電気法（改正）は第8回国会で可決される見込み

経済専門家のディン・チョン・ティン氏がこの問題について産業貿易新聞の記者とインタビューを行った。

電気法は20年近くにわたり4回の改正と補足が行われてきましたが、今回の電気法（改正案）は、既存の問題を解決し、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献し、社会経済の発展と人々の生活に役立つ国家技術インフラ部門として電気を発展させることが期待されています。研究者の観点から、この問題についての評価をお願いします。

2004 年の電気法は 4 回にわたって改正および補足されました。実施されてからほぼ20年が経過したが、党と国家の政策と指針を完全に制度化するために、修正や補足が必要な問題がまだいくつか残っている。

切断ステーションでパワースタッフがチェックします。 PC フン・イエン氏の写真

電力法の改正は、国家のエネルギー安全保障の確保、社会経済の発展と国民生活に役立つ国家技術インフラ部門としての電力の発展、あらゆる資源の最適な活用に基づく持続可能な発展、国防、安全保障、エネルギー安全保障の確保への貢献、国の工業化と近代化の大義への貢献にも貢献します。

そして、この電力法案（改正版）は、再生可能エネルギー、太陽光発電の開発、あるいは電力プロジェクトの既存の問題への対処など、市場における電力生産と事業の新しい傾向に合致しており、比較的包括的であると考えています。これらは最近非常にホットな問題です。

市場メカニズムに従うという点では、今回の電気事業法案（改正案）にも方向性が示されています。しかし、ある観点からすると、電力生産と取引活動における市場メカニズムを明確にするために、より具体的な文書が必要であると考えています。

この電気法は、競争的な小売電力市場に参加していない地域や顧客グループ間の価格差による補助金を段階的に削減し、廃止する方向で小売料金構造に関する規制を追加しました。これについてどう思いますか?

実際、この問題は多くの専門家によって提起されており、特に電力生産と電力消費の間の相互補助は依然として絡み合っています。地域間の相互補助とともに、生産と消費の相互補助も大きな問題だと思います。

何度も言ってきたように、彼らにいくらかのお金を与えれば、その支援は明らかになります。しかし、補助金が電気料金に含まれていると、製造企業はそれが自分たちが売買する電気料金だと考えるようになります。したがって、電力生産と事業に対する国と政府の支援は得られないでしょう。

実際、製造企業向けの電力小売価格を、家庭に販売される電力の平均小売価格よりも低く、さらには電力生産コストよりも低く設定するのは不合理です。市場経済なので、市場メカニズムに従う必要があり、たとえ損失が出ても、生産企業の電気料金を消費者の小売価格より低くすることはできません。

その一方で、安価な電気の販売により、企業は大量の電気を消費する機械、設備、ツールを使い続けることになります。生産や業務プロセスにおけるエネルギーの節約を研究していません。これも非常に大きな問題です。

既存の発電プロジェクトの取り扱い、太陽光発電および風力発電プロジェクトの開発において、電気に関する法案（改正）はどの程度重要ですか？

今回の電気事業法（改正）では、売買の取り扱いについて、誰がどの程度まで売買できるかという点についても触れられた。風力や太陽光発電だけでなく再生可能エネルギーの開発にも適しています。

准教授ディン・チョン・ティン博士

実際、企業は現在、余剰電力を生産して外部に販売したいと考えていますが、国はそれをすべて買い取らなければなりません。これも非常に困難です。電気は他の商品とは異なるからです。風力発電と太陽光発電は時間に依存します。晴れて暑いときは余剰がありますが、夜にはまったくありません。これは電力規制当局にとって非常に困難です。正常なレベルの電力供給を維持するために、一定の基本レベルの電力を確保する必要があるためです。電気が余っている場合は、一定期間のみ追加購入します。では、発電事業者が継続的に生産するためには、売買はどのように行われるべきでしょうか？

したがって、太陽光発電を適切な範囲内で売買することも合理的です。同時に、企業は電力生産に加えて、生産要件を満たすために電力貯蔵ユニットを構築する必要もあります。

草案によれば、小売電気料金の調整メカニズムを公布する権限は首相ではなく政府にある。具体的には、政府は小売電気料金の調整メカニズムに関する政令を公布し、各料金調整レベルに対する権限を具体的に規定しました。価格調整期間も現行の6か月から3か月に短縮されます。この変化をどのように評価しますか?

電気料金の調整期間を３か月から６か月に短縮する措置も実用化されている。実際、最近、商工省とEVNはそれに応じて電気料金を調整し、調整期間を5～6か月から3か月に短縮しました。

市場経済の文脈では、どのような要因が電気料金を上昇させるのか、電気料金がどの程度上昇するのかなど、すべてが透明です。そこから、当局はそれに応じて完全に調整することができます。市場経済において最も重要なのは競争です。発電事業者、電力の購入および配給の間に競争を生み出せば、独占は存在しなくなります。これにより、当局は市場メカニズムに従って電力価格を容易に調整できるようになります。

今回、電気法案（改正案）が第15期国会第8回会議で可決される見込みだ。しかし、確実かつ徹底的である必要があるという意見もあります。これについてあなたのコメントは何ですか?

電気に関する法案（改正）は何度も意見を求めて提出されてきました。公聴会に付された法律は通常、1回の会期で可決され、2回の会期を必要としません。

したがって、法律を起草するための準備段階が最も重要です。法案起草機関は管理機関、専門家、企業などと協議した後、政府に提出し、政府は国会に提出して審議と承認を得る予定です。

第15代国会第8回会議では15本の法律が可決され、13本の法律に対して初意見が出される見通しだ。文化遺産法、広告法、電気法など、多くの新しい内容を含む多くの法案も国会議員の関心を集めています。

ますます厳しくなる実践上の要求を満たす良い法律の公布を確実にするために、国会議員が記録や文書を研究し、意見を述べ、電気法（改正）を含む法案の審議と可決において最高の責任を果たすことが極めて重要です。

電気法（改正）草案は、電力分野だけでなく、生産やビジネス、社会生活などにも関係していることがわかります。たとえば、生産において、電気法（改正）草案は、技術革新、経済のグリーン化に向けた生産効率の向上など、直接的な影響を及ぼします。したがって、電気法（改正）草案は、他の法律をより良く実施するための基礎となり、経済の目標が同期して実施されるようになります。

あらゆるコインには二つの面がある。製造業向け小売電気料金の値上げの話と同様、これは製造業に影響を与え、困難に直面させるでしょう。しかし、その困難さと同時に、企業に電力を節約させる非常に前向きな要因もあります。企業は生産技術を変え、エネルギーを節約しなければなりません。これは生産のグリーン化と労働生産性の向上にプラスの影響を与えるでしょう。

したがって、バランスのとれた見方で見れば、より有益なものがあれば、それに従います。そして、私たちは市場メカニズムに従っているので、市場要因が電力生産と事業分野を決定することを期待しています。

電気法の改正は、電力業界に利益をもたらすだけでなく、社会経済全体にもプラスの影響を与えます。経済発展のために十分な電力を供給することは、ベトナムが持続可能な開発目標に向かって進むための前提条件です。さらに、再生可能エネルギーを奨励する政策により、この分野で多くの新たな雇用が創出されるでしょう。

国会議員の評価によれば、起草機関は詳細な書類を準備しており、その内容は法律および条例制定プログラムで検討され承認された6つの政策グループに厳密に従っている。これは130条からなる大規模な法案です。しかし、一会議制で審議し可決するためには、起草機関は、審議すべき成熟した明確な問題を非常に集中して早急に解決する必要がある。同時に、国家のエネルギー開発政策、調整範囲、電力開発プロジェクトへの投資計画に関連するいくつかの条項の調査、改訂、補足を継続します。

経済専門家の視点から見ると、電気法案（改正）も第15期国会第8回会期で可決されると予想しています。

ありがとう！

出典: https://congthuong.vn/pgsts-dinh-trong-thinh-ky-vong-luat-dien-luc-sua-doi-se-duoc-thong-qua-tai-ky-hop-thu-8-355003.html