量は多いが収入は不安定

労働傷病兵社会省の統計によると、ベトナムには510万以上の個人事業主世帯があり、これは企業数の6倍で、年間収入が1億ドンを超える170万世帯が税金を支払っている。

現在、個人事業主世帯は強制社会保険料を支払う必要はなく、任意の社会保険に加入している世帯はごくわずかです。

社会保険の適用範囲を拡大するため、新しい社会保険法では、この対象を強制社会保険加入の範疇に含めています。しかし、事業主のグループは非常に裕福で多様であると考えられるため、法律では政府に詳細な規制を課しています。

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個人事業主の多くは収入が不安定です。イラスト: Nguyen Vu。

ベトナム社会保障庁の図書・カード徴収管理部長ドゥオン・ヴァン・ハオ氏は、新社会保険法の規定に基づき、2025年7月1日から個人事業主世帯は強制社会保険に加入しなければならない対象者グループとなると述べた。しかし、このグループの収入は不安定であるため、他のグループのように強制拠出額を設定することは非常に困難です。

ベトナム社会保障局は、労働・傷病兵・社会省と連携し、個々の事業所世帯の所得水準を評価して適切な政策と一定のロードマップを策定し、個々の事業所世帯の社会保険への強制加入を実現可能にしています。

「この政令は、どのグループが最初に参加し、どのグループが後から参加するかを規定するロードマップを含む形で策定されるべきだ。」これは業界や企業団体からの税務データを通じて評価できる」とハオ氏は述べた。

労働・傷病兵・社会省は、強制社会保険に関する社会保険法のいくつかの条項の詳細と実施をガイドする政令を発行するよう政府に勧告している。起草機関は社会保険の強制加入について2つの選択肢を提案した。

オプション1、事業登録のある事業主は申告方式に従って税金を支払います。事業者登録のある事業主は、申告方式による税務登録の対象ではありませんが、強制社会保険への加入を要請しています。

オプション2、事業主は事業登録を行い、強制社会保険への加入を申請します。

ニンビン省社会保険の代表者は、強制社会保険加入者は「申告方式に従って税金を納めている事業登録のある事業世帯の所有者」とする選択肢を選ぶことを提案した。安定した収入があるグループだからです。

全員にどの程度の参加が求められますか?

ハノイ市バクトゥーリエム区の食料品店経営者グエン・ティ・スアンさんは、新しい社会保険法に基づき、2025年7月1日からすべての個人事業主世帯は強制社会保険料を支払わなければならないと語った。

しかし、家業収入が不安定なため、社会保険への強制加入の規制は大きな困難を伴います。彼女は自発的な支払いの方が適切だと考えている。

ハノイのホアンマイ地区でレストランを経営するホー・ゴック・ダイ氏も同様の意見で、個人事業主世帯の収入は不安定なので、社会保険を強制加入ではなく任意加入にした方が適切だと述べた。法律で支払いが義務付けられる場合は、事業主が中断することなく参加できるよう、低い水準のみを設定する必要があります。

社会保険局（労働・傷病兵・社会省）の代表者によると、事業主世帯主の拠出水準は社会保険法2024に明確に規定されている。これに応じて、強制社会保険に加入している事業主世帯主は、強制社会保険料の支払い基準として自分の給与を選択できるが、最低は基準水準と等しく、最高は支払い時の基準水準の20倍となる。