簡易手続きによる事件解決に関する意見多数
国会は26日午前、第5回会議に引き続き、消費者権利保護法案（改正案）について、意見の異なるいくつかの内容について議論した。
グエン・ティ・トゥイ代表（バクカン代表団）は、裁判所における簡易手続きによる事件解決に関して、草案第70条では、簡易手続きによる事件解決の条件の1つとして、取引額が1億ドン未満であること、つまり、1億100万ドン以上の場合は事件解決に簡易手続きは適用されないことが規定されており、これは現実にそぐわず、法律の考え方とも一致していないと述べた。
なぜなら、司法の分野では、事件の複雑さは紛争の価値の大きさや小ささではなく、事件の証拠が明確かつ完全であるかどうかによって決まるからです。
代表グエン・ティ・トゥイ。
また、この内容に関する議論において、レ・スアン・タン代表（カインホア代表）は、民事訴訟法に規定されている簡易手続きを1億VND以上の取引に適用できるよう、規制条件を削除することを提案した。
代表のレ・スアン・タン氏によると、この法案の目的は消費者の権利を保護することであり、したがって、消費者の権利保護に関する民事訴訟は、民事訴訟法第317条第1項の規定を満たす場合、または法案に規定されているいくつかの特定の条件を満たす場合に、民事訴訟法に規定されている簡易手続きに従って解決されることになる。
また、民事訴訟法では、1億VNDを超える取引や1億VND未満の取引など、簡易手続きの適用を制限する条件は規定されていません。そのため、代表のレ・スアン・タン氏は、法案からこの制限条件を削除することを提案した。
「敗訴側の義務を内部化すること」
上記の内容についてさらにコメントした最高人民裁判所長官のグエン・ホア・ビン氏は、民法について次のように述べた。民事訴訟法は、他の法典が簡易手続きを規定することを禁止しておらず、他の法典が簡易手続きを規定する道を開いています。簡易手続きを適用することで、事件を迅速に解決します。
「1億ドン以上の規制が簡易手続きで解決されなければ、消費者の権利を保護するのではなく、権利を制限することになる」 1億ドンを超えるケースもあるが、手続きは非常に簡単だ」とビン氏は語った。
ビン氏は、解決プロセスが非常に簡単な小規模な事件については世界の経験を参考にできると述べた。ドイツと同様に、5,000ユーロ未満の民事紛争はすべて最高裁判所で解決されるわけではありません。社会的コストが紛争の価値よりもはるかに高くなるためです。
多くの国では、社会が些細な事件に時間を浪費したり、第一審、再審、上告審に訴えたりしなくて済むように、紛争の価値も規制しています...
最高人民裁判所長官グエン・ホア・ビン氏。
ベトナムでは、ビン氏は法案第70条のような規定は不十分だと述べた。代わりに、簡易紛争を解決するには、民事訴訟法第 327 条に従うか、紛争の規模が 1 億 VND 未満であるという 2 つの要素が必要です。
「例えば、消費者は品質の悪い魚醤や偽造品を買って被害を受けますが、被害額が1万ドンだけの場合もあります。誰も訴えませんが、訴える人は多く、その数はもっと多くなります。紛争の規模については議論されるべきだが、民事訴訟法の規定に抵触すべきではない」とビン氏は述べた。
ビン氏はまた、ベトナムは多くの新世代の自由貿易協定に参加しており、その規制では「敗訴側の義務を内部化」しなければならないと付け加えた。
つまり、消費者などが訴訟に勝訴した場合、当然ながら製造業者やサービス提供者は賠償金を支払わなければなりません。
しかし、製造業の評判が非常に高いのに訴えられ、評判が落ち、製品が売れなくなり、損害が発生したときに、消費者が誤って訴訟を起こし、訴訟を利用してしまったらどうなるでしょうか?
ビン氏によると、訴訟を起こしたからといって原告が正しいとは限らない。訴訟を起こしてそれをネット上で公表すべきではない。なぜなら、これは人権であり、企業の権利だからです。
法案第70条の規定によれば、消費者権利保護に関する民事訴訟は、民事訴訟法第317条第1項の規定を満たす場合、または以下の条件をすべて満たす場合に、民事訴訟法に規定された簡易手続きに従って解決される。
a) 消費者が訴訟を起こす。消費者に製品、商品、サービスを直接提供する組織や個人が訴えられます。
b) 事件には十分な証拠があり、事件を解決するのに十分な根拠が確保されている。
c) 取引額が1億VND以下であり、海外に紛争資産がないこと。
d) 当事者全員が明確な住所および本社住所を有していること。海外に居住する者はいない。
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