商工省は今回、法制度の規定との整合性と同期を確保するため、電気法（改正）案を検討した。
一貫性と同期を確保するためのレビュー
ドラフト中 電気法 （修正）今回は、 産業貿易省 ダムと水力発電用貯水池の安全性に関する国家管理、特に水力発電用貯水池の操作プロセスと灌漑用貯水池間操作における衝突や重複を回避し、関連法規との整合性と同期を確保するために検討され、灌漑法、水資源法、堤防法、自然災害防止法、地質鉱物法の規定との整合性が確保されました。
商工省は、関係する法律文書（灌漑法、水資源法、自然災害防止管理法、堤防法など）を慎重に検討した結果、設計、建設から運用段階まで、ダムと水力発電用貯水池の安全性の内容を詳述する法律は存在しないことを発見しました。現在までに、ダムと水力発電用貯水池の安全性を規制する最高レベルの法律文書は、政令第114/2018/ND-CP号（灌漑法の実施を指導する政令）です。
さらに、水力発電プロジェクトは灌漑プロジェクトとは非常に異なる特性を持っています（ほとんどが個人によって投資・運営され、運用体制や運用目標は灌漑用貯水池とは異なり、エネルギーラインや補助工事も異なります...）、気候変動やますます複雑化する自然災害もプロジェクトの運用体制に大きな影響を与えます。したがって、法律の概要を起草した時点から、ダムおよび水力発電用貯水池の安全に関する規制を電気法の政策グループ 6 に追加することが合意され、法案の第 VII 章第 3 節に、一般原則、設計・施工段階における安全管理ダムや水力発電用貯水池の運転時の安全性や保護対策に関する規制。
さらに、他の関連する専門法との整合性を確保するため、水力発電事業の安全に関する規定はすべて、組織および個人に対して、ダムおよび貯水池の安全に関する規制（灌漑法に基づく）および水資源および自然災害防止に関する法律を遵守することを義務付けています。
灌漑法について：干ばつや水不足が発生した場合の水力発電用貯水池の運用と灌漑用貯水池間の運用については、第 28 条のみが規制しています。
自然災害の予防および管理に関する法律：同法第42条第8項aは、商工省の責任を次のように規定している。「a) 自然災害の予防および管理における管理範囲内の水力発電用貯水池工事の安全確保に関する法的文書を自らの権限で発行するか、管轄当局に発行を申請し、その実施を指導する。」
堤防に関する法律：第42条第4項のみ、「工業省は、水力発電事業の安全を確保するための計画を策定し実施するため、各省庁および省庁レベルの機関を統括し、調整し、貯水池の運用に関する技術規則に従って貯水池の運用を指導する」と規定している。
2023年水資源法第23条は、水力発電用貯水池の水源回廊の保護を規定している。第36条は、商工省が水力発電用貯水池の運用の規制を指揮することを規定している。第38条は、貯水池操作手順及び貯水池間操作手順を規定する。第45条では、商工省が第38条第4項に従って水力発電用貯水池の運用手順の検討と調整の組織を指導すると規定されており、第79条では、商工省が水資源の開発と使用に関する規制に従って、管理下にあるダムと水力発電用貯水池の安全性を確保するための国家管理を行うと規定されています。
したがって、上記の専門法はすべて、ダムと水力発電用貯水池の管理と安全性の確保について商工省に責任を課しています。しかし、ダムや水力発電用貯水池の安全管理の内容について詳細を規定した規定はない。したがって、電気法（改正）では、ダムや水力発電用貯水池の設計、建設、運用の安全性を規制し、管理責任を分散化する必要がある。政府と商工省が詳細に規定するための法的根拠となる。
電気法（改正）は、消防救助法（改正）の草案と一致している。
現在、日常生活やサービスのための電気の使用における安全管理の問題は、法的文書、具体的には住宅や公共建築物の電気システムの設計と建設に携わる組織や個人に適用される住宅および公共工事の電気システムに関する国家技術規制 QCVN 12:2014/BXD で具体的に規制されています。この法律では、建設省に基準の適用を指導する責任が与えられ、また、建設に関する国家管理機関に設計、建設、検収、工事の運用開始における基準の適用の検査と監督を組織する責任が与えられています。
この問題に関しては、日常生活やサービスにおける電気の使用の安全性を規定する現行の電気法第58条によれば、日常生活やサービスにおける電気の安全性を確保するための条件や、電気の使用者が電気の安全性を確認し確保する責任についても具体的に規定されています。
現行の消防法第17条には、安全な電気設備の要件や電気の使用に関する規制など、住宅や居住区域の火災予防および消防に関する規制も規定されています。
上記の規制にもかかわらず、地方自治体は住宅の電気システムの安全性を確認することにあまり注意を払っておらず、電気の使用における安全に関する規制の遵守に対する意識は依然として非常に低いままです。そのため、当局からの最近の勧告では、日常生活やサービスにおける電気安全の確保に関する組織や個人の責任について、より具体的な規制が提案されています。
これを受けて、商工省は消防救助法（改正）を見直し、日常生活やサービスにおける電気安全に関する内容と規制が消防救助法（改正）の電気使用における消防安全に関する規制と一致するように評価した。
電気法案（改正案）では、日常生活やサービスにおける電気の使用の安全性を確保する上での電気使用者、電気供給者、および国家管理機関の責任も明確にされている。その中で、私たちは、電気を安全に使用するための宣伝、指導、意識啓発をより効果的に実施することに重点を置きます。
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