多くの外交官や専門家は、この会談が東アジアの難題を解決する突破口となると信じている。
日米韓協力の新たな節目
これは、今年8月にキャンプ・デービッドで行われる歴史的とされる会談に対する韓国の尹錫悦大統領の見解だ。 「キャンプ・デービッドで開催される日米韓首脳会談は、朝鮮半島とインド太平洋地域の平和と繁栄に貢献する三国間協力の新たな節目となるでしょう。三国間の安全保障協力の重要性は高まっています。北朝鮮の核・ミサイルの脅威を根本的に阻止するためには、韓国、米国、日本の三国が偵察装備の分野で緊密に協力し、北朝鮮のミサイルと核兵器に関するリアルタイムのデータ共有を強化する必要があります」と韓国大統領は断言しました。
以前、米国国家安全保障会議インド太平洋問題調整官のカート・キャンベル氏は、ワシントンはアジア近隣諸国間の関係改善が、地域および世界の安全保障上の課題に直面する韓国、米国、日本の3国間の協力促進に貢献することを期待していると述べていた。
ホワイトハウスは最近の声明で、 「我々は米国と日本、米国と韓国の強固な友好関係と揺るぎない同盟関係を再確認し、三国間協力の新たな章を開く」と明言した。
観測者らは、米国、日本、韓国が、多国間フォーラムの傍らで会うのではなく、3カ国の共通の議題に基づいて初めて3カ国首脳会談を開催したことは、朝鮮半島の核問題、中国の強硬姿勢の強まり、ロシアとウクライナの紛争の長期化に伴う安全保障上の不確実性の中で、3カ国間の結束が強まったことを示していると指摘している。
(左から)ジョー・バイデン米大統領、岸田文雄首相、尹錫悦(ユン・ソクヨル)韓国大統領。2023年5月21日、広島で開催されたG7サミットの合間に会談。写真:AFP/VNA
国際メディアによれば、歴史上、米国、日本、韓国の3国は12回にわたり三国間会談を開催している。このうち、3カ国の現職首脳であるユン・ソクヨル大統領、ジョー・バイデン大統領、岸田文雄首相は3回会談している。しかし、これらの会談はすべて多国間の外交行事の傍らで行われた。三者会合が単独のイベントとなるのは今回が初めてとなる。
さらに、歴史の重要な瞬間に重要な外交行事の会場となることが多いキャンプ・デービッドで会合が開催されたこと、そしてこのサミットがジョー・バイデン大統領の政権下で外国首脳がキャンプ・デービッドを訪れた初めての機会であったという事実は、この三国間イベントの極めて高い注目度を示している。
「キャンプ・デービッドは、3カ国協力の新たな章を開いた場所として21世紀の外交史に残るだろう」と韓国のキム・テヒョ国家安全保障担当副大統領は語った。さらに、最近の情報筋は、米国の提案により、米国、日本、韓国の首脳が少なくとも年に1回、定期的に3カ国首脳会談を開催することに合意する可能性が高いことも明らかにした。
三者協力の共通のビジョンと基本原則について議論する
同会議では、米国、日本、韓国の首脳が三国間協力における共通のビジョンや基本原則について議論するほか、各分野、各レベルで包括的かつ重層的な協力メカニズムを構築することに重点を置くとみられる。さらに、3首脳は、現代産業分野での協力や、サプライチェーンやエネルギー関連のリスクなど経済安全保障上の問題に対応するための連携強化など、地域の繁栄と将来の発展を促進するための協力策についても協議する予定だ。
ジョー・バイデン米大統領、岸田文雄首相、尹錫悦韓国大統領は、2022年にマドリードで開催されたNATO首脳会議の傍らで会談した。出典:AFP/ゲッティイメージズ
会議で議論される主要な「課題」の一つは、3カ国間の安全保障協力に関する重要な枠組みメカニズムを「さらに制度化」する方法となることが予想される。このメカニズムは、アジア地域内外の安全と安定を維持する上で重要な役割を果たします。 3か国は朝鮮半島を越えて協力の範囲を拡大し、インド太平洋地域の国際秩序を共同で維持していく。
計画によれば、首脳会談の最後には、米国、日本、韓国の3カ国の首脳が共同声明と、3カ国協力の基本原則を概説した別の文書を発表することになる。
キャンプ・デービッドでの首脳会談に先立ち、8月15日に米国のアントニー・ブリンケン国務長官、日本の林芳正国務長官、韓国の朴鎮外相がオンライン会談を行った。
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