（TN＆MT） - 第9回臨時会の議事日程を継続し、今朝2月19日、国会はグエン・カック・ディン副議長の指示の下、地方自治組織法（改正）を可決した。出席した国会議員458名中459名が賛成し、賛成率は99.78％（国会議員総数の95.82％に相当）に達した。
これは、今回の第9回臨時国会に出席した国会議員の非常に高い支持率を得て国会で可決された法律および決議の一つであり、国会議員が組織機構に関する法律および関連決議の改正および補足に高い合意を示したことを示し、政治システムの機構を合理化する革命と、新時代における国の飛躍的発展を促進するための中央政府の政策に直接役立つものである。
地方自治体をスリムで効率的、効果的かつ効率的に組織する
地方自治組織法（改正）は7章50条から構成されています。 2025年3月1日より有効。
法律によれば、ベトナム社会主義共和国の行政単位には、省および中央直轄市が含まれる。地区、郡、町、省の管轄下の市、中央直轄都市の管轄下の市。コミューン、区、町;国会の議決により設置される特別行政経済単位。
地理的条件、人口、社会経済発展の要件、国防と安全保障に応じて、島嶼や群島の地区レベルの行政単位は、コミューンレベルの行政単位を組織しない場合があります。
各レベルの地方政府の任務と権限は、中央政府機関と地方政府機関の間の権限分割と、地方分権と権限委譲の形での各レベルの地方政府の権限に基づいて決定されます。
この法律は、地方自治体の組織と運営に関する5つの原則を規定しています。
具体的には、第一に、憲法や法律を遵守し、法に基づいて社会を運営します。民主集中制の原則を実施する。人民評議会は集団で活動し、多数決で決定します。地方政府レベルの人民委員会は、人民委員会の集団的体制の下で運営され、人民委員会委員長の責任も伴います。
第二に、地方自治体の組織は合理化され、効率的で、効果的かつ効率的であり、専門的で現代的かつ透明な地方統治の要件を満たし、権力制御メカニズムに関連する説明責任を保証します。
第三に、人権と公民権を保障する。人民の支配を促進し、人民に奉仕し、人民の検査と監督を受ける。
4番目に、統一的かつ円滑で継続的な管理を確保する。
第五に、地方自治体の権限に属する事業は、地方が決定し、地方が組織し、実施し、自ら責任を負わなければならない。
また、この法律では、地方の有権者によって選出された人民評議会代表者で構成される人民評議会が地方の国家権力機関であり、人民の意志、願望、支配力を代表し、地方の住民と上級国家機関に対して責任を負うと規定されている。
地方政府レベルの人民委員会は、同レベルの人民評議会によって選出され、地方レベルの国家行政機関である人民評議会の執行機関であり、地方人民、同レベルの人民評議会および上級の国家行政機関に対して責任を負う。
地方政府組織が存在しない地域では、人民委員会は地方の国家行政機関であり、地方の住民と上位の人民委員会に対して責任を負います。
政府は、あらゆるレベルの人民委員会の委員の数を定めるものとする。
国会常任委員会委員であり、法務司法委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案の説明、承認、修正に関する報告書を提出し、地方分権、権限委譲、認可という用語を説明する条項を追加する提案があったと述べた。政府組織法（改正）との整合性を確保するために、法案の規定を見直し、調整することを提案する意見もあった。
国会常任委員会は上記の意見を受け入れ、法案第12条、第13条、第14条の規定を検討・修正し、地方分権、委任、許可の実施における一貫性、各主体の役割と性質との適合性、確保条件と責任メカニズムの明確性を確保した。
地方分権、権限委譲、権限付与の概念については、最近国会で可決された政府組織法に具体的な規定があるため、重複を避けるため本法律では繰り返さないこととする。
一部の意見では、各レベルの人民評議会、人民評議会常務委員会、人民委員会、人民委員会委員長の具体的な任務と権限に関する規定が実際の要求を満たし、関連規定と整合し、一致するようにするために、規定の見直し、補足、調整を行うことが提案された。
国会常務委員会は国会議員の意見に応えて、各級人民評議会、人民委員会、人民委員会委員長の任務と権限に関する規定を改正し、各級地方自治体の任務と権限の範囲に一定の区別を確保し、国家管理の各分野における各級人民評議会と人民委員会の任務と権限を専門法で引き続き規定するための根拠を作り、法制度の一貫性と法律の実現可能性、安定性、永続性を確保しました。
人民評議会代表の数、人民評議会副議長の数、人民評議会委員会の数については、国会常任委員会に指定させるのではなく、現行法の規定を引き続き継承すべきだとする意見もある。同時に、各レベルの人民委員会の組織構造に関する規定を改正し、一貫性と現実への適合性を確保する。
国会常任委員会は上記の意見を受け入れ、現行法の規定を継承した上で、各級人民評議会代表者の数を具体的に規制する追加条項（第28条）を追加しました。同時に、法案の関連規定に人民評議会副議長の数と人民評議会の委員会の数に関する規定を補足し、法律の適用と2026年から2031年の任期における各レベルの人民評議会議員の選挙の組織化の利便性を確保する。
人民委員会の組織構造に関しては、各段階で機構の整理と合理化を継続するという方針に沿って、各レベルの人民委員会の組織構造の調整に主導権を握るために、各レベルの人民委員会の委員の数を政府が指定する方向で法案が改訂された。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-386767.html
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