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人民裁判所組織に関する法案に含まれる多くの提案は、簡単に混乱を引き起こす可能性がある。

Báo Thanh niênBáo Thanh niên26/09/2023

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9月26日、ホーチミン市国会代表団は人民裁判所組織法(改正)草案に対する意見を提供するためのワークショップを開催した。ワークショップで講演したホーチミン市人民検察院の代表者は、法案に対する多くの修正案や補足案は憲法や法制度に違反していると述べた。提案された内容は司法制度に混乱をきたし、憲法や多くの関連法の改正や補足が必要になるだろう。

注目すべき3つの問題

したがって、検察院は3つの注目すべき問題を挙げた。

まず、ホーチミン市人民検察院によると、第49号決議では、地区人民裁判所と省人民裁判所に代わる第一審人民裁判所と控訴裁判所の設立が明記されていた。しかし、15年にわたる総括を経て、 政治局もこの方針は実施されないと結論付け、第27号決議にもこの内容は盛り込まれなかった。

したがって、検察院によれば、法案草案どおりに名称を変更することは、単なる形式的なものであり、本質を変えるものではないため、不必要である。これにより、刑事訴訟法、民事訴訟法など、改正・補足が必要な司法分野における関連法制度に直接的な影響や混乱が生じるほか、銘板や印鑑、本部などを変更する際に無駄が生じることになります。

Viện KSND TP.HCM: Dự án luật Tổ chức tòa án (sửa đổi) dễ gây xáo trộn - Ảnh 1.

ホーチミン市人民検察院の代表者によると、現段階で証拠収集に関する裁判所の規制を撤廃するという提案は実行に適していないという。

第二に、ホーチミン市人民検察院は、公判段階での裁判所による証拠収集に関する規制を撤廃する提案に関して、 これは練習には適していません。なぜなら、現実には今日の我が国では、国民、特に労働者の教育レベルと法的意識は依然として限られているからです。人々は、証拠を集めるために管轄当局へ出向くための十分な情報と条件を持っていない。国家機関は、所管官庁の要請または提案がない限り、国民に証拠を提供してはならない。

恵まれない人々への支援を優先する必要があるが、すべての国民は法の下で平等であり、差別されない。さらに、現行の規制では、証拠収集の支援など、恵まれない人々に対する法的援助の仕組みが存在します。

現行の規定によれば、当事者はすべての事件において裁判所に書類や証拠の収集を要請する権利を有しておらず、当事者が収集できない場合、および法律で定められた場合にのみ、裁判所に援助を要請する権利を有する。

実際、裁判所が直接証拠を収集し、検証し、評価しても、事件の性質を適切に評価できず、誤り、判決の取消し、訂正、または執行の失敗につながるケースは数多くあります。したがって、「人民に奉仕する」司法制度を構築するという党の政策に沿うため、検察院は、文書および証拠の収集における裁判所の任務と権限を引き続き規制することを提案する。

第三に、法律に違反した裁判官の扱いについて、 法案第105条は、最高人民裁判所判事の逮捕、拘留、拘留、起訴、住居または職場の捜索にはベトナム社会主義共和国大統領の意見が必要であると規定している。裁判官に関しては、最高人民法院長官の意見が必要である。

この規定は、憲法第81条に規定されている国会議員の「免責特権」と同様の、裁判官に対する「免責特権」(特別な権利)を意味するものである。ホーチミン市人民検察院は、たとえ党が裁判官の「免責」を認める政策に賛成したとしても、公務員を含むすべての国民の法の下の平等の原則を保障するという前提で検討されなければならないと考えている。特に、いかなる禁止領域や例外も設けず、あらゆる違法・犯罪行為を速やかに防止し、厳正に対処する必要があります。

Viện KSND TP.HCM: Dự án luật Tổ chức tòa án (sửa đổi) dễ gây xáo trộn - Ảnh 2.

ヴァン・ティ・バク・トゥエット氏(ホーチミン市国会代表団副団長)

裁判所の代表者は何と言っていますか?

一方、ホーチミン市人民裁判所、第6区人民裁判所、ビンタイン区の代表者らはいずれも法案に賛成の意を表明した。ホーチミン市人民裁判所のトラン・ティ・トゥオン裁判官によると、弁護士会、法律扶助センター、弁護士協会、執行官の活動が人々の証拠収集に役立つだろう。人民裁判所組織法が可決されると、社会はそれに従って一致して発展するでしょう...

第7軍区軍事裁判所の代表は、「規定によれば、裁判官の拘留には最高人民法院長官または国家主席の意見が必要である。長官と国家主席が合意しない場合、訴訟活動は適用されない。これは訴訟活動に違反している。私の意見では、国家主席または最高人民法院長官に報告する調整を行う方が適切だ」と問題を提起した。

ヴァン・ティ・バク・トゥエット氏(ホーチミン市国会代表団副団長)によると、裁判所が証拠を収集するかどうかは裁判官の客観性に影響を与えない。 「確かに、訴訟を起こす人は証拠を提出しなければならず、裁判所は集められた証拠のみに基づいて判断する傾向にあります。裁判官が特定の当事者に圧力をかけるために証拠を集めるという意見がありますが、私はその見解は誤りだと思います。過去から現在に至るまで、裁判所の証拠収集は客観的ではなかったというのは本当でしょうか?」とトゥエット氏は疑問を呈した。


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