ジェンダーに基づく暴力の予防と対応のための効果的なモデルの再現

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12月5日にハノイでベトナム労働傷病兵社会省と国連ジェンダー平等・女性のエンパワーメント機関（UN Women）が共催した、ベトナムとASEAN諸国におけるジェンダーに基づく暴力の予防と対応のモデル実施に関する経験共有ワークショップで得られた事例と実践的な教訓は、非常に価値あるものとなりました。このイベントは、「ジェンダーに基づく暴力を一切容認しない文化を共に作り、家庭から学校、公共の場、職場、サイバースペースに至るまで暴力を根絶するために共に努力する」という目標を効果的に実現することに貢献します。

ベトナムはジェンダー平等の推進とジェンダーに基づく暴力の根絶に尽力

多くの効果的なモデル

ワークショップでは、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応に関する一連の優れたモデルが共有されました。これらはモデルです：「女の子にとって安全でフレンドリーな街」、「責任ある父親」、「女性に対する暴力を防ぐためのコミュニティの動員」、「未成年者に関連する事件や事件を解決するためのフレンドリーな捜査室」、「平和な家」、「サンシャインハウス」、「暴力や虐待の被害者である女性と子供を支援するワンストップセンター」…

ベトナム労働傷病兵社会問題省副大臣であり、ベトナム女性地位向上全国委員会常任副会長のグエン・ティ・ハ氏がワークショップの開会演説を行った。

ダナン市女性連合副会長のルオン・ティ・ダオ氏は、女性と子供に対する暴力の防止と対応に参加するためのコミュニティ動員の有効性について語り、次のように述べた。「ダナン市では、モデルを構築し、コミュニティの男性を動員して女性と子供に対する暴力の防止と対応に参加させる上でのハイライトは、「女性と子供に対する暴力の防止の先駆者である男性」クラブです。」このモデルは、国連女性機関の技術支援を受けて2014年に「女性と子どもに対する暴力の防止と対応のためのコミュニティ動員」プロジェクトから試験的に設立され、現在では市内の警察署や地区で再現され、クラブの総数は21に上る。これにより、女性や子どもに対する暴力の防止における男性の役割を強化し、中核勢力を構築し、居住地域における女性や子どもに対する暴力に関連する事件の解決を積極的に宣伝し支援します。同時に、暴力防止運動の先駆者として男性を動員し、女性や子どもに対する暴力のない安全な都市を築くために協力しましょう。

長期間にわたり効果的に維持されてきたモデルの一つが「Peaceful House」モデルです。ベトナム女性連合中央委員会女性開発センター副所長グエン・トゥイ・ヒエン氏によると、ベトナムの「平和の家」モデルは2007年に正式に設立され、被害者にタイムリーで緊急かつ包括的な支援を提供し、心身の健康の回復を助け、正当な権利を保護し、安全で持続可能な社会復帰の条件を整えることを目的としている。「ピースフルハウス」に来ると、一時的な居住者には、安全な宿泊施設と食事を含む包括的なサポートサービスパッケージが提供されます。検査と治療、身体の健康リハビリテーション。精神衛生の安定と回復のためのカウンセリング権利と利益を保護するための法的助言とサポート。文化的および職業的支援、職業紹介;ライフスキルトレーニング家庭内暴力や性的虐待の被害者は3か月間支援され、人身売買の被害者から帰還した人は6か月間支援される。ただし、安全条件等が満たされない場合には、引き続き支援期間を延長します。一時滞在者はシェルターを離れた後、24 か月以内に帰国できるよう支援と監視を受けます。

「平和の家」は16年間の運営を経て、56の省、市、17の少数民族地域から1,644人を受け入れ、支援してきました。「ピースフルハウス」に来るケースでは、長期にわたる深刻な暴力や深刻な精神的影響を受けていることが多いため、被害者の100％が心理社会的カウンセリングサポートを受けています（1人あたり平均16回の訪問）。次に、子どもの親権、財産分与、法的文書の再発行の権利を確保するための法的支援サービス（平均7回/人）があります...ジェンダーに基づく暴力を防止し、それと闘うためのライフスキルとスキルを提供することによるエンパワーメント活動が定期的に提供されています（平均4回/人）。 90%以上の子どもが、学習を中断することなく時間通りに学校に通えるよう支援されています（登校時に子どもが安全でない場合を除きます）。失業中の女性の70%は訓練を受けており、能力と状況に適した仕事に就いています。

ジェンダーに基づく暴力をなくすために協力する

ジェンダーに基づく暴力を根絶するために協力するという決意を表明し、ベトナムのUNウィメン代表代理のキャロライン・ニャマエモンベ氏は次のように述べた。「今年の世界連帯キャンペーンは、ジェンダーに基づく暴力の防止に対する財政投資の重要性を強調しています。世界的には、2030年までに132の低所得国および中所得国でジェンダーに基づく暴力を根絶するための予防および対応プログラムを実施するには、420億米ドルが必要になると推定されています。早期の暴力予防への投資は、女性、子ども、家庭にとって良いだけでなく、経済にも永続的な利益をもたらします。」

ベトナムでは、家庭内および地域社会においてジェンダーに基づく暴力が依然として存在していることを認め、労働・傷病兵・社会省ジェンダー平等局長のレー・カイン・ルオン氏は次のように強調した。「効果的な解決策の一つは、効果的な運用モデルを維持・複製し、ジェンダーに基づく暴力の防止および対応のための行動パートナーシップネットワークを効果的に運用し、同時に、暴力や虐待の被害者である女性や子どもに支援サービスを提供する機関や組織のディレクトリを構築・公開することです。サービスプロバイダー向けの標準を開発し、公布する。今後、男女平等局は、男女平等法の政策コンサルティング、研究、改正を推進し、概念の補足、ジェンダーに基づく暴力行為、事件の受理と処理のメカニズムなどを検討します。それに伴い、関連する専門法の改正と補足が提案されています。ジェンダーに基づく暴力の防止と対応における部門間調整規則の発行について助言する」

今後、これらのモデルから得られた有効な教訓に基づき、ジェンダーに基づく暴力の予防と対応の取り組みは新たな一歩を踏み出すことが期待されます。その取り組みでは、女性と子どもを支援するワンストップモデルの推進に重点を置き、病院とソーシャルワークセンターを密接に連携させ、迅速に相談に応じ、適切なサービスパッケージを提供して、被害者が暴力や虐待行為を特定し、対応できるよう迅速に支援すると同時に、暴力を受けたが自衛できない患者に積極的に介入して緊急援助を提供し、患者の救助を支援します。

トゥイ・フオン

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