安定したベトナムは旋風の中で「輝く」

国連人権理事会での過去1年間を振り返ると、常に変化し続ける世界において、嵐の中でも人権の使命に専念する機関が存在する中で、ベトナムが継続的なサイクルの中であらゆる努力を払い、重要な取り組みに「新しさ」をもたらしているのがはっきりとわかります。

トラン・ルー・クアン副首相は、2023年2月にスイスのジュネーブで開催された国連人権理事会の第52回会合に出席した。（出典：VNA）

新しい実用的な貢献

2023年、ベトナムは非常に積極的に行動し、2023～2025年の任期における国連人権理事会（HURC）の理事国としての役割を積極的に推進しました。その中で、国連安全保障理事会の3回の定例会期における我が国の6つの優れた取り組みは、いずれも大きな意義を持ち、我が国の国連安全保障理事会参加における主要な優先事項と密接に結びついており、国際社会の責任ある積極的な一員としてのベトナムのイメージ向上に貢献しています。

2023年の国連人権理事会の重要なハイライトは、世界人権宣言75周年とウィーン宣言及び行動計画30周年を記念してベトナムが提案・起草した決議案であり​​、121か国の共同提案国による全会一致で国連人権理事会で採​​択された。

2月27日、第52回国連人権理事会のハイレベル会合において、トラン・ルー・クアン副首相は、世界人権宣言75周年とウィーン宣言及び行動計画30周年を国連人権理事会の文書で記念する取り組みを提案した。会期中、ベトナム代表団は積極的にこの取り組みを実施し、決議の起草を主導し、多くの協議を組織し、すべての関係者から意見を聴取し、共通のコンセンサスを形成しました...この決議の採択は重要な節目であり、2023年を通して国、地域、世界レベルで国連人権理事会の記念活動を組織するための基礎を築きました。年末のハイライトは、12月10日から12日にかけて、上記の人権の促進と保護に関する2つの基本文書を記念するハイレベルイベントであり、各国と関連当事者から、これら2つの文書の実施を強化するという多くの約束がありました。

さらに、ベトナムは2023年最後の会期となる国連人権理事会の第54回会期において、「ワクチン接種を受ける人権の促進」に関する一般声明と国際対話という、ワクチン接種を受ける人権の促進に向けた2つのイニシアチブを立ち上げた。このセミナーは、ベトナムとブラジルの代表団がワクチンと予防接種のための世界同盟（Gavi）と共同で主催し、世界保健機関（WHO）の代表が参加して講演しました。

これは新たな貢献であり、非常に実際的かつ重要であり、昨年の国会活動へのベトナムの積極的な参加を強調するものである。

さらに、我々は多くの国々とともに、年次決議や気候変動と人権に関するテーマ別討議など、他の3つの優れたイニシアティブを立ち上げており、今年は新たに「気候変動が生活に及ぼす悪影響とそれが人権に及ぼす影響」というテーマに焦点を当てています。人権と2030アジェンダを実現するための開発の権利の実現に関する国際対話。

喧騒の中にあっても「めまい」しながらも元気いっぱい

ベトナムは、国連安全保障理事会の加盟国ではなかったときから、常に国連安全保障理事会の活動に積極的かつ主体的に参加してきました。

2023年は、私たちが2023～2025年の任期で国会議員の職に就く最初の年であり、国会議員としての2期目（最初の任期である2014～2016年に続く）でもあります。それと同時に、代表団は、世界の多国間外交とグローバル・ガバナンスの中心地であるジュネーブにおいて、2030年に向けて多国間外交の促進と向上に関する事務局の2018年8月8日付指令25-CT/TWに従って、多国間外交を最前線で実行する名誉と責任を担うと同時に、他の一連の国際機関や多国間フォーラムに参加する任務を確実に成功裏に完了させなければなりません。

このような状況と使命を背景に、代表団と国内の関連機能部門の代表者にとって、これはまさに「目まぐるしい」サイクルです。

国会の活動は年間を通じて行われ、各定例会期は5週間続き、非常に集中して取り組む必要があります。多くの会期や協議は午後中や午後6時以降も続き、内容の調査、協議、80件を超えるテーマ別報告書の議論、40件近くの決議、多くの決定、私たちが議長を務める取り組みの実施、国会のその他の活動への参加など、膨大な作業量に対処します。

国連安全保障理事会の理事国としての地位を引き受けるとともに、ベトナムの役割と発言力もより尊重されるようになりました。一方で、私たちはベトナムの利益を促進し保護することに重点を置いています。一方で、人権の促進と保障における各国の共通の利益のために、国連人権理事会の共通の活動に積極的かつ責任を持って貢献します。

ジュネーブ駐在ベトナム代表団長大使の職務を担う私としては、一連の国際機関や様々な分野における重要な多国間フォーラムへのベトナムの積極的な参加を確保するとともに、ベトナムの努力と目覚ましい成果に感謝し、忘れることのできない名誉あることとして誇りに思うことは、ベトナムが建設的な精神で積極的に貢献し、対話と相互理解を促進し、国々のグループ間の違いを克服し、昨年の国連安全保障理事会での活動の実施において最大限の合意を形成したことであり、国連安全保障理事会の一般的な活動のみならず、国連安全保障理事会メンバーとしての立場でベトナムが提案した6つのイニシアチブの実施においても最大限の合意を形成したことである。

これはさらに重要なことです。なぜなら、2023年は、世界にとっても私たちにとっても重要な多国間外交の場であり、国内の社会経済発展のあらゆる分野と結びついているジュネーブでの外交活動も盛んに行われるからです。正しい政策の徹底的な実施、上級指導者、外務省幹部の緊密な指導、そしてジュネーブの代表部と国内機関との円滑かつタイムリーな調整に基づいてのみ、努力と取り組みは効果的に実施できるということを私は常に心に留めています。

尊敬、理解;対話と協力

ジュネーブでは、人権理事会が国連の主要機関として、世界各国の人権の監視、促進、保護に重要な役割を果たしています。

新型コロナウイルス感染症後の世界情勢は依然として多くの変動があり、大国間の競争は複雑で、人権の促進と保障の問題は引き続き各国と国際組織の注目と優先事項となっている。一方で、各国および各国グループの間では人権問題に対する視点、アプローチ、政治化において依然として多くの相違があり、合意形成が困難であるため、人権理事会の活動は量、会議時間、議論事項の面で増加している。

こうした状況は、外交全般、特に国連安全保障理事会への参加にとって多くの困難と大きな課題を突きつけています。現在の伝統的および非伝統的な政治、経済、平和、安全保障の状況に関連する多くの問題が、人権理事会の議題に迅速かつ多様に反映されています。これにより、ベトナムを含む国連安全保障理事会の47加盟国に対する圧力と責任はさらに増大する。

その文脈において、ベトナムは、各国、国際組織、パートナーとともに、相互尊重、傾聴、相互理解の促進を基礎として、国際対話と協力を推進し、各国の利点だけでなく困難や課題も認識しながら、粘り強く協議、議論し、協力を促進し、問題に対する共通の解決策を見つけていきます。実践が示すように、国々の間で交流、協力、傾聴、相互理解が欠如すると、緊張と対立が生じ、問題の解決が困難になり、活動の効果も上がりにくくなります。

また、多くの国々の合意を得て協力を進めることで、人権理事会の活動においても合意形成を図り、気候変動と人権、環境問題、健康、医療、雇用の権利など、国際社会の共通の関心事と優先事項の下で生じる人権に関わる問題の解決に積極的に貢献することが可能となり、関係国の合意があれば特定の国の人権問題も含めた解決に貢献することができます。これは、ベトナムが2023年から2025年の任期で国連人権理事会の理事国に就任した際の経験であり、また、他国と共に「尊重、理解、対話、協力、すべての人々のすべての権利の確保」を促進するという原則とモットーでもあります。

ソース: https://baoquocte.vn/mot-viet-nam-vung-vang-toa-sang-trong-nhung-guong-quay-260021.html