専門家によると、資金を動員するには、世界中でそれを成功裏に実施した国々の経験や、人々の膨大な資源をいかに活用するかを研究する必要がある。
膨大なリソースが必要
チャン・ホンハ副首相は、我が国を基本的に近代的な工業国に変える同期インフラの構築に関する政治局の結論72を実施する計画に署名し、発行したばかりです。この計画では、インフラ開発基金を設立するプロジェクトが検討され、政府に検討と決定のために提出されることが明記されています。
予算は厳しいが、投資資金の必要性は非常に大きいため、インフラ開発基金の設立が極めて必要である。 （写真：南北高速道路、ギソン-ディエンチャウ区間）。写真：Ta Hai。
運輸戦略開発研究所所長のクアット・ヴィエット・フン博士は、承認された5つの運輸部門計画（道路、鉄道、海運、航空、内陸水路）によれば、計画期間2021～2030年の総資本需要投資額は約2兆VND以上です。しかし、資源のバランス能力に応じた総資本需要は、半分以上、約11兆VND強しか満たしていません。
この資金源は、第13回党大会の決議の方向性に従って、高速道路システム（特に東部の南北高速道路、接続高速道路）の重要かつ戦略的な地域、ロンタン国際空港を含む交通インフラの開発に優先されます。空港、ノイバイ国際空港の拡張、高速鉄道の実施準備、ラオカイ-ハノイ-ハイフォン、ビエンホア-ブンタウなどの重要な鉄道路線、海港システム、内陸水路港。
計算によると、国家予算は約552兆VND（約48％に相当）を賄えると予測されている。残りは予算外の資金源から調達され、特に海運、航空、内陸水路など投資家を引き付ける可能性が高い分野に充てられる。
フン氏によれば、近年は国家予算を主な財源として、基本的に2025年までに完成させることを目標に、東部の南北高速道路システムへの投資に注力しているという。全長2,063キロの南北東高速道路が全線開通すると、全国の高速道路網の総延長は3,000キロを超え、高速道路5,000キロの完成目標がさらに短縮される。
ベトナム道路交通建設投資家協会（Varsi）会長のトラン・チュン准教授によると、実際のところ、近年の交通インフラプロジェクトの実施は、投資資源の不足により多くの困難に直面している。
官民パートナーシップ（PPP）方式による投資プロジェクト群の場合、投資家は自己資本に加えて他のリソースを動員し、実施のために国への資本拠出に参加する必要があることが要件となっています。
これまで、PPPプロジェクトの投資家の資金調達源は、主に商業銀行からの信用資本に依存してきました。しかし、短期資本を長期融資に使うことは、回収期間の長いプロジェクトでは多くのリスクに直面することになり、銀行の関心はますます薄れつつあります。彼らは、投資回収期間が 18 年以下のプロジェクトにのみ大きな注目を払います。
「しかし、借り入れができたとしても、投資家は依然として年10.5～11％以上の高い信用金利を支払わなければならない」とチョン氏は述べ、一部の投資家は多くの解決策を計算して考案していると付け加えた。 1つの銀行だけに頼るのではなく、多くの銀行に投資する。ビジネス協力契約（BCC）の形でリソースを動員します。
重要な金融チャネル
クアット・ベト・フン氏は、上記の現実に直面し、インフラ開発基金の設立は、インフラ開発計画の完成を目標に、経済全体のインフラシステムへの投資資源を動員するための重要な原動力となるだろうと述べた。特に2030年までに5,000kmの高速道路を整備します。
「2026年から2030年にかけて、高速鉄道プロジェクト、その他の重要な鉄道路線、ハノイとホーチミン市の地下鉄プロジェクト、および「 「インフラ開発基金は非常に有意義だ」とフン氏は語った。
トラン・チュン氏も同様の見解を示し、信用資本が逼迫している状況では、インフラ開発基金の設立を研究する政策が非常に必要であると述べた。これは、米国、英国、韓国など、世界中の多くの先進国が成功裏に導入しているモデルでもあります。
同様に、国家金融通貨政策諮問委員会委員のレ・スアン・ギア博士は、この基金が公共投資プロジェクトやPPP方式によるプロジェクトにとって重要な資金経路となるだろうと断言した。
長い間、PPP交通インフラ投資プロジェクトのための資金動員は主に商業銀行からの信用資本に依存してきました。銀行は長期融資のために短期資本を動員するため、20 年を超える融資は非常にリスクが高い一方、多くの PPP 交通プロジェクトでは資本回収に数十年かかります。したがって、この基金があれば、資金調達の困難を克服するのに確実に役立つでしょう。
国民からの資源の動員
トラン・チュン氏は、インフラ開発基金設立の実現可能性を確保するためには、管轄当局が具体的なプロジェクトを研究し、開発する必要があると提案した。特に、資本をどのように動員するかという問題を明確にする必要があります。融資の仕組みと条件は何ですか?この基金からの借り入れが優先されるプロジェクトグループはどれですか?
専門家によると、予算難の状況下では、インフラ開発基金の設立に関する研究が非常に必要だという。 （写真：ビンディン省を通る南北高速道路フェーズ2の建設中）。
このプロジェクトでは、専門家、専門団体、基金によって直接影響を受ける人々と協議する必要があります。経験の調査とプロジェクトの構築のプロセスは、ベトナムの実際の状況に適した方式を見つけるために分析および評価する必要があります。ファンドは設立されたものの、融資の仕組みが厳しすぎて投資家がアクセスできないといった状況は避けてください。
「私の個人的な研究と私が得た情報から、韓国のインフラ開発基金モデルを研究できると思います。この国では、基金は公的に運営されており、国民の間で大きな動員が行われています。
ベトナムもその経験から学び、銀行預金金利よりも魅力的な金利の動員メカニズムを構築することができる。鄭氏は「実情に応じて、大規模な基金組織や大企業・法人から基金の財源を動員することもできる」と示唆した。
一方、レ・スアン・ギア博士によると、ほとんどの発展途上国は、国家開発銀行を通じて交通インフラを開発するモデルを採用している。「中国と同様に、彼らはこのモデルで非常に成功しています。国家開発銀行は、投資の任務を遂行します。 、交通インフラの構築と再構築」。
豊富な国際経験
クアット・ベト・フン氏は国際的な経験を引用し、交通インフラの開発過程にある多くの国がインフラ開発基金を設立しており、その収入は主に国家予算によって投資されたインフラから得られていると述べた。国家予算、または基金からの投資源。
通常、米国では、州間高速道路システムの建設のために連邦政府からの安定した資金源を確保するため、1956 年に米国政府によって高速道路信託基金 (HTF) が設立されました。
HTF は、主に道路や橋の建設と維持管理に使用される道路勘定と、バス、鉄道、地下鉄、フェリー、その他の公共交通機関への支出に使用される公共交通勘定の 2 つの勘定で構成されています。
米国の地上交通インフラ（道路や鉄道）は主に地方予算（州や郡政府、市など）から投資されているが、HTFからの資金は優先順位に重点が置かれていることが多い。全国的に重要なプロジェクト（例えば、96%連邦予算支出総額の 10% が連邦高速道路投資プロジェクトに充てられています。
HTFの主な収入源はガソリン消費税です（2022年のガソリン消費税の総収入は400億ドルで、HTFの総支出の83％を占めています）。残りは財務省の一般基金からの連邦資金によって補填されます。
もう一つの例はタイです。タイでは、国家証券委員会が発行した規制とメカニズムに従って、インフラファンド（IFF）モデルを通じて、一般的なインフラ開発、特にタイの交通インフラのための投資資源がかなり効果的に動員されています。
IFF モデルは、タイのインフラ開発を促進する手段として機能し、政府機関や民間組織にインフラ事業に従事する機会を提供し、収益を生み出すプロジェクトを通じて投資家から資本を動員します。収益は新たなプロジェクトの開発に充てられ、財政負担と公的債務が軽減される。
タイ政府は予算を直接投資するのではなく、優遇税制を通じてこのモデルを後援しています。ファンド登録日から10年以内の一般個人に対する配当税の免除など。インフラファンドの資産譲渡取引に対する付加価値税（VAT）/特定事業税（SBT）/印紙税の免除。手数料、土地使用税などの控除...
インドでは、国内のインフラ開発への投資を誘致するために、政府によって国家インフラ基金（NIIF）が設立されました。
NIIF は、インド経済の長期的発展に貢献するために、個別の投資戦略を持つ 4 つの異なるグループに割り当てられた最大 50 億米ドルの投資資本を管理する責任を負っています。
インド政府は、NIIF傘下の4つの基金の総資本の49%に相当する数十億ドル相当の資本を提供することを約束している。残りの51%は、NIIFが国家投資基金（ADIA）、オーストラリアスーパー、アジアインフラ投資銀行（AIIB）などの世界的な投資家から調達します。
一方、南アフリカでは、インフラ基金（IF）は南アフリカインフラ開発庁（ISA）によって管理され、南アフリカ開発銀行（DBSA）の傘下の部署を通じてDBSAによって運営されていますが、完全に独立して運営されています。
IF は、南アフリカのインフラ開発プロジェクトに資金を提供するためのさまざまな金融商品の管理を担当しています。これは、インフラと経済開発への投資に前向きな勢いを生み出すだけでなく、政府と企業間の信頼を構築し、開発への民間部門の投資を増加させることにもつながります。インフラ開発
サウジアラビアには、計画投資大臣ファイサル・アリブラヒム氏が議長を務める国家インフラ基金（INFRA）がある。
INFRA は民間投資を促進し、経済と社会の変革に不可欠な主要インフラ プロジェクトの完了を加速することで、サウジアラビアのインフラ開発に重要な役割を果たしています。
PVグループ
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出典: https://www.baogiaothong.vn/quy-phat-trien-ha-tang-huy-dong-cach-nao-192240729222537331.htm
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