ホーチミン市の運河沿いに6,500人を移転させる計画が「破産」の危機に

VnExpressVnExpress14/11/2023

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ホーチミン市は任期の初めに運河沿いの住宅6,500戸を移転するという目標を掲げたが、3年経っても移転したのはわずか700戸で、計画の完了はほぼ不可能となっている。

「市内の運河沿いの住宅移転プロセスは遅すぎる」と、ホーチミン市都市計画開発協会のグエン・ヒュー・グエン博士は、11月13日午後に行われた市内の運河沿いの住宅移転プログラムに関する科学ワークショップで述べた。

ホーチミン市の2021~2025年の都市開発・改修計画によると、同市は運河沿いの住宅6,500軒の補償と移転を完了することを目指しており、総資本需要は19兆ドンを超える。この目標は、排水問題を解決し、環境を改善し、街を美しくすることです。しかし、現在までに市が補償・移転を行った住宅は約700戸にとどまり、全体の10%を超えている。

ホーチミン市都市開発計画協会のグエン・ヒュー・グエン博士が11月13日午後のワークショップで講演した。写真: ジア・ミン

ホーチミン市都市開発計画協会のグエン・ヒュー・グエン博士が11月13日午後のワークショップで講演した。写真:ジア・ミン

グエン氏は、ホーチミン市は今期だけでなく2016年から2020年にかけても2万戸のアパートを移転させる計画を提案し、その後目標を約1万戸に調整したと評価した。しかし、結果はわずか2,500戸ほどのアパートに過ぎなかった。 「ホーチミン市の運河沿いに住宅を移転させる計画にとって、財政問題が最大の障害だ」とグエン氏は語った。

この専門家によると、市の予算は限られており、利益が投資家にとって魅力的ではないため、民間部門から資本を誘致することは非常に困難であるという。さらに、運河沿いの住宅のほとんどが、補償や移住の基準となる地域を定める許可証や書類を持っていないため、移転手続きは大きな手続き上の問題に直面している。言うまでもなく、運河沿いに住む人々の習慣や生活のニーズは長年続いてきたものなので、新しい場所が以前の場所ほど良くない場合、彼らに立ち去るよう説得するのは非常に困難です。

グエン氏は、運河沿いの住宅移転を加速させるために、あまり大きな目標を設定するのではなく、プロジェクトをより小さなものに分割して完了しやすくすることを提案した。したがって、市は各運河、または各セクションを段階的に建設することができます。さらに、市は、現金で全額を支払うのではなく、運河沿いの開墾された土地の一部を企業に使用させるという選択肢も検討できる。

上空から見た第 8 地区ケン・ドイ。写真: クイン・トラン

上から見た第8地区の土井運河。写真:クイン・トラン

ホーチミン市都市研究開発センターのヴオン・クオック・チュン主任も、同様の意見で、運河沿いの住宅を移転させる際に最も大きな問題となるのは、住民の再定住を手配するための資金源だと述べた。市は地域の除雪に多大な努力を払ってきたが、資源の制約により成果は限られている。

「数千世帯を移転させ、再定住地を建設するには、予算では賄えない巨額の資金が必要だ」とチュン氏は述べ、ドイ運河南岸沿いの仮設住宅2,600戸を撤去し、堤防を建設する必要があり、これには約9兆ドンの資金が必要だと指摘した。土井運河の北岸では、老朽化し​​た家屋約1,017棟を移転させるのに約2兆6,000億円が必要だ。

そのため、チュン氏によると、運河沿いの住宅を移転するための資金を得るために、ホーチミン市は中央政府、投資家、金融機関からの融資などからの資金源を多様化する必要があるとのことだ。ホーチミン市はまた、官民パートナーシップの形で運河沿いの住宅移転プロジェクトに企業が参加するよう奨励する必要がある。投資家はプロジェクトに資本を拠出し​​、移転後の新たな再定住地の開発を通じて利益を得ることができます...

改修後のニエウロック - ティ・ゲ運河。写真: クイン・トラン

Nhieu Loc - Thi Nghe運河は改修され、両側の家屋が移転しました。写真:クイン・トラン

一方、ホーチミン市開発研究所のドゥ・フオック・タン博士は、1993年から2020年にかけて、都市美化のために運河沿いの家屋の移転が5段階に分かれて行われ、3万8000軒以上の家屋が移転されたと述べた。 1993 年から 2005 年までの期間は、達成された成果が目標を上回った最も成功した期間でした。その後、市が予算から外部資金へと徐々に移行したため、移転は延期された。プロジェクトはコストが高額なため投資を誘致することが難しく、回復も困難です。

タン氏によれば、決議98号の現在の特別メカニズムは、ホーチミン市に投資資金源を動員するための多くの機会をもたらすという。したがって、市は時間と機会を活用し、財政、予算、収入の仕組みを柔軟に適用して、運河や溝沿いの家屋の移転と撤去の進捗を加速させるべきである。

ワークショップで、ホーチミン市開発研究研究所の副所長ファム・ビン・アン氏は、都市開発と美化はホーチミン市の画期的な進歩の一つであると語った。同研究所は専門家の意見を総合し、より良い都市空間の創出と改善に向けて移転プロセスの障害を速やかに取り除くよう市政府に助言する。

ジアミン


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