（TN＆MT） - ド・ドゥック・ズイ大臣は、天然資源・環境省と農業農村開発省を統合した農業環境省の設立は、行政改革戦略を実施する上で重要な一歩であると述べた。合理化され、強力で、効率的で、効果的かつ効率的な国家機構を目指して;大臣は、これは業界の大きな誇りであると述べた。
2月19日午後、第6回中央会議の2017年10月25日付決議第18-NQ/TW号を実施するための農業環境省設立プロジェクト展開会議、第12セッション「政治システムの機構を合理化、効果的、効率的にするための継続的な革新と再編に関するいくつかの問題」がハノイで開催されました。国会副議長のレ・ミン・ホアン氏と農業環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏が会議の議長を務めた。
会議には、トラン・クイ・キエン副大臣をはじめとする同志が出席した。レ・コン・タン副大臣フン・ドゥック・ティエン副大臣グエン・ホアン・ヒエップ副大臣グエン・クオック・チ副大臣ヴォー・ヴァン・フン副大臣農業農村開発省と天然資源環境省の両省庁のリーダーらと会談。
強い決意と緊密な連携が必要
会議で報告した天然資源環境省組織人事局長ファム・タン・トゥエン氏は、天然資源環境省と農業農村開発省の統合プロジェクトの開発に関する運営委員会の組織構造の統合と再編成に関するタスクの実施を組織することに関する公式派遣会議08/CV-BCĐについて報告した。
第15期国会第9回臨時会議において、国会は第15期国会任期の政府組織構造に関する決議を可決し、天然資源環境省と農業農村開発省を統合して農業環境省を設立した。
農業環境省とその機関、組織、部署が2025年3月1日から新しい組織モデルの下で活動するために必要な条件を完全に準備するために、天然資源環境省と農業農村開発省の統合プロジェクト運営委員会（以下、運営委員会という）は、天然資源環境省と農業農村開発省（以下、両省という）の傘下の機関、組織、部署の長に、いくつかの内容とタスクの実施を指導し、組織することに重点を置くよう要請します。
組織的配置に関しては、各部署は組織的配置と統合プロジェクトを見直し、完了させる必要がある。各部署の機能と任務は、合理性を確保し、重複を避け、両省の統合と整合するように見直されなければならない。ユニットの組織構造は、不要な接続を減らし、合理化された方向に再編成する必要があります。
人事面では、公務員、公務員、労働者を異動・再配置し、新機構における部隊の任務や業務要件に適合させる必要がある。各ユニットへのリーダーの割り当ては、明確な根拠と具体的な評価基準に基づいて、透明性をもって行われなければなりません。政府の法令第178/2024/ND-CP号に従って、特に早期退職または転職を希望する幹部、公務員、公務員に対する政策を実施します。
公共サービスユニットの配置については、両省の管轄下にあるサービスユニットを見直し、再配置することで、重複を避け、業務の効率性を確保する。小規模で効率の低いユニットは、自律性と運用効率を向上させるために統合または再編されます。
党と政治活動に関しては、運営委員会は農業環境省党委員会の文書と活動規則を作成することを提案した。省内の党委員会の幹部に任務を割り当て、執行委員会と検査委員会にメンバーを追加するなど、新しい機構における党活動を改善するための措置を実施する。
法律および規制に関する業務では、天然資源と環境、農業と農村開発の分野における法的文書システムの問題の検討と処理を確実に行います。実際の組織作業の実施をサポートするために、ガイダンス文書を更新して完成させます。
財務および資産管理の任務に関しては、各部署は、国家予算の使用における透明性と効率性を確保しながら、機構の再編成の過程で、公的資金と資産の取り扱いに関する解決策を検討し、提案する必要がある。
行政組織と事務所に関しては、各部署は新しい機構のための印章、文書管理システム、必要な情報技術インフラの条件を十分に整える必要がある。行政手続きは、人や企業の経営や運営に影響を与えないように完了する必要があります。
報告書は、計画の確実な実施のためには、両省庁の統合は機構の再編プロセスであるだけでなく、実施プロセスにおいてあらゆるレベルの指導者、機能部門、幹部、公務員の間で強い決意と緊密な調整が必要であると述べている。両省は、特定の任務を積極的に遂行し、期限内に完了させ、省庁とその関連部署の専門的な業務を妨げないようにする必要がある。
農業と環境分野にとって重要なマイルストーン
会議で演説したド・ドゥック・ズイ農業環境大臣は、運営委員会の最初の重要な成果の一つは、第15回国会で第15回国会任期の政府組織構造に関する決議が可決されたことであり、それによると、天然資源・環境省と農業・農村開発省を統合し、労働・傷病兵・社会省から貧困削減の追加任務を引き継ぐ形で農業・環境省が設立された。
同時に、国会は、国会副議長としてのレ・ミン・ホアン同志を含む、国会および政府機関の指導的地位の数人を選出し、承認しました。 「これは私たちの農業と環境部門にとって大きな喜びであり、名誉であり、誇りです。」 －ド・ドゥック・ズイ大臣は述べた。
国会決議によれば、農業環境省と新省庁は2025年3月1日から業務を開始し、その時点から大臣らは割り当てられた任務に応じて職務を遂行することになる。
ド・ドゥック・ズイ大臣によれば、この合併は単なる組織構造の変更ではなく、両省庁の再編と業務効率の向上の機会でもあるという。この合併は、環境保護と農業開発という密接に関連する2つの分野の効率向上に役立つだろう。農業環境省は、土地や水資源の保護から汚染防止、農業部門の持続可能な開発まで、農業開発における環境問題への取り組みを支援するため、より強力な管理メカニズムを備えることになる。
今回の合併のポイントの一つは、関連部門の見直しや業務プロセスの最適化による資源の節約と業務効率の向上など、管理機構の再編です。大臣は、この作業は各部署の各幹部に直接影響を与えるため、このプロセスでは両省の幹部、公務員、公務員が団結し、一致団結し、強い決意を持つ必要があると強調した。
装置の整理と合理化は非常に困難で、繊細で、複雑な作業です。幹部、党員、公務員、公務員、労働者の間で高い合意が必要であり、同時に業界と国家の共通の利益のために個人的な利益を犠牲にしなければならない。したがって、党委員会、党組織、機関、単位は政治思想活動に特別な注意を払い、責任を強化し、幹部と党員、特に機関と単位の責任者に模範を示す必要があります。
農業環境省の党建設に焦点を当てる
重要な任務の一つは、農業環境省党委員会の設立準備である。同省の指導者らは、組織人事部に対し、政府党委員会事務局をはじめとする関係部署と調整し、政府党委員会常務委員会に提出する書類を完成させ、同省党委員会の設立を決定し、党委員会執行委員会、常務委員会、検査委員会の役職を任命するよう要請した。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、現在提出された書類は政府党委員会常任委員会が農業環境省党委員会の設立決定を検討するための条件を満たしていると述べた。組織および任命計画は、特に省庁や党組織の統合が進む中、中央の規制に準拠していることを保証している。
さらに、農業環境省党委員会は、同省党委員会執行委員会と常任委員会の業務規則を近日中に承認し、党機構メンバーへの任務の割り当てを決定する予定である。農業環境省党委員会は2025年2月22〜23日頃に第1回会議を開催し、人事業務を展開し、具体的な任務の遂行を開始する予定である。
新しい組織モデルは多くの期待をもたらす
合併計画における重要な内容の一つは、公共サービスユニットの配置です。農業環境省は、非常に多くの公共サービス部門を持つ省庁の一つであるという特徴があり、より合理化され効率的なモデルに従ってこれらの部門を再編成する必要がある。
具体的には、土地、鉱物、水資源、耕作、植物保護、畜産、獣医学などの国家管理の主要な分野ごとに、科学研究ユニット（研究所）、人材育成ユニット（大学、アカデミー、カレッジ）、経済公共サービスユニット（公共サービスセンター）の3種類の公共サービスユニットが設置されます。しかし、大臣は、これらの部署は機能や任務を重複させることなく、合理化の原則に従って運営する必要があると指摘した。
経済単位については、少なくとも通常支出の自主性を含め、財政的に自立することが奨励されると大臣は述べた。目標は、国家予算への依存を減らし、公的機関と非国営企業の間に公正な競争環境を作り出すことです。完全な自律性を持つユニットは、株式会社モデルなどの企業に変換できます。
農業省と環境省の合併を成功裏に実施するための重要な要素の 1 つは人事です。大臣は、組織人事局に対し、同省のリーダーへの仕事の割り当てを決定し、同省傘下の部署のリーダーと管理者の配置に関する基準とガイドラインを策定するための計画を緊急に作成し、農業環境大臣に提出するよう要請した。すべての計画は 2025 年 3 月 1 日までに完了し、承認のために提出する必要があります。
ド・ドゥック・ズイ大臣は、職員配置計画も明確に提案されており、合併後も現職を維持する、能力と仕事の要件により適している場合は別の部署に異動する、合併後に新部署の副部署に異動する、という3つの主な可能性があると述べた。特に上級管理職向けのプランは、公平性と効率性を確保しながら、新たな役職で引き続き貢献したりキャリアを伸ばしたりしたいと考えている人を支援するように設計されています。
同省党委員会常務委員会は、職員配置計画の公開性、透明性、各職員の能力と強みへの適合性を確保しながら、引き続き職員配置計画を監視、調整していく。すべての最終決定は、省の基準と業務要件に従って、省の党委員会常務委員会によって承認されます。
幹部、公務員、公務員、政治システムにおける労働者のための制度と政策に関する政令第178/2024号に基づく機構再編の過程で幹部の権利を保証することに関して、ド・ドゥック・ズイ大臣は、現在の省の指導部は幹部に早期自主退職を奨励しており、これには作業プロセス全体を通じての成果と貢献に基づいた報酬の提案を含む、価値のある報酬政策が伴うだろうと述べた。これらの役員は、実際の勤務時間と貢献度に応じて、功労賞または労働勲章を受け取ります。
さらに、最重要課題の一つは、現在の法的文書を見直し、新しい農業環境省の組織モデルに合わせて調整し、補足することです。ド・ドゥック・ズイ大臣は、これはどの文書を改訂または補足する必要があるかを明確に特定するために部署と機能機関間の緊密な連携を必要とする仕事であると述べた。政府の権限に属する文書は政府に報告され、法律、条例、決議など国会の権限に属する文書は、適時に修正および補足するために国会に報告されます。
財務業務に関しては、省は傘下の部署に対し、資産と財務ポートフォリオを見直し、完全に棚卸しし、規則に従って資産と財務の引き継ぎ計画を実施するよう要求している。農業農村開発省計画財務局は、天然資源環境省計画財務局と連携し、公共資産と財政に関する問題を検討し解決するための機関や組織を導く文書について、引き続き助言を行っていきます。
団結の精神、困難を乗り越える努力
ド・ドゥック・ズイ大臣は、両省庁の統合は持続可能な開発のための大きな機会を生み出すだけでなく、経済、社会、環境問題を調和のとれた形で解決するのにも役立つと述べた。
両省庁統合プロジェクトの運営委員会は、各部署の準備と実施作業を高く評価しました。同省の指導者らは、各省庁や部署と連携し、質の高い合併プロジェクトを構築するために大量の作業を積極的かつ緊急に遂行し、期限通りの完了を確実にした。特に、両省庁の統合プロジェクトは、その積極性、徹底性、計画性により政府運営委員会から高く評価されました。
運営委員会はまた、農業と環境部門のすべての幹部、公務員、公務員、労働者に対し、団結の伝統を促進し、困難と課題を克服するよう努め、設立初日から組織機構を迅速に安定させ、発展の勢いと着実な成長を維持するよう努め、部門と国の発展に積極的に貢献するよう呼びかけた。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-niem-tu-hao-to-lon-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-386799.html
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