ロイター通信によると、最近米上院で承認されたこの法案は、ウクライナにおけるロシアの軍事作戦の影響を受けて、凍結されているロシアの資産を一部没収し、復興のためにウクライナに引き渡すための基盤作りに役立つだろう。
カムチア リゾートは、ブルガリア海岸にあるロシアの飛び地と言われています。 (出典: euractiv.com) |
1月24日、米国上院外交委員会は、前例のない20対1の賛成多数で「ウクライナのための繁栄と経済機会の再建(REPO)法案」を可決した。
アメリカは「道を開く」ことを決意したのか?
ホワイトハウスの予想通り、この法案が米上院と下院の両方で可決され、ジョー・バイデン大統領が署名して法律となれば、ワシントンが初めて戦争状態ではない国の中央銀行資産を差し押さえる道が開かれることになる。
外交委員会の民主党委員長であるベン・カーディン上院議員は、この法案が上院と下院の民主党と共和党の両院、そしてバイデン大統領の政権から幅広い支持を得ていることを指摘し、法案が成立すると楽観視している。
下院外交委員会も同様の法案を超党派の圧倒的支持を得て、かなり「穏やかに」可決した。カーディン氏は、民主党主導の上院と共和党主導の下院が両法案の相違点を解決できると期待していると述べた。
2022年、モスクワがウクライナで特別軍事作戦を開始した際、EU、米国、日本、カナダはロシア中央銀行の資産約3000億ドルを凍結した。しかし、そのうち米国で凍結されているのは約50億~60億ドルに過ぎず、ロシアの資産の大半は欧州、つまりベルギーのユーロクリア中央証券保管所に保管されている。
一方、ウクルインフォルムによると、英国のリシ・スナック首相とベルギーのアレクサンダー・デ・クロー首相は、ウクライナを支援するためにロシアに対する制裁と凍結資産の差し押さえに関する共同行動を継続することで合意した。
ブルガリアが最初に声を上げた
また、ロシアの資産買収に関連して、ブルガリアは最近、黒海沿岸のロシア所有のリゾートの接収を検討していると発表した。ロシアとウクライナの紛争が勃発する前、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、カムチャ観光センターは欧州におけるロシアの影響力を拡大するための潜在的な手段であると述べていた。
これはブルガリアによる新たな動きである。ブルガリアは、そのような制裁を実施する手段を持たないため、EUの制裁リストに載っているロシアの個人や団体に対して制裁を課していない唯一のEU加盟国である。
ユーラアクティブによると、ブルガリアの与党多数派の議員らは現在、政府がロシアの観光リゾート地カムチャを接収できるようにする法案を起草している。ブルガリア海岸のロシアの飛び地とも言われるこのリゾートは、14年以上営業している。カムチア・リゾートはモスクワ市が所有しているが、正式にはEUの制裁対象ではないブルガリア国民によってブルガリアで運営されている。
最近、ブルガリアのメディアは、ロシア資産管理庁がロシアの石油大手ルクオイルのトップをカムチャセンターの所長に任命するよう要請したと報じた。ブルガリア当局が2019年に発表した最新の数字によると、約30万人のロシア人がブルガリアで50万件以上の不動産を所有している。
ウクライナは「欧州の友人」に期待
ウクライナに関しては、最近、ゼレンスキー大統領は、欧州人民党(EPP)議長で欧州議会の欧州人民党グループのリーダーであるマンフレート・ウェーバー氏との会談中に、2月1日に欧州理事会がウクライナに500億ユーロを支給することへの希望を表明したと、ウクライナ大統領のウェブサイトの情報から明らかになった。
「我々はEUが2月1日の欧州理事会特別会合でウクライナ支援のため500億ユーロを拠出することを期待している」とゼレンスキー氏は会話の中で欧州人民党党首への提案を明確にした。
ウクライナ大統領はまた、両国はキエフの欧州統合への進捗状況についても詳細に議論したと述べた。米国がウクライナへの軍事援助の拡大に苦戦する中、EU当局はEU内の意見の相違にもかかわらず、キエフが数百億ドルの軍事援助を受けられる新たな計画を検討している。
首相電報の関連発表によると、ウクライナのデニス・シュミハリ首相もマンフレート・ウェーバー氏との会談中に、同様に熱意を示し、第13次制裁パッケージの準備とEUで凍結されているロシア資産の没収の一環として、ロシアに対する措置を強化する必要性についても語った。
「会合では、欧州議会とすべての欧州機関によるウクライナへの継続的な包括的支援が表明された。 「我々は第13次パッケージの準備中にロシアに対する制裁を強化する必要性について議論した。私はEU内の凍結されたロシア資産の没収の問題を提起した」とシュミハル氏は語った。
「我々は欧州の友人らからさらに強い決断を期待している」とウクライナ首相は自信を示した。
「同じように応答する」
ウクライナと西側諸国の最近の動きに対して、モスクワも「相応の対応」を警告した。ロシアは、相手側が自国の資産を押収しようとした場合、報復として押収する米国、欧州、その他の資産のリストを持っていると発表した。
RIA通信(ロシア)は、クレムリンが報復し、ウクライナ再建のために凍結されたロシアの資産を没収した場合、西側諸国は3,000億ドル近くの資産と投資を失うことになるだろうと試算した。 RIAは、EU、G7諸国、オーストラリア、スイスからのロシアへの直接投資が2022年末までに総額2880億ドルに達することを示すデータを引用した。
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