壁を塗ったり、タイルを張り替えたりするだけでも躊躇する…何億円もかかる

屋根の葺き替え、ひび割れた壁の補修と塗り直し、剥がれた床タイルの取り換えなど、総額1億ドンを超える簡単な仕事が入札手続きを経なければならないことに、多くの役人が落胆して首を横に振っている。

11月6日午後、国会は議場で、計画法、投資法、官民パートナーシップモデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正・補足する法案について議論した。

多くの代表者は、入札における一連の現状の欠陥について懸念していた。

わずか数か月のうちに、何万人もの役人が再びミスと責任を恐れるようになるだろう。

トラン・ヒュー・ハウ議員（タイニン省）は、政府が政令第138/2024号を発行し、地方自治体、機関、部署が投資建設プロジェクトにおいて設備の購入、改修、アップグレード、拡張、建設項目の建設に最大150億ベトナムドンの定期支出を行うことを許可すると興奮を表明した。

「これは全国の地方自治体や多くの省庁、部門にとって素晴らしいニュースであり、4回の国会会期を通じて白熱した議論、特に非常に白熱した議論の成果だ」とハウ代表は強調した。

グエン・フーハウ.jpg — 代表トラン・フー・ハウ（タイニン省）。写真: QH

代表者らによると、この規制により、何万人もの幹部、公務員、公務員が間違いや責任を恐れる必要がなくなり、制度上のボトルネックを解消する上で効果的かつ強力な影響が示されたという。このボトルネックを取り除くことで、手続き上の問題がなくなるだけでなく、従業員が仕事や創造性を発揮する動機や意欲も生まれます。

しかし、代表はまた、わずか数か月後には、現在誇り高く働いている多くの人々を含め、数千人、数万人の幹部、公務員、公務員が、再び間違いを恐れ、責任を恐れるようになると警告した。

入札法によれば、通常支出予算からの資本金による項目は、その価値が 1 億 VND を超える場合に入札の対象となります。

これは長年続いている規制であり、材料、原材料、人件費の価値が下落し、国の社会経済発展にもはや適していません。

「屋根の葺き替え、ひび割れた壁の補修と塗り直し、剥がれた床タイルの取り換えといった、総額1億ベトナムドンを超える簡単な作業が入札手続きを経なければならないことに、会場にいる多くの役人や代表者たちは落胆して首を振ったと思います」と代表者のハウ氏は語った。

現行の規制に基づく計算によると、入札手続きを完全に実施する場合、少なくとも31日と1100万VNDかかります。コンサルティングパッケージの場合は、追加の手順があるため、少なくとも 48 日かかります。

そのため、ハウ代表は、通常の支出を使用する仕事の入札レベルを公共投資と同じレベル、つまりコンサルティングパッケージの場合は5億以上、非コンサルティングサービス調達および建設パッケージの場合は10億以上に引き上げる方向に入札法を改正することを提案した。

「行政機構内の障害を徹底的に排除し、オープンな環境を作る必要があると思う。内部が明確でなければ、外部も明確にするのは難しいからだ」とハウ代表は分析した。

病院での薬がこれほど厳しく規制されている国は他にありません。

トラン・ティ・ニ・ハ議員（ハノイ市）はまた、入札法第55条第2項を改正し、入札法に規定されている請負業者選定の形式を適用することなく、医療検査・治療施設が独自の調達を決定できるようにして、宣伝、透明性、経済効率、説明責任を確保することを提案した。

ハ氏は、公立医療施設と非公立医療施設の間では医薬品や医療機器の入札や購入に明らかな違いがあると指摘した。公立施設では入札に多くの困難が伴い、医薬品不足に陥る一方、非公立の医療施設では希少医薬品、オリジナル医薬品、最新医療機器など、医薬品や機器の十分な供給が確保されています。

ファム・カン・フォン・ラン代表（ホーチミン市）も、ニ・ハ代表が述べたように政令と通達は修正できるが、修正できない場合は、より広い意味で理解されなければならない、つまり、私たちは自分で購入を決め、自分でフォームを選ぶべきだと示唆した。

「実際、最近市場では、なぜ長年医薬品が不足していなかったのに、今は不足しているのか、と非常に良い質問をする人がいるのを目にしています。すべてを新型コロナウイルスのせいにすることはできません。私たち自身が事態を困難にし、惨めな思いをさせていることをはっきりと認識しなければなりません」とラン氏は指摘した。

ホーチミン市の女性代表は、病院に持ち込まれる薬1錠までがこれほど厳しく規制されている国は他にはないと語った。

「長年にわたるたゆまぬ入札活動で、私たちは何かを救ったのでしょうか。それとも、入札前に敗退した人々が次々と不当な扱いを受け、刑事訴訟に巻き込まれたのでしょうか。入札は唯一の方法でも最善の方法でもありません」と代表のファム・カーン・フォン・ラン氏は強調した。