レッスン 3: ビントゥアンは「イエローカード」を剥奪するための 6 年間の旅を経て何を得たのでしょうか?
BTO - EC が IUU「イエローカード」警告を発行した直後、政府、省庁、部局、支局は直ちに行動を起こしました。ビントゥアン省では、2018年に省党常任委員会が、省内の漁船と漁師が外国の海域で違法に海産物を採取する状況の管理を強化し、防止し、終わらせるための緊急の課題と解決策に関する指令第30号を発行しました。この指令以来、ビントゥアン省の漁業は前向きな変化を遂げてきました。まだ持続可能ではありませんが、政治システム全体の強い決意を示しています。
1つの指令から決然と
第30号指令の精神に基づき、各レベルの党委員会と当局は強力な指示を出し、政治システム全体が協力して多くの関連任務を遂行した。省党委員会常務委員会の指令第30号の実施から5年を振り返ると、省内の漁船と漁民が外国の海域を侵犯する状況は年々徐々に減少している。注目すべきは、ほぼ2年間（2019年7月から2021年6月まで）、ビントゥアン省では外国の領海を侵犯する漁船や漁師がいなかったことである。しかし、この状況は依然として高いリスクにさらされています。しかし、これはIUU漁業と闘うための同州の決意を示す新たな重要な一歩であると言える。それだけでなく、漁師たちは外国の海域での違法漁業の害と結果に対する意識を高め、より明確に認識するようになった。
ファム・ミン・チン首相による2023年3月13日付のIUU漁業対策に関する決定81/QD-TTgには、次のように明記されている。「漁業法と規制を同期的、効果的かつ効率的に実施する必要がある。」 IUU漁業対策に関するECの勧告に従って欠点と限界を克服する。 IUU漁業の防止と撲滅に向けた活動において、政治システム全体の認識、行動、参加を統一する。特に、党委員会、党組織、各レベルの当局の責任者は、IUU漁業の防止と撲滅活動を直接主導、指揮し、責任を負い、これを政治的、優先的、緊急の課題とみなし、実行に資源を集中し、2023年に「イエローカード」警告を解除することを決意しています...
この精神に基づき、州のIUU漁業対策運営委員会は定期的に会合を開き、多くの文書や具体的な計画を発表し、多くの「強硬かつ柔軟な」解決策を提案し、各漁船所有者に広く宣伝して、ECの4つの勧告群を完了させています。特に5月から現在まで、省全体で継続的にピーク期間を設け、IUU漁業対策の重要かつ緊急の任務を遂行し、EC査察代表団と協力し、ベトナムを4度目の査察に臨む準備をしてきた。
ビントゥアン省は、IUU「イエローカード」の撤廃に向けて協力して約6年が経ち、漁船数と漁業力を徐々に減らし、操業中の漁船へのVMS機器の設置を100％完了し、ベトナムの海上境界を越える漁船を監視・警告する漁船監視システムを推進した数少ない省市の1つとなっている。港に出入りする漁船の取締り、港を通じて採取される水産物の生産量の監視、採取された水産物の原産地の追跡などの業務が改善されました。さらに、同省は既存の漁船の総合的な調査と統計を実施し、登録、免許取得、検査を受けた漁船の割合を増加させた。法執行を強化し、IUU漁業の違反を厳しく対処します...
しかし、IUU漁業の防止と撲滅に向けた州の取り組みは改善されてはいるものの、まだ持続可能ではないことを認識する必要がある。 2023年初頭、ビントゥアン省ではタンスアン村のハムタン地区で漁船が外国の領海を侵犯する事件が依然として発生していた。そのため、ビントゥアン省と他の3つの省、キエンザン省、ビンディン省、カインホア省は首相から批判された。省人民委員会委員長は首相の指示に厳密に従い、上記事件に関係する個人および組織の責任を再検討するよう要請した。したがって、省人民委員会の委員長は、タンスアンコミューンの人民委員会の委員長の責任を再検討するよう要請した。ハムタン地区農業農村開発局長。 IUU漁業対策を担当するハムタン地区人民委員会の委員長と副委員長。 IUU漁業対策を担当する州国境警備隊司令部の司令官および副司令官。漁船が違法行為を行った地域を担当する国境警備隊署長。農業農村開発局長および副局長。水産局長と副局長がIUU漁業対策を担当しています。党書記、農民協会会長、タンスアンコミューン婦人連合会長、農民協会会長、ハムタン地区婦人連合会長、地方党委員会、上級大衆組織については、2018年4月3日付省党委員会常務委員会通知第154-TB/TU号の結論と指示に従って、責任の見直しを指示する。
10月の重要な「テスト」
省党委員会常任副書記のグエン・ホアイ・アン氏は、首相決定第81号に述べられている政治システム全体の視点、目標、責任を明確に認識し、党委員会、党組織、各レベルの当局、関連機関の責任者がIUU漁業の防止と撲滅活動を直接主導し、指示し、責任を負わなければならないと述べた。そして、これを政治的、優先的、緊急の課題として認識し、実行にリソースを集中させます。
ビントゥアン省と沿岸28省市は、今年10月にベトナムが「甘い果実を収穫」し、ベトナムの水産物が引き続き欧州市場に輸出されるよう、多大な努力を払ってきた。そのため、最近、省党常務委員会は、各レベルの党委員会、党組織、省党委員会、ベトナム祖国戦線、省内の社会政治組織に対し、IUU漁業の防止と撲滅の任務を引き続き徹底的に把握し、一致団結して断固として実行するよう求める公式文書を継続的に発出している。省人民委員会の党委員会が省人民委員会を率いて、IUU漁業の防止と撲滅のための総合的な計画を策定し、実施することを提案する。特に、現在から2023年末までの任務である。特に、最も重要かつ先駆的な要求は、省の漁船と漁師が外国の海域で違法に海産物を搾取する状況を防止し、終わらせるための解決策を抜本的かつ同期的に実施することに焦点を当てることである。地域を把握するために、各地区、町、市の人民委員会と直接機能部隊（国境警備隊、警察、漁業監視）が、外国の領海を侵犯するリスクが高い漁船のリストを作成し、陸上および海上での操業時に厳重に検査・監視します。
同時に、ビントゥアン省と関係地方、海上の法執行部隊との調整規定を見直し、省外で操業する省の漁船や沖合での漁業活動を厳しく取り締まる。機能部隊を指揮して調査を行い、記録を作成し、法規制に従って外国の海域を侵害した漁船と漁師の事件を断固として徹底的に処理し、抑止と教育のためにリストを公表します...特に、省党常務委員会は、IUU漁業を防止するための公務と任務の実施を検査、監督し、違反の処理における無責任で優柔不断な行動を速やかに是正するよう要求しました...
政治システム全体の努力と、省党常任委員会指令第30号以来現在まで定期的に実施されてきた課題と解決策により、漁業者の総意と厳格な遵守により、違法漁船の状況は予想通りまもなく終息するでしょう。当時、ビントゥアンにとって「イエローカード」はもはやボトルネックではなく、責任ある持続可能な漁業を徐々に構築するための原動力でした。
トラン・ルー・クアン副首相は、2023年10月のEC査察団が現在の欧州任期最後の査察団となると述べた。したがって、強い決意と多大な努力がなければ、ベトナムがIUU「イエローカード」を解除する機会を得るには2〜3年かかる可能性があります。
レッスン 1: 海上での「盗難」は意図的か非意図的か?
レッスン 3: ビントゥアンは「イエローカード」を剥奪するための 6 年間の旅を経て何を得たのでしょうか?
ミン・ヴァン、写真：N. ラン
ソース
コメント (0)