内務省は、現在喫緊の課題となっている中央から末端までの幹部・公務員の管理体制を統一するための幹部・公務員法（改正）草案について国民の意見を募集している。
内務省は、現行の幹部・公務員法では、地区レベル以上の幹部・公務員とコミューンレベルの幹部・公務員に対し、各主体グループの特徴に適した別個の管理メカニズムが規定されていると述べた。幹部および公務員に関する法律および詳細な規則と実施指示には、コミューンレベルの幹部と公務員、および地区レベル以上の幹部と公務員の関係についての規定がありますが、実施中に多くの行政手続きが依然として発生します。
同時に、党の二級地方政府を組織し、末端幹部と公務員の職務遂行の質の向上に重点を置くという政策を貫徹し、コミューン幹部と公務員に対する規制を撤廃し、中央から末端までの幹部と公務員を統一的に管理するメカニズムを実施することは、現在、緊急の要求となっている。
内務省は法案草案の中で、二層制地方政府（省レベルと草の根レベル）を組織する際の幹部と公務員に関する規制の改正を提案した。
具体的には、幹部と公務員の概念を改正し（第 1 条）、これにより、コミューンレベルの幹部と公務員の概念は規制されなくなります。同時に、幹部と公務員は中央、省、末端のレベルから統一されていると規定されている。幹部とは、 ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線の機関、中央、省、中央直轄市（以下、省レベルという）、省下の社、区、特別区（以下、末端レベルという）の社会政治組織において任期付きで役職や肩書きを保持するよう選出、承認、任命または指定されたベトナム国民であり、給与名簿に登録され、国家予算から給与を受け取る。公務員はベトナム国民であり、ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、中央、省、草の根レベルの社会政治組織の機関に職務に応じて採用され、給与名簿に登録され、国家予算から給与を受け取ります。
現行の幹部および公務員法の第 5 章、コミューンレベルの幹部および公務員に関する部分を削除します。したがって、この法律案は、コミューンレベルの幹部と公務員、中央レベルと省レベルの幹部と公務員を区別することなく、中央から地方レベルまで幹部と公務員の管理を統一し、幹部活動の相互連携に関する党の政策が適切に実行されることを提案している。
二層制の地方自治組織モデルとの整合性を確保するため、権限に関する規定を見直し、したがって、法案草案では、地区人民委員会および地区人民委員会委員長の権限を規定し続けない。
二層制地方政府モデルの実施直後に人民と企業の正常な運営に影響を与えないよう、町村レベルの幹部と公務員（現在）の管理を 政治体制の幹部と公務員と統一し、幹部の仕事の継続性を確保するための経過規定を補足する（第46条）。
さらに、法案草案では、政治体制機構の配置と合理化を実施する際、チームの審査、再編、質の向上の基礎となるよう、幹部と公務員の管理と使用に関する規定を改正することを提案している。
幹部・公務員を職務に基づいて管理する仕組みを実施し、職務を幹部・公務員の管理・活用の中心とする。具体的かつ測定可能な成果物に基づいて人材を見つけるため、幹部および公務員の採用、研修、昇進、任命、ローテーション、異動、評価の業務を実際的な方向に強力に革新します。
具体的には、第3章に、職位に関する個別の規定が追加され、職位の概念と職位の分類に関する4条（第11条から第14条）が含まれています。職務上の地位を決定する基準。職務上の地位の変更及び職務上の地位の管理内容。
外部人材の活用に柔軟性を持たせるため、募集しなければならない職種と公務員の職務を履行するために契約できる職種を区別する規定を補足する（第 14 条第 7 項、第 23 条第 3 項）。
試験に関する規定を補足し、参入と退出、昇格を競う原則に基づいてチームを選抜するメカニズムを実施し、回避、押し付け、先送りといった状況を解消する。政府に入ってしまえば安泰、「終身公務員」という考え方があり、排除の仕組みが十分に強力ではない。党、国家、人民に奉仕する専門家、資質、徳性、才能のあるチームの構築を確実にします...
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出典: https://daidoanket.vn/de-xuat-thong-nhat-co-che-quan-ly-doi-ngu-can-bo-cong-chuc-10302501.html
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