1月16日午前、国会は第5回臨時会を継続し、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案をグループごとに議論した。
会議で演説したトラン・ルー・クアン副首相は、決議案は前例のないほど強力なメカニズムを示しており、当局はそれを達成するために「昼夜を問わず」働かなければならないと述べた。
「国会が承認票を投じれば、どの選択肢が選ばれても、我々はそれを成功とみなす。なぜなら、8つの提出メカニズムはすべて法律とは別物であり、法律よりも上位にあるからだ」と副首相は述べた。
副首相によれば、実際には、3つの国家目標プログラムは多くの政策、問題、規制を統合したもので、非常に複雑で絡み合い、互いに矛盾さえしているという。 「それらを解決しなければ、私たちはそれを成し遂げることはできない。」
トラン・ルー・クアン副首相が1月16日の朝の会議で演説する(写真:PT)。
「決議が可決されれば、少数民族と山岳地帯の社会経済開発計画については、投資政策を変える必要があるが、まだ時期が来ていないため、やるべきことはただ一つだけとなるだろう」と副首相は述べた。
トラン・ルー・クアン副首相は、政府が国会に提案した8つのメカニズムの最大の原則は強力な地方分権であると指摘した。施設の能力を強化し、検査と監督の強化を要求します。そこには国民議会の代表者の責任があり、祖国戦線も加えられる。
国会代表の地区・コミューンへの地方分権に関する意見から、副首相は、地区・コミューンへの地方分権で対応できるかどうかという疑問を提起した。
「気をつけないと幹部を失ってしまうからです。私の携帯電話には、地区やコミューンの幹部から何度もメッセージが届きました。『副首相、どうか私を任命しないでください。任命したら私は死んでしまいます』」
どこまで分散化するかについては混乱がありますが、原則は実行可能で、部下が実行できなければなりません。したがって、私たちが非常に慎重に検討したが、あえて委任しなかった代表団の希望もあるかもしれない」とクアン氏は語った。
副首相はまた、現実には何でも申請し、要求することはできるが、要求することすべてが可能であるわけではないとも付け加えた。
「両親に頼んでも、全部もらえるかどうかは分かりません。だから、何が受け入れられて何が受け入れられないかという問題があり、与える側も何が受け入れられて何が受け入れられないかを選ぶのです。例えば、国家予算に関しては、1ペニーでも非常に厳しく管理しなければなりませんが、多くの人がこの問題を軽視して「遠くへ行ってしまう」のです。インターネットに接続するだけで十分です。
予算管理は難しすぎて諦めてしまうのかもしれませんが、諦められません。節度を守ってください。 「我々は提案をする際に、あまり厳しい提案はしない」とクアン氏は語った。
副首相は、政府が提出した8つの内容は試験的なメカニズムではなく、具体的なメカニズムであることを強調した(写真:PT)。
副首相は、政府が提出した8つの内容は試験的なメカニズムではなく、特別なメカニズムであることを強調した。
同氏は、このパイロットは小規模な応用であり、その後、経験に基づいて拡大できると指摘した。どちらかといえば、オプション 7 のパイロットでは、2024 ~ 2025 年に地方分権化メカニズムを試験的に実施する地区を 1 つ選択します。
強力な地方分権化と地区レベルの人民評議会への委任という代表者の提案に関して、クアン氏は、すべてのコンテンツを割り当てることはできないと改めて強調した。
「もし任務があまりにも緊張感を伴えば、辞退せざるを得なくなるかもしれません。また、現在、省人民評議会は非常に柔軟に対応しており、定期的に臨時会議を開催しています。チャウ氏(レー・ティエン・チャウ・ハイフォン市長)が人民評議会の臨時会議を何度か開催するために復帰したかどうかは分かりませんが、以前は毎月臨時会議を開催し、問題を迅速に解決していました。」
さらに、これを省人民評議会に委ねることで、省全体の視点から、より包括的かつ調和のとれた地方間のバランスが生まれることになる。地区に割り当てるのであれば、この地区は少なく、この地区は多く…と分けられます。第二に、国会から人民評議会に割り当てるように要請されているので、地区に割り当てるのは難しいでしょう。 「要求はほどほどでなければなりません。要求しすぎると、おそらく得られないでしょう...」とクアン氏はさらに語った。
グループで演説したバリア・ブンタウ国会議員団代表のグエン・ティ・イエン国会議員は、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案の提出と検証報告書に記載されている内容に同意した。
しかし、代表のイエン氏は、実施を組織するために地区レベルに割り当てるべきだと述べた。それに加えて、手続きが短く、決済が便利でなければなりません。
さらに代表団は、国会が決議を可決・公布した後、政府、省庁、中央支部、省、市は地方が実施できるよう早期に資本を割り当てることが推奨されると指摘した。
イエン氏が挙げた理由は、これまで3つの国家目標プログラムの実施において資本の配分と実施が遅れ、国のGDP成長率に影響を与えてきたことだ。
ディエンビエン省国会代表団副代表のロー・ティ・ルイエン国会代表は、決議案に対する意見として、構成プロジェクトの調整が頻繁に行われるため、各構成プロジェクトへの詳細な割り当ての決定を県レベルの人民評議会に分散させることを提案した。省人民評議会の会合を待つと、実施と支出の進捗に影響が出ます。
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