持続可能な農業開発

環境に優しく持続可能な農業に向けて

前述したように、最近、地方自治体では、使用後の農薬の包装など、農業生産活動から生じる有害廃棄物を処理するための多くの解決策を実施しています。しかし、有害廃棄物の収集と処理には依然として多くの制限があり、徹底的かつ同期的に実施されておらず、環境に影響を及ぼしています。したがって、緑豊かで持続可能な農業を実現するためには、あらゆるレベルと分野の抜本的な参加と人々の共同の努力が必要であり、緑豊かで清潔で美しい農村環境を保護する必要があります。

タンソン県ソンフン村のクアン茶村は、バイオセーフティを確保するための対策に重点を置き、環境保護に貢献しています。

まだ多くの困難と問題があります

収集段階では、実施に注意が払われているものの、規制、現実ともにまだ要求を満たしていない。農業農村開発省の統計によると、同省では毎年約100トンの農薬が使用され、使用後に排出されるパッケージの数は約5トンに上る。この量の包装物を収容するには、18,000 個のタンクが必要です。同時に、タンクの建設と設置も、仕様と場所に関する規制と指示に従って実行する必要があります。

具体的には、タンク容量は0.5～1m3程度で、蓋がしっかり閉まるタイプです。タンクの蓋は丈夫で、風雨で動かず、雨水の流入を防ぐためにタンクの壁より少なくとも 5cm 広くなければなりません。タンクの垂直側面には蓋の近くに小さな窓があり、簡単に開閉できます。タンクは適切な高さに設計されており、内部に洪水水が溢れるのを防ぎます。

タンクの設置場所及び数は、農薬を使用する一年生作物栽培地では３ヘクタール、多年生作物栽培地では10ヘクタールにつき１個以上とすることとされています。しかし、現在、州全体では農薬パッケージを保管するタンクが7,600台以上あり、必要なタンク数の35％しか満たしていない。長期的には、規制に従って使用済み農薬包装を保管するのに十分なタンクを建設し、設置することに重点を置く必要があります。

タンクは設置後、管理と使用のために地方自治体に引き渡される。実際のところ、地方での実施はそれほど厳密ではありません。 2017年以降、農業農村開発省と地方自治体は、約5,300基の基準を満たさないタンクを新設、補充、交換し、使用と管理のために地方自治体に引き渡した。

しかし、管理や使用が不十分なため、タンクの劣化、破損、ひび割れ、蓋の紛失などが生じ、基準を満たさないタンクがまだ100基近く存在しています。2023年だけでも、仕様を満たさず使用できないタンクが州全体で40基削減される予定です。

また、宣伝・普及活動を強化しているものの、依然として農薬の殻を畑や水路に無差別に投棄し、土壌や水環境に影響を与える状況が続いています。タンクが「過負荷」になり、収集効率が低下し、処理コストが増加するという状況が依然として発生します。

農業農村開発省と天然資源環境省の共同通達第5号には、収集後の農薬包装は、有害廃棄物管理に関する規制に従って、適切な機能と処理能力を備えた部門に移送する必要があると明確に規定されています。使用後の農薬容器の取り扱いは、2021年～2025年の新農村国家基準の環境と食品安全に関する基準17に規定されている重要な内容であることを理解することが重要です。

この基準によれば、環境保護要件を満たすために回収され処理された使用済み農薬包装の割合は、全国のすべての地域で100％に達します。しかし、現実には、特有の規制により高額な費用がかかるなど、取り扱い作業には多くの困難が伴い、また、地方自治体が積極的に確保する財源も依然として限られているのが現状です。

天然資源・環境省によると、2023年末までに回収される使用済み農薬包装の量は22トン以上と推定されるが、規制に従って処理・破壊されるのは約40％にとどまる。使用済み農薬の容器の処理に行き詰まり、タンクが満杯になると、多くの地域では埋めたり焼却したりする「即席の手段」を講じており、環境と人々の健康に影響を与えています。

天然資源・環境局環境保護部長のグエン・ヴィン・アン同志によると、農薬殻の輸送には二次汚染を避けるため専用車両と営業許可が必要だという。正しい基準に従って炉で燃焼させると、1トンあたり約4,000万〜5,000万VNDの費用がかかります。現在、省内には有害廃棄物の収集、輸送、処理の資格を有する2つの施設があり、約99.6％の処理が確保されています。省全体では、ラムタオ、ドアンフン、タンバの3県のみが資金を調達し、規則に従って使用済み農薬包装の輸送と処理を行うのに十分な機能を備えた組織と契約を結んでいる。しかし、毎年割り当てられる資金が実際の作業量要件を満たしていないため、その一部しか処理されていません。

同省の植物保護医薬品取引業者は生物農薬の供給に関心を持ち、安全な環境の構築に貢献している。

回収後の解体と徹底した処理に注力

規制や実際のニーズに応じた十分なタンクがないこと、そして徹底した収集後の処理ソリューションが欠如していることは、州内の多くの地域で解決が必要な問題であり続けています。清潔で安全な畑の環境を守り、グリーンで持続可能な農業の目標を段階的に実現するために、各レベル、部門、組織、個人が法律の規定を明確に理解して遵守し、社会に対する責任感を高める必要があります。

地方自治体は、使用済み農薬の包装を保管するための新しいタンクや倉庫の建設への投資など、管理業務に役立つ資金と設備の手配、投資、増加を継続する必要があります。農薬のパッケージを収集場所から一時保管施設まで輸送し、年間の農薬のパッケージを処理するための資金を手配するための専門収集車両。社会活動を通じて使用済み農薬包装を定期的に収集・処理し、人々の参加を促します。

農業農村開発局の副局長であるトラン・トゥ・アイン同志は次のように断言した。使用済み農薬包装の回収は義務的に行う必要があり、その中で国家の管理役割が重要となり、国民の参加が決定的となり、回収を担当する個人または組織が存在し、明確な契約と規則が存在しなければならない…省、地区、村、コミュニティレベルの各部署、組織の農薬包装管理における具体的な責任を明記しなければならない。同時に、農薬包装の収集、集積、処理における予算資金と地域社会の寄付の動員を組み合わせた財政メカニズムを構築します。

使用済み農薬包装の収集者も他の労働者と同じ利益と権利を享受できるようにし、農薬包装の専門的な管理へと移行します。何よりも、国は農薬生産・輸入企業の責任について研究・改善し、税制を通じて財政負担を軽減する仕組みを整える必要がある。

それに伴い、高度な技術を適用し、農業生産における有害廃棄物の排出を制限する農業生産モデルを奨励し、維持および複製するための好ましいメカニズムを構築する必要がある。特に、生物農薬の使用は、生活環境を保護するだけでなく、将来的には便利な処理方法、より簡単なプロセス、より低いコストを提案できるため、地方自治体では積極的に実施する必要があります。

使用済みの植物保護包装の処理プロセスは確立されていますが、それを適切かつ徹底的に処理するには、すべてのレベル、セクター、地域間で同期して実施する必要があり、プロセスの各段階で機関、組織、個人の責任を明確にする必要があります。使用済み農薬包装の収集と処理は、社会共通の利益のために人々の基本的かつ不可欠なニーズに応える公共サービスとして分類できるため、安定性と効率性を確保するために、国と各レベルの当局が供給方法に決定的な役割を果たします。また、植物保護薬剤の使用者は、自分自身の健康、家族、そして生活環境を守るために自覚を持つことが重要です...

経済記者グループ

出典: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm