2024年、同省の建設発注管理（TTXD）は多くの好結果を達成しました。違反工事は1.71%（検査対象5,437件中93件）に減少し、2023年の2.98%、2022年の4.8%と比べて大幅に減少した。省全体では7,587件の建設許可が発行され、前年比986件増加した。しかし、違反の検査や処理に積極的ではない地域もまだ存在し、特に年間を通じて建築検査を一切実施していない場所もあります。
真剣な取り扱い
各区・市町村人民委員会の報告によると、今年、地方は5,437件の工事を検査した。これは、2023年（4,229件）と比較して1,208件、2022年（4,061件）と比較して1,376件の増加である。特に、タインホア市、サムソン市、ビムソン町、ギソン町では、都市規則検査チームが区や町レベルの地方当局と定期的に連携して、管轄区域の検査を組織し、建設管理機能を実行しているため、多くのプロジェクトが検査および処理されており、例えば、タインホア市は1,992件のプロジェクトを検査し、ギソン町は1,446件のプロジェクトを検査し、サムソン市は646件のプロジェクトを検査し、ビムソン町は162件のプロジェクトを検査しました。
建築違反の取り扱いで注目すべき点は、地方自治体が総額45億ドンを超える罰金を含む行政処分の決定を72件下したことだ。そのうち、ギソン町は16件の違反に対して約10億ドンという最高額の罰金を科した。タインホア市は11件で4億5000万ドンの罰金を科せられ、ゴックラック区は11件で3億5400万ドンの罰金を科せられた。
建設管理の成功に貢献する重要な要素の 1 つは、専門の管理機関、地方自治体、および学際的な検査チームの 3 つの関係者の同時参加です。このモデルにより、各側がそれぞれの強みを生かす緊密な監視ネットワークが構築されました。この調整は、定期検査や抜き打ち検査の組織を通じても実証されています。検査チームは違反の検出と処理に重点を置くだけでなく、違反の兆候を最初から速やかに検出して阻止する予防にも重点を置いています。これにより違反率が 1.71% に大幅に減少しました。
経営におけるイノベーション
上記の成果を達成するために、2024年に省人民委員会は、省の建設計画、都市計画、建設計画の管理を強化することについての2024年3月26日付の政府発布第4032/UBND-CN号、省の地方分権化に従って建設計画管理の検査と審査を強化することについての2024年5月16日付の政府発布第6831/UBND-CN号などの重要な指示文書を発行し、建設計画管理のための強固な法的回廊を構築しました。
また、建設局は、管理区域内の計画・建設規制違反の検査・処理を強化するよう各区・市町村人民委員会に求める文書を積極的に発行するなど、主導的な役割を担ってきた。同時に、同部門は各区、町、市の人民委員会と連携し、区および社レベルの役人や公務員を対象に、建設許可、計画管理、施工管理に関する13の専門研修コースを開催した。これは、州全体で統一された専門的な法執行を確保するための重要な基盤となります。
建設ライセンスに関しては、2024年に各地方自治体が発行したライセンスは7,587件で、2023年と比較して986件増加しました。一部の地方自治体では、建設ライセンスに関して前年と比較してプラスの変化が見られました。例えば、タックタン区人民委員会は、2022年に7件、2023年に8件の建設ライセンスのみを発行しましたが、2024年までに53件の建設ライセンスが発行されました。ランチャン区人民委員会は2022年に42件の建設許可証を発行し、2023年には38件の建設許可証を発行したが、2024年までに81件の建設許可証を発行した。
建設管理における重要なポイントの 1 つは、各プロジェクトが開始通知段階から建設段階を経て完了し使用開始されるまで厳密に監視されることです。違反を適時に検出して防止するだけでなく、投資家が規制を遵守するためのガイダンスとサポートも提供します。さらに、建設工事の管理におけるリーダーの責任を明確に定義することで、あらゆるレベルのリーダーの意識と行動に重要な変化が生まれました。したがって、各レベルの人民委員会の委員長は、当該地域の建設状況について直接責任を負う必要があり、この作業に対するより厳密な注意と指導が促進されることになった。
しかし、いまだに許可なく家を建ててしまう状況が存在します。投資家からの着工通知の数は、実際の建設プロジェクトの数に比べて非常に少ないです。一部の地域では、検査を受けた建設物の数は、交付された建設許可の数に比べて依然として少ない。例えば、ホアンホア4/119、ガーソン12/431、チュウソン6/149、ノンコン1/67、イエンディン2/397など。トゥオンスアン、クアンホア、クアンソン、ムオンラットなどの地区では、建築検査すら実施されていない。一部の地域では違反を発見したものの、徹底した対処は行われなかった。違反に対する行政処分の事例もあるが、当局は法律に基づいた断固たる執行措置を講じていない。
2024年に達成された成果を継続的に推進し、欠陥を克服するために、省人民委員会は2025年1月9日に、2024年に省で建設管理業務を実施することに関する公式指令第405/UBND-CNを発行しました。 2025年の重点任務。したがって、省人民委員会は、地方が指摘された欠点と限界を是正し、徹底的に克服するとともに、以前に省人民委員会が発行した建設管理に関する指示を厳格に実施することを要求する。特に、各部署は、工事着工の通知段階から完成・使用開始に至るまで、責任分担を明確にし、管理範囲を確実に網羅した包括的な監督を強化する必要がある。それに加えて、建設プロセス中の定期検査と抜き打ち検査の組織にも特別な注意が払われており、特に位置決めと基礎工事の段階では、違反を最初から迅速に検出して対処します。
省人民委員会はまた、指摘された欠点や限界に対する責任を真剣に見直すよう地方自治体に要請した。特に、行政処分の決定に従わなかった場合には、違法建築が継続されることを防ぐために徹底した執行計画を策定する必要がある。省人民委員会はまた、建設局に対し、建設管理に関して省人民委員会に助言する役割と責任を継続的に強化するよう要請した。同時に、定期的に各部署を検査、監視、指導、促し、指示文書を効果的に実施し、権限を超えた問題を速やかに省人民委員会委員長に報告する。
文と写真：ンガン・ハ
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出典: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-trat-tu-xay-dung-nam-2024-buoc-tien-dang-ghi-nhan-238818.htm
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