都市化目標達成に向けた取り組み
ハイズオン省人民評議会常任委員会による省内の計画管理のテーマ別監督の評価によると、ハイズオン省の都市システムはグリーン、スマート、モダンな方向に計画・開発されており、地方と省全体の社会経済発展に積極的に貢献している。
計画策定、審査、承認業務に関しては、現在までにハイズオン省の11/12の地区レベルの自治体が地区レベルの建設計画と市町村総合計画の調整の承認を完了した。ビンザン区は現在、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までの区の地域建設計画プロジェクトの承認を得るために書類を完成させ、管轄当局に提出している。ビンザン区の総合都市計画は、2026年から2030年の間に策定される予定である。
2020年以降、地方自治体、部門、支部は、投資政策の提案、参加、評価、承認申請、承認における役割と責任を促進し、計画の種類(都市計画、土地利用計画、セクター計画)間の一貫性を確保してきました。全体計画、ゾーニング計画から詳細計画まで、接続性があります。ハイズオン省では、計画が都市開発管理を実施するための効果的な手段となっている。
計画業務には前向きな変化があり、計画をコンサルティング部門に委託する状況は制限されています。
ビンザン省、キンモン省、チリン市など多くの地区や町で直接調査を実施したところ、都市開発が基本的に予定通りに進んでいることが容易にわかります。都市空間はますます拡大しており、都市基準に従って徐々に農村地域が形成されています。ハイズオン省の多くの農村地域には、都市の基準を満たす緑豊かで清潔で美しい「村の通り」の景観が広がっています。
ハイズオン省には現在16の都市圏がある。 2023年末までに、省全体の都市化率は約40.7%に達するでしょう。第17回省党大会の決議によれば、2025年までに省全体の都市化率は45%以上に到達することを目指している。
注目すべきは、唯一のタイプI都市地域であるハイズオン市が、都市空間の拡大、技術インフラ、社会経済インフラへの同時的な配慮によって大きな変革を遂げたことです。特に、タイビン川沿いのエコロジカル都市圏(エコリバーズ)、フークイ都市圏、ハイズオン市南部の新都市圏など、公共空間や建築ハイライトの建設への投資に関連して、数多くの新都市圏が最初に形成されました。これらのプロジェクトはハイズオン省の都市景観を変えることに貢献し、省内外の人々にとっての観光地や娯楽地にもなっています。
計画に沿った施工管理も重要です。 2020年から現在まで、ハイズオン省の都市計画に沿った建設管理は、多くのプロジェクトや建設工事が都市計画に準拠し、都市計画に適していることに変化しました。建設許可に違反した45の企業に総額23億4000万ドン以上の罰金が科せられた。
まだ遅い
都市計画管理の成果以外にも、ハイズオンには依然として限界がある。
計画プロセスはまだ遅いです。都市マスタープラン(市、町、郡区)の完成、報告、評価、承認の進捗は、要件に比べて依然として遅い。ハイズオン省人民評議会常任委員会の監視代表団の評価によると、これは投資誘致と建設投資プロジェクト、特に省および地区レベルのいくつかの重要なプロジェクトと工事の実施に影響を与えている。
これまでのところ、ハイズオン省人民委員会は、期限切れとなった2017年に承認された旧プログラムに代わる同省の都市開発プログラムの見直しと調整を完了していない。ジャーロック地区とナムサック地区では、まだ都市開発計画が組織されていない。同省のハイズオン市とチリン市の2市は、都市開発計画を定期的に見直し、調整しておらず、同地域で都市開発計画を実施する計画も策定していない。
11/12 の自治体では、管理下にある地域内の貴重な建築作品のリストがまだ作成されていません。都市建築管理条例の内容については、省人民委員会に報告されておらず、省人民評議会に承認のために提出されておらず、農村居住区建築管理条例については、管理区域内に提出する前に、権限に応じて承認のために提出するか、承認を受ける必要があります(チリン市を除く)。
計画の質に関して、ハイズオン省人民委員会の報告書は、前年に承認されたいくつかの計画プロジェクトの質が高くなく、計画ビジョンが良くなく、方向性が欠けており、地域間の開発区域計画の連携に関する研究が行われておらず、複数の調整が必要であると自己評価しました。
計画が承認された後も、近年のハイズオン省の計画管理には依然として多くの制限があります。特に、この地域の多くの新しい都市および住宅地プロジェクトは現在、要件に比べてスケジュールが遅れています。 2020年から2024年にかけて、住宅・都市部プロジェクト40件が投資政策の承認を受けているが、投資家選定が完了し、投資手続きを進めているプロジェクトは22件にとどまっている。残りの18のプロジェクトについては、まだ投資家を選定中です。
ほとんどの地域では、都市技術インフラシステムを構築するための投資プロジェクトの実施がまだ限られています。最近、地方自治体が実施した45件の都市改修・美化プロジェクトの中には、排水システム、照明、歩道、交通道路の改修などの改修・補修を行う小規模プロジェクトが34件に上る。建設に新たに投資された大規模プロジェクトはわずか11件です。
新たな計画や新規事業の実施が遅れる一方で、前期の建築発注管理や都市計画における多くの違反が徹底して処理されていない。
未完了のプロジェクトが延長されているものもあります。
- ヒエップソン工業団地住宅地区(キンモン町)には、集中型廃水処理施設がまだ建設されていません。これは、ハイズオン省で2015年以前に建設された古い住宅街の一般的な状況でもあります。
- ハイズオン市(ハハイ地区)のエコツーリズムとサービスエリアのプロジェクトは、まだ多くの問題を抱えているため、受け入れられていません。 3,713平方メートルの土地はまだ開墾されていません。投資家は下水処理場をまだ完成させておらず、30階建てのホテルや高級老人ホームも建設していない。
- ウンホエ村(ニンザン省)のド市場と商業住宅地区プロジェクトは2008年から実施されていますが、まだ承認されていません。いくつかの場所は損傷や亀裂があり、排水処理システムも構築されていません。
(ハイズオン省人民評議会常任委員会の監視結果による)
州内の都市開発計画を早急に見直す
省内の多くの都市部でのモニタリングと直接調査を通じて、近年の都市管理業務には多くの前向きな変化があったことがわかりましたが、省内の都市計画と景観業務に大きな影響を与えているいくつかの制限と問題もあります。
監視代表団は省人民評議会常務委員会に報告し、省人民委員会に対し、当該地域の都市計画の制定、承認、評価、実施の組織化、管理の業務において各レベルで指導力と指揮力を強化するよう要請するよう勧告した。
各部門、支部、地方は、2035年までのビジョンを掲げ、2021年から2025年にかけて、グリーン、スマート、モダンの方向に向けたハイズオン都市圏の建設と開発プロジェクトを積極的かつ真剣に実施します。同時に、ハイズオンの都市開発プログラムについて早急に検討、調整し、省人民評議会の意見を求めます。
各区、町、市は、当該地域の都市建築管理に関する規定を早急に制定、審査し、省人民委員会に提出して承認を求め、投資が承認された新たな都市・住宅地区開発プロジェクトの進捗を加速する。
ハイズオン省人民評議会経済予算委員会委員長 トリン・トゥイ・ガ氏
人々と不動産ビジネスを促進する
ナムサック町西部の市街地における不動産事業の実態を見ると、地方政府と関連部署による計画立案と実施がほとんど問題なく順調に行われていることがわかる。緑豊かで近代的な都市エリアを目指す計画ビジョンにより、この都市エリアのインフラストラクチャは非常に広々としており、人々のニーズを十分に満たしています。
しかし、ナムサック町の西側の市街地では、住宅地へのメインエントランスゲートを建設予定地の一部世帯の用地整地がまだ滞っている。今後、私たちは地方政府が思い切った措置を講じて早急に土地を整地し、承認された都市計画に従ってプロジェクトを実施し、都市景観を向上させ、住民の権利を保障し、企業の事業活動を円滑にすることを期待しています。
また、計画調整等があった場合等には、事業活動に積極的に取り組むために、都市計画を早期に広く普及・普及・指導していきたいと考えております。
キエン・クオン不動産ワン・メンバー株式会社(ナムサック町)取締役、グエン・クアン・キエン氏
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出典: https://baohaiduong.vn/nhung-van-de-can-quan-tam-trong-quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-387076.html
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