6月9日午前、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、一般からの意見聴取後の土地法改正の見直しについて報告し、以前の法案と比較して、今回の法案では国家と公共の利益のための社会経済発展のための土地回収を規定する第79条に大きな変更があったと述べた。
経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は6月9日午前、土地法案の審査について報告した。
具体的には、法案は、公共事業の建設のための土地収用、政府機関本部及び公共事業の建設のための土地収用。国家およびその他の公共の利益のための社会経済発展のための土地回復。
しかし、タン氏は、第79条第3項のeとgの規定は土地基金の競売と入札の事例に言及しており、その内容は不明瞭で、他の事例と比較してアプローチに一貫性がないと述べた。
土地使用権をオークションにかけたり、土地を使用してプロジェクトを実施するための投資家を選定するために入札したりすることは、土地の割り当てや土地のリースの方法にすぎず、土地回収のケースを決定する基準ではありません。
さらに、第79条第3項e項 国が土地を回収して土地使用権を競売にかける土地利用プロジェクトを列挙した第 112 条第 1 項を参照してください。これには「商業住宅プロジェクト」も含まれます。
経済委員会によれば、この規制の設計は一般的なものであり、国が土地を埋め立てる「商業住宅プロジェクト」を実施するケースについて十分に明確ではなく、それが国家および公共の利益のための社会経済開発の範囲内であるかどうかを判断することが困難になっています。
タン氏は、これは中央委員会決議第18号の内容を明確に制度化するものではないとも述べた。同決議では、「国家と公共の利益のための社会経済発展のために国が土地を回収するための権限、目的、土地回収の範囲、条件、具体的な基準について、より具体的な規定を設ける。都市および商業住宅プロジェクトを実施するための土地使用権の譲渡において、人々と企業の間の自己交渉のメカニズムを継続的に実施する」ことを求めている。
グエン・フー・チョン書記長は今朝、国会に出席し、国会は土地法改正案に関するプレゼンテーションと第二次検討報告書を聞いた。
「経済委員会は、これが土地法の重要な規定であり、土地使用権を持つ組織や個人からの土地回収の事例を定義し、土地使用者の権利と利益に大きな影響を与え、憲法、法律に規定され、国家と公共の利益のための社会経済発展の基準を満たしている場合にのみ実施できることを認識しています。したがって、非常に慎重に検討し、中央委員会の決議第18号の完全な制度化を確保し、2013年憲法の規定に従って明確に規定し、異なる解釈を避け、実践に困難をもたらす必要があります」とタン氏は審査機関の見解を述べた。
そこから、経済委員会は、第79条第3項のe点とg点を、他の条項や条項の規制を参照して規制するのではなく、法案の中で具体的かつ明確な規制を持つように見直すことを提案した。
タン氏は、社会経済の発展、国家および公共の利益のための土地回収の場合、計画変更、インフラ投資、国家・国民・投資家間の利益の調和による土地の付加価値の差を調整するために国が土地を回収する場合、および土地利用投資プロジェクトを実施するための条件を確保するために土地を回収する場合に、経済委員会は同意すると断言した。
さらに、経済委員会は、完全性と明確性を確保するために、第 79 条の他の点と条項に関する規制の見直しを継続することも提案しました。これらの場合の土地の回復は、特定のプロジェクトに関連してのみ実行されます。
国家および公共の利益のための社会経済発展のための土地回復に関する第79条第3項
e) 土地を開墾し、国家が設立した土地基金開発組織に引き渡して、土地への公的かつ透明なアクセスを確保し、社会経済発展の要件を満たす予算収入を増やし、再定住と社会保障を支援するために、本法第112条第1項に規定されている土地使用権の競売のための土地基金創設プロジェクトを実施する。
g) 本法第126条第1項b号に規定する場合であって、省人民委員会により本法第126条第6項a号に規定する土地利用プロジェクト入札により実施する工事・プロジェクトのリストに含められた場合。
第112条は、国が創設した土地基金を使用するプロジェクトを規定しています。
1. 国家は、毎年の地区レベルの土地利用計画および計画に従って土地を開墾し、土地使用権を競売するための土地基金を創設し、以下のプロジェクトを実施するものとする。
a) 商業住宅プロジェクト
b) 商業・サービス施設の建設のための投資プロジェクト
c) 住宅、ビジネスサービス、商業を含む複合用途プロジェクト。
d) 承認された計画、土地利用計画、建設計画に従って開発の可能性のある交通接続ポイントおよび交通ルートの近傍のインフラストラクチャプロジェクト。
e) 海域侵食プロジェクト。
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