2024年、同省の建設発注管理（TTXD）は多くの好結果を達成しました。違反建築物は1.71%（検査対象5,437件中93件）に減少し、2023年の2.98%、2022年の4.8%を大幅に下回った。省全体では7,587件の建築許可が発行され、前年比986件増加した。しかし、違反行為の検査や対処に積極的ではない地域もまだ存在し、特に年間を通じて建築検査を一切実施していない地域もあります。
真剣な取り扱い
各区市人民委員会の報告によると、今年、地方自治体は5,437件の工事を検査した。これは、2023年（4,229件）と比較して1,208件、2022年（4,061件）と比較して1,376件の増加である。特に、タインホア市、サムソン市、ビムソン町、ギソン町では、都市規制検査チームが区や町レベルの地方当局と定期的に連携して、管轄区域の検査を組織し、建設管理機能を実行しているため、多くのプロジェクトが検査および処理されており、例えば、タインホア市は1,992件のプロジェクトを検査し、ギソン町は1,446件のプロジェクトを検査し、サムソン市は646件のプロジェクトを検査し、ビムソン町は162件のプロジェクトを検査しました。
建築違反の取り扱いで注目すべき点は、地方自治体が総額45億ドンを超える罰金を伴う行政処分の決定を72件下したことだ。そのうち、ギソン町は16件の違反に対して約10億ドンという最高額の罰金を科した。タインホア市は11件で4億5000万ドンの罰金を科し、ゴックラック区は11件で3億5400万ドンの罰金を科した。
建設管理の成功に貢献する重要な要素の 1 つは、専門の管理機関、地方自治体、および学際的な検査チームの 3 つの関係者の同時参加です。このモデルにより、それぞれの側がそれぞれの強みを生かす緊密な監視ネットワークが構築されました。この調整は、定期検査や抜き打ち検査の組織を通じても実証されています。検査チームは違反の検出と処理に重点を置くだけでなく、違反の兆候を最初から速やかに検出して阻止する予防にも重点を置いています。これにより、違反率が 1.71% に大幅に減少しました。
経営におけるイノベーション
上記の成果を達成するために、2024年に省人民委員会は、省の建設計画、都市計画、建設計画の管理を強化する2024年3月26日付の政府発布第4032/UBND-CN号、省の地方分権化に応じた建設計画管理の検査と審査を強化する2024年5月16日付の政府発布第6831/UBND-CN号などの重要な指示文書を発行し、建設計画管理のための強固な法的回廊を構築しました。
さらに、建設局は、管理区域内の計画および建設規制違反の検査と処理を強化するよう、地区、町、市の人民委員会に促す文書を積極的に発行する主導的な役割を推進しました。同時に、同局は各区、町、市の人民委員会と連携し、区および町レベルの役人や公務員を対象に、建設ライセンス、計画管理、建設管理に関する13の専門研修コースを開催した。これは、州全体で統一された専門的な法執行を確保するための重要な基盤です。
建設許可に関しては、2024年に各地方自治体が発行した許可は7,587件で、2023年と比較して986件増加しました。一部の地方自治体では、建設許可に関して前年と比較して前向きな変化が見られました。例えば、タックタン区人民委員会は2022年に7件、2023年に8件の建設許可しか発行しませんでしたが、2024年までに53件の建設許可が発行されました。ランチャン区人民委員会は2022年に42件の建設許可を発行し、2023年には38件の建設許可を発行したが、2024年までに81件の建設許可を発行した。
建設管理における重要な点の 1 つは、各プロジェクトが開始通知段階から建設段階を経て完了し使用開始されるまで厳密に監視されることです。違反を適時に検出して防止するだけでなく、投資家が規制を遵守するためのガイダンスとサポートも促進します。さらに、建設工事の管理におけるリーダーの責任を明確に定義することで、あらゆるレベルのリーダーの意識と行動に重要な変化が生まれました。したがって、各レベルの人民委員会の委員長は、当該地域の建設状況について直接責任を負う必要があり、これにより、この作業に対するより細かな注意と指導が促進されることになった。
しかし、許可なく住宅を建てるという状況が依然として存在しています。投資家からの着工通知の数は、実際の建設プロジェクトの数に比べて非常に少ないです。一部の地域では、検査を受けた建設物の数は、交付された建設許可の数に比べて依然として少ない。例えば、ホアンホア 4/119、ガーソン 12/431、チュウソン 6/149、ノンコン 1/67、イエンディン 2/397 など。トゥオンスアン、クアンホア、クアンソン、ムオンラットの各地区など、一部の地域では建築検査すら行われていない。一部の地域では違反を発見したものの、徹底した対応がなされなかった。違反に対する行政処分の事例もあるが、当局は法律に基づいた断固たる執行措置を講じていない。
2024年に達成された成果を継続的に推進し、欠点を克服するために、2025年1月9日、省人民委員会は、2024年に省内で建設管理業務を実施することに関する公式指令第405/UBND-CNを発行しました。 2025年の重点任務。したがって、省人民委員会は、地方政府に対し、指摘された欠点と限界を是正し、徹底的に克服するとともに、省人民委員会が以前に発した建設管理に関する指示を厳格に実施することを要求する。特に、各部署は、責任の分担を明確にし、管理範囲を確実にカバーしながら、工事着工の通知段階からプロジェクトの完成・使用開始までの包括的な監督を強化する必要がある。それに加えて、施工プロセス中の定期検査と抜き打ち検査の組織にも特別な注意が払われており、特に位置決めと基礎工事の段階では、違反を最初から迅速に検出して対処します。
省人民委員会はまた、指摘された欠点や限界に対する責任を地方自治体に真剣に見直すよう要請した。特に、行政処分の決定に従わなかった場合には、違法建築が継続しないように徹底した執行計画を策定する必要があります。省人民委員会はまた、建設管理に関して省人民委員会に助言する役割と責任を建設局が引き続き強化するよう要請した。同時に、定期的に検査、監視、指導、各部署が指示文書を効果的に実施するよう促し、権限を超えた問題については速やかに省人民委員会の委員長に報告する。
文と写真：ンガン・ハ
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出典: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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