水資源保護における共同管理モデルの経験

Báo Bình ThuậnBáo Bình Thuận15/06/2023

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省政府と国連開発計画(UNDP)の注目と支援により、2016年にトゥアンクイ村で水資源保護の共同管理のパイロットモデルが初めて導入されました。 2018年までに、このモデルはタンタンコミューンとタントゥアンコミューンに拡大され、多くの好ましい結果をもたらしました。

国の最初のモデル

ハムトゥアンナム郡は、2017年漁業法第10条に基づき、水生資源の保護に関する管理権を認め、割り当てた国内初の地域です。同郡は、288人の参加メンバーからなる3つの漁民コミュニティ協会を設立し、割り当てられた海域43.4 kmで水生資源の保護に関する共同管理を実施しています。協会は、漁師の間での宣伝活動や、漁業開発に関する法的規制を遵守するために会員全員を動員する上で、国家管理機関を支援してきた。それにより、水資源の保護と開発の取り組みに対する人々の意識が高まります。人々は、水資源の保護と開発のために当局と協力し、情報を共有することの役割と責任をはっきりと認識しています...

トゥアンナムアン省の閉鎖農業地域にあるターソーロンノンスオン海。ラン.jpg
トゥアン・クイ村の養殖場では、若いマテガイが海へ出ている(写真:N. ラン)

さらに、協会は、トロール漁を目印にして防止し、資源の生息地と繁殖地を創出するために、海上に41の人工魚礁を建設する取り組みを組織しました。トゥアンクイ村コミュニティ協会は単独で資金を集め、寄付金を出し、地元住民が採取して海に戻したマテ貝113.4トンを買い戻した。実施期間中、共同管理海域における破壊的な漁業活動は以前に比べて減少傾向にあり、トロール漁業による財産被害は制限されています。特に、トゥアンクイ島のマテガイの産卵場が修復され、岩礁やサンゴ礁が保護され、人工の岩礁群が放流されたことで水生資源が繁栄し、沿岸地域の漁師の収入増加に貢献しています。それだけでなく、協会は総額4億4000万ベトナムドンの初期資本で3つの生活融資基金を設立し、運営してきました。この基金を通じて、会員は回転融資を受け、農業、水産、小規模サービス活動に投資することができ、漁師が困難を克服し収入を増やすための条件を整えます。

トゥアンナムアン省のトゥアンクイハム農地でドラゴンを収穫中.jpg
トゥアン・クイ村でのマテガイの収穫(写真:N. ラン)

政府の役割を促進する必要性

漁業コミュニティ協会の設立は初期段階で一定の成果を上げているものの、会員からの寄付金の動員がまだ低いため、多くの大規模な活動は実施されておらず、水生資源の保護における共同管理の実施を支援するための財政メカニズムに関する規制もない。さらに、共同管理海域では依然として法律違反が発生しており、共同管理海域の一部の漁師は水生資源を保護することの重要性をまだ認識しておらず、コミュニティの役割は監視と当局への情報提供に限定されている。協会はまだ資金と手段が不足しているため、パトロールや保護活動をあまり組織していません...

同地区農業農村開発局のリーダーは、地元の水資源保護における共同管理モデルについて、モデルが持続的に発展するためには、モデル実施の有効性に関するコミュニケーションと宣伝活動をさらに強化し、人々が積極的に参加するように動員する必要があると述べた。モデル活動の実施における地方自治体、協会、組合の役割と責任を強化し、促進する。さらに、コミュニティ内で献身的で名声の高い人々を選出して、強力で有能かつ積極的なコミュニティ協会の執行委員会を構築する必要があります。コミュニティ協会間の緊密な連携を強化し、活動における経験をサポートし共有します。コミュニティを動員してモデルにリソース(資金、労働力、手段、設備など)を提供し、実装の責任を高めます。

協会の設立と運営は政府法令によって具体的かつ明確に規制および指導されており、完全な合法性が保証され、他のコミュニティ組織よりも広く認知されています。したがって、水生資源保護における管理権の承認と割り当てのための書類の作成には、国家管理機関、地方自治体からの支援、助言、指導、参加が必要であり、承認と実施の前に広く協議し、地域社会と協議する必要があります。

ヴァン氏


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