ド・ドゥック・ズイ天然資源環境大臣は、特に2025年までの社会経済発展目標と任務の達成を目指している中、電力法の改正は国の社会経済発展にとって非常に必要であると述べた。エネルギー問題の解決は社会経済発展の促進に大きく貢献し、国の成長に貢献するだろう。国家のエネルギーを開発するために、資源、特に社会資源を解放し、活用する。
10月26日午前、国会は第8回会期を継続し、グループごとに電気法案（改正案）を審議した。グループ15には、クアンチ省、イエンバイ省、ビンフオック省、ビントゥアン省の国会代表団が含まれています。イエンバイ省国会代表団のグエン・クオック・ルアン副代表が討論会の議長を務めた。
電力法案（改正版）には、電力開発計画および電力プロジェクトの建設への投資を規制する9章130条が含まれています。再生可能エネルギー及び新エネルギーの開発電力営業免許;競争的な電力市場、電力価格、電力取引;電気事業および電気使用に従事する組織および個人の責任、権利および義務。国家の電力システムを運営および規制し、電力市場取引を実施する。電気工事の保護および電気分野における安全;電力の国家管理。
代表団は、電力法の速やかな改正の必要性に同意し、電力価格政策や電力サービスの価格に関する規制に関連する法案の多くの具体的な内容についてコメントした。電気事業法（改正）の成立時期計画遅延電源プロジェクトの対応メカニズム電力開発の計画と投資…
農村部や少数民族の電力開発には特別な政策が必要
しかし、イエンバイ省国会代表団のグエン・タン・チュン氏は、国会科学技術環境委員会の提出文書および検討報告書で提示されているように、電力法の改正および補足が必要であることに同意しつつも、これは多くの新しい政策を伴うかなり包括的な改正法プロジェクトであり、多くの異なる法律に関連しており、第8回国会で意見を募るために提出されている多くの法律プロジェクトも含まれると述べた。したがって、代表団は、この法律プロジェクトを国会に提出し、1回の会期プロセスに従って審議および承認を受けることを検討するよう提案した。
国の電力開発政策については、第5条第3項a項において「3.農村地域、少数民族地域、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域、および特に困難な社会経済状況にある地域における電力開発に関する政策：a）国家は、国家予算からの公共投資資本の配分を優先し、家庭の日常生活と生産のための電力を供給するための電源と送電網の開発への投資と支援を行う。地域の社会経済発展、安全、防衛に貢献する」
代表団は、法案草案には「公共投資資本を使用するプロジェクト、公共投資に外国資本を使用するプロジェクト」など多くの内容が使用されており、2019年の公共投資法で規定されている「公共投資資本」の概念が完全に網羅されていることから、一貫性を保つために「国家予算」という語句を削除するか「国家予算からの投資資本」と表記することを検討するよう提案した。
グエン・タン・チュン代表は、農村部、少数民族地域、山岳地帯などの電力開発政策について、電力網システムはすべて自然林を通っており、実施が難しいため、特別な政策を策定することを提案した。同時に、投資を誘致するために、この地域の生産・事業所に対する電気料金の特別政策も必要だ。
同代表は、電力部門の国有企業の再編、革新、運営効率の向上を規定する第5条第11項について、今回の第8回国会で意見を述べる議題に盛り込まれている国家資本管理および企業投資法では、国家管理機能と所有者資本の代表機能の分離の原則、企業への国家資本投資の範囲、国家が資本を保有する必要のない分野での投資撤退などが規定されていると述べた。そのため、同代表は、国家資本管理および企業投資法草案との矛盾や重複がないように、法案第5条第11項のような詳細な規定を検討するよう提案した。必要に応じて原則を規定し、政府に指導を委ね、国会の権限に属さない問題が中央執行委員会と政治局の方針に従って合法化されないよう確保する。
再生可能エネルギーや新エネルギーによる自家発電・自家消費電力の開発（第33条）については、第4項で、組織や個人が余剰電力を国の電力システムに供給することを選択し、余剰電力の発電率や余剰電力の販売価格について電力購入者と交渉できることが規定されている。グエン・タン・チュン代表は、組織や個人が国家電力システムに電力を供給する際に余剰電力の上限価格を明記する必要があると提案した。なぜなら、現実には多くの組織や個人が国家電力システムに余剰電力を供給したいが、その価格は0ドンのみだからである。これにより、再生可能エネルギー源からの電力開発の促進が抑制され、無駄が生じます。そのため、余剰電力を国内電力システムに供給するための上限価格を規制する必要がある。
電気法の改正は緊急の課題
同グループで演説した代表らは、20年間の施行と多数の条項に対する4回の改正および補足を経て、電力法は電力活動および電力使用の法的枠組みを構築し、ニーズを満たし、社会経済の発展の促進に貢献していると述べた。国民の増大する電力需要を満たすための電源と送電網の開発を促進し、国の発展に合わせて再生可能エネルギーと新エネルギーの開発を促進するなど、国防と安全保障の確保に貢献します。したがって、電気法の改正は非常に必要かつ緊急です。
法案を完成させるために、ビンフック省国会議員代表のディウ・フイン・サン氏は、起草委員会に対し、法案を改正する観点、目的、要件を満たし、憲法と国際条約に準拠するよう、調整の範囲と主題を検討するよう要請した。同時に。実現可能性を確保するために電力開発に関する国家の政策を明記し、国家が独占的に投資する分野を考慮し、エネルギー安全保障を確保する内容のみを規制し、社会化を誘致するメカニズムを構築し、公共投資を削減する。 「エネルギー転換」に関する計画管理や政策に関する規制の追加を検討する。 「電気エネルギー貯蔵」、「エネルギー貯蔵技術」の種類。電気自動車充電ステーションの開発と、ますます発展するタイプの電気自動車充電ステーションに対する国家管理の要件を満たす電気自動車充電ステーションの電気機器の安全性は、電気法（改正）が可決されたときの実施の基礎となります。
ディウ・フイン・サン議員はまた、起草委員会に対し、計画調整の範囲と計画実施計画を検討し、明確かつ具体的に規定するよう要請した。遅延している電力プロジェクトの管理メカニズム。電力プロジェクトおよび発電所の建設への投資。公共投資資本の全部または一部を使用するプロジェクト。非常用電力プロジェクトの建設への投資;農村、山岳地帯、国境、島嶼地域、特に社会経済状況が困難な地域における電力開発。投資家の選定、電力プロジェクトを実施するための投資家を選定する際の省庁および部門の責任。入札を通じて電力プロジェクトへの投資家を選定するための基準。投資の原則が承認され、土地使用権の競売や投資家選定のための入札を行わずに投資家に承認されたプロジェクト...
同グループで演説したイエンバイ省国会議員団代表で天然資源環境大臣のド・ドゥック・ズイ氏は、政府は、実際の困難や問題を解決し、国の経済部門の発展のためのエネルギー安全保障の要件を満たすために、電力法を早急に改正する緊急性と必要性を認識していると強調した。特に現在の状況において、私たちは2050年までにネットゼロ排出という目標に向けて世界社会に強くコミットしており、再生可能エネルギー産業の発展を促進し、再生可能エネルギー開発プラントの容量を3倍にすることを目標に、化石燃料から開発されるエネルギー源を徐々に削減し、公正なエネルギー転換を実施するために多大な努力を払っています。
このような緊急の要請を受けて、ド・ドゥック・ズイ大臣は、政府は注意深く綿密に調査し準備してきたと述べた。当初、健康保険法と同様に、今回の会期でいくつかの政策や緊急課題を選定して改正・補足する必要があるとの意見がありました。しかし、いくつかの問題を解決するだけでは、エネルギー安全保障の全体的な問題は解決されないことを考えると、新エネルギー源の開発の確保、再生可能エネルギーなど、これらはすべて、ベトナムだけでなく世界にとっても、洋上風力発電やエネルギー貯蔵用の設備システムの開発など、非常に新しい問題です。さらに、エネルギー安全保障はベトナムだけでなく、地域全体の問題でもあります。各国だけではなく、ASEAN諸国で電力網を構築し、余剰地域と不足地域の間で電力を共有しようという取り組みも行われています。そのため、我が国の電力産業の発展を確実にするための法的枠組みを形成する必要があります。
ド・ドゥック・ズイ大臣によれば、今会期に国会に提出された電力法案（改正）は100条以上あり、非常に膨大な量となっている。そのため、1 回のセッションでレビューと承認を行うことで品質を確保できるかどうかが懸念されます。
政府は、この法律を可決するには、政府、起草機関、審査機関、国会議員の多大な努力が必要であると考えています。政府は、国会議員が十分な時間をかけてこの法案を検討することを期待しています。彼らがこの法案が十分に明確で、十分に包括的で、特に統一されており、多くの異なる意見がないと判断した場合、この第 8 回会期で可決するのが最善です。これは、特に今期の社会経済発展課題の目標を2025年までに達成することを目指している私たちにとって、国の社会経済発展にとって本当に必要なことです。エネルギー問題の解決は、社会経済発展の促進に大きく貢献し、国の成長に貢献します。国家のエネルギーを開発するために、資源、特に社会資源を解放し、活用する。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-sua-doi-luat-dien-luc-de-thuc-day-phat-tien-kinh-te-xa-hoi-dat-nuoc-382232.html
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