酒類やビール類への増税計画は、さまざまな観点から計算する必要がある。

税制を構築する際の一般原則は、多くの観点から分析し、多くの関係者の全体的な利益のバランスを取ることです。したがって、酒類・ビール類に対する特別消費税の増税については、慎重に検討するとともに、2030年までの段階的な増税に企業や消費者が適応できるよう、合理的な増税ロードマップを策定する必要がある。

これは、財務省が提案しているビールとアルコールへの特別消費税の引き上げについて、キンテ＆ドーティの記者に語った、大企業税務局（税務総局）の元局長、グエン・ヴァン・フン氏の話である。

グエン・ヴァン・フン氏 - 元大企業税務局長（税務総局）

すべての当事者の利益の調和を確保する

財務省が審議中の特別消費税法案（SCT）によれば、酒類とビールに対する増税案はかなり高額だという。この新しい税率は企業に衝撃を与えるでしょうか？

財務省から政府に提出された特別消費税法案について、鋭意検討しております。この提案には、前回の草案に比べて多くの新しい点があります。特に、酒類への増税には2つの選択肢があります。提案されたオプションはすべて、この項目に現在適用されている税率と比較してかなり増加します。これに伴い、2030年までに20度以上のビールやワインの特別消費税率は90～100％に、20度未満のものは60～70％に引き上げられる。

政府が決定した2030年までの税制改革プログラムに沿って税制改善を目指し、歳出財源の確保、国防、安全保障、社会保障の確保、個人所得税率の適正化を図るために、特別消費税を含む増税を行うことが必要であると考えます。

なぜなら、税金全般、特に特別消費税の主な役割は、国家予算に収入を生み出すことだからです。同時に、税金の徴収は生産、消費、所得行動の変化に影響を与えます。それに伴って需要と供給の関係、社会における関係にも影響が出てきます。

しかし、税金は万能薬ではなく、主な目的は依然として国家予算の収入源を創出することです。税金の調整も国家の体系的な戦略の一部であり、特に現在の状況では、私たちは積極的に汚職と戦わなければなりません。したがって、税制は公正かつ効果的で、徹底的に調査されたものでなければなりません。

提案された 2 つの選択肢に関して、企業のコメントにも理由があります。突然の調整により、企業が時間内に適応することも難しくなります。そのため、広範囲かつ慎重に調査し、意見を集める必要があります。

税金を増やすのは良いことですが、逆に、今税金を増やせば企業の発展が保証されるのかという疑問が生じます。これを確実に確認することはできませんが、国会にオプション 1 を適用するかオプション 2 を適用するかを勧告する前に、科学的研究と包括的な経済モデルに基づいてさらに調査を行う必要があります。

突然の増税により多くの企業が困難に直面することになるだろう。増税を延期すべきだと思いますか?

・現時点では、元に戻せるかどうかはお答えできません。しかし、企業に悪影響を与える政策「ショック」のリスクを回避しながら、特別消費税の引き上げに向けたロードマップを検討する必要がある。特別消費税は社会経済に大きな影響を与えるため、付加価値税や法人税などの歳入を減少させる恐れがあります。サプライチェーン上の企業への波及効果のリスクがあり、中小企業に重大な影響を及ぼします。

どちらの選択肢も、科学的データに基づいて慎重に検討する必要があります。国会の意見を求めたのが今年１０月で、可決されるのは来年５月になる。したがって、特に提案された 2 つのオプションについては、まだ慎重に検討する時間があります。

冷静に多方面の意見に耳を傾け、専門家の意見も慎重に聞く必要がある。感情的に意見を述べることができない。ですから、現時点では増税を延期できるかどうかという質問には答えられません。

イラスト写真。出典: インターネット。

税務ツールは魔法の弾丸ではない

財務省の提案では、現行の相対税額計算方式を維持するとしているが、世界の多くの国のように絶対税額計算方式や混合税額計算方式を適用することが必要という意見もある。それで、この問題についてあなたはどう思いますか?

- 総合的な観点から、国民と研究者の両方の観点から、この草案は以前に比べていくらか進歩しているように見えます。まず、この草案は世論を吸収し、混合方式や絶対方式を直ちに適用したものではないことを確認しなければならない。

実際、相対的、絶対的、または混合的な税額計算方法はすべて特定の利点と欠点があり、国家管理機関は必要かつ十分な条件を慎重に研究し、利益とコストの問題を明確に分析および評価する必要があります...その上で、各発展段階で最も適切な税額計算方法を適用することを提案します。

どの税金計算方法を選択するかは、各国の社会経済状況に適したものになります。

ベトナムでは、絶対方式や混合方式を直ちに適用すると、企業や消費者に衝撃と損害を与えることになります。私たちのほとんどは平均的な収入なので、ワイン1本に数百万ドン、ビール1本に数十万ドンといった価格帯のものを消費するのに十分なお金がありません。

私たちは適度な量の製品しか消費できません。例えば、ビール1缶は15,000～20,000 VND、ワイン1本は100,000 VND程度が妥当でしょう。したがって、税率は妥当であり、起草委員会が承認したことを高く評価します。

ベトナムのビール・ワイン市場では、人気商品の価格と高価格帯商品の価格に大きな差があります。商品のリットル数に対して絶対的な税率を適用すると、高級品は利益が出やすくなる一方で、普及品（主にベトナム企業）は価格が押し上げられることになる。したがって、ベトナムのブランドビール製造企業の生産と競争力に影響を及ぼすことになります。

アルコールやビールへの増税の目的をどう評価しますか?税制を利用しない場合、この製品の使用を制限するためにどのような政策を利用するべきだと思いますか?

- 政策立案者は、酒類に対する特別消費税の増税を調整するにあたり、消費を規制し、酒類が人体へ与える悪影響を軽減するという3つの目標を目指しています。安定した持続可能な国家予算収入を確保する;国内の飲料産業を保護する。

その中で、税金を大幅に引き上げて行動をすぐに変えるという目標は、良いアイデアだと私は思います。しかしながら、多くの専門家の方々から、影響評価が包括的ではないという意見を伺い、大変懸念しております。中央経済経営研究所が実施した調査の影響評価とは対照的に、影響評価の数値は相対的なものに過ぎません。

会計上の数字を統計に用いると、2003年～2005年の一人当たり消費量は年間3.8リットル、2015年～2016年は8.3リットルであった。一方、ビール税は2010年から2012年までは45%、2013年からは50%、2016年からは55%、2017年からは60%、2018年から現在まで65%となっており、引き続き増加し続けています。

税金は過去10年間継続的に増加していますが、2倍以上に増加した1人あたりの平均消費量と、特にアルコールの悪影響を考慮すると、2010年にアルコールを乱用して暴力を振るう人の割合は人口のわずか1.4％でしたが、驚くべきことに、2016年にはこの割合は10倍の14.4％に増加しました。税金は毎年5％増加しますが、暴力は10倍に増加します。

そして、2019年の法令第100号が政府によって断固として実施されるときのみ、この暴力的な行為は変化するだろうと私は考えています。したがって、税金は「万能の鍵」ではなく、行政措置の有効性が税金の影響力よりも強いと断言できます。

税源改革の中で適正な歳入を確保するという関係の中で、特別消費税を含めた税制の見直しをしていく必要があると考えております。

さらに、消費者に価格を受け入れさせ、メーカーに技術プロセスの改善、配合の革新、有毒物質の削減を促すコミュニケーション キャンペーンも必要です。今日の企業はプロモーションに重点を置きすぎて、製品や生産プロセスの改善に取り組んでいません。

ありがとう！

出典: https://kinhtedothi.vn/phuong-an-tang-thue-ruou-bia-can-duoc-tinh-toan-nhieu-chieu.html