屋上太陽光発電開発のボトルネックを解消

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ホーチミン市は、最近公布された国会決議98/2023/QH15（決議98）の精神に従い、屋上を公共資産として活用し、屋上太陽光発電システムを設置するプロジェクトを実施しています。しかし、開発メカニズムには多くの欠陥があるため、このクリーンエネルギー源の開発には依然として多くのボトルネックがあります。

Lazada 倉庫 (ホーチミン市タンビン区タンビン工業団地) の屋上太陽光発電システム。写真：ホアン・フン

まだ多くの問題があります

ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策を試行するという決議98号の精神にのっとり、市は、企業、特に工業団地（IP）と輸出加工区（EPZ）の企業がグリーン生産に切り替え、グリーン製品を生産することを奨励する機会を活用する必要があります。しかし、決議98号では、ホーチミン市人民委員会が行政機関、公共サービス部門、公共資産と認められた機関・部門の本部ビルの屋上利用を決定することしか認められておらず、工業団地や輸出加工区など広大な敷地を有する場所での屋上太陽光発電の開発は認められていない。商工省は、工場、プラント、工業団地、輸出加工区などに屋上太陽光発電システムを設置する仕組みについては、大規模な開発を避け、システムに適した政策や制御能力を検討するための時間が必要であると考えている。

ホーチミン市電力公社（EVNHCMC）によると、もうひとつの問題は、昼食時間は太陽放射が最も強く、発電の可能性が最も高い時間帯であり、休日には余剰電力が発生することだ。そのため、EVNHCMC では、昼休みや休日にエネルギー貯蔵システムを設置することを推奨しています。

ヴーフォン・エナジー・グループのファム・ダン・アン副社長は、屋上太陽光発電の開発のための法的根拠となる政策と仕組みを早急に整備することが非常に必要だと語った。現在、多くの製造企業、特に工業団地や輸出加工区では、排出量削減、持続可能な開発の実践、グリーン環境基準、世界のサプライチェーンからの再生可能エネルギー使用率の要件などの目標を達成するために、屋上太陽光発電への投資を切実に必要としています...しかし、屋上太陽光発電を設置するためのメカニズムは商工省によってまだ開発中であり、2020年以降に設置された多くの太陽光発電プロジェクトにはまだ解決策がありません。

一方、ホーチミン市工業団地企業協会のダオ・スアン・ドゥック会長は、同市が地域内の政府機関の屋上をすべて利用して太陽光発電を設置した場合、約166MWになると述べた。一方、ホーチミン市には政府が計画している面積約7,000ヘクタールの工業団地が18か所ある。今後は約4,000ヘクタール拡大する予定です。 2019年だけで、ホーチミン市の工業団地には80MWの設備が設置された。その後、実装とインストールにおいて多くの困難があったため、関係者は中止せざるを得ませんでした。

メカニズムの完成が急務

決議98号は、行政機関や公共サービス部門の本部が自家用として太陽光発電システムを設置することを認めています。ホーチミン市人民委員会は景観を守るためにこの設置を組織しています。計算によると、ホーチミン市の屋上太陽光発電システムの設置潜在能力は約5,081MWpで、4つのグループに分けられ、行政機関が3.27％、生産が31.28％、商業・サービスが3.1％、家庭が62.34％を占めています。このうち、市内の行政機関や公共サービス部門の屋根に設置できる太陽光発電容量は約160MWpです。

ホーチミン市の社会経済状況に関する最近の定例記者会見で、商工省エネルギー管理局のグエン・フオン・ズイ副局長は、2030年までにホーチミン市は全世帯の50%に屋上太陽光発電を導入することを目指していると語った。現在、市内には14,210台の屋上太陽光発電システムが設置されており、総容量は約358.3MWpです。屋上太陽光発電の開発メカニズムに関しては、商工省が地方における屋上太陽光発電容量の割り当てを含む電力計画8の実施計画を起草しており、首相に検討と承認を求めて提出する予定である。

同時に、商工省は、屋上太陽光発電システムの設置を実施するための命令や手順に関する規制を含む、屋上太陽光発電の開発を促進するためのメカニズムに関する政令も起草している。商工省は、屋上太陽光発電の開発を促進するための仕組みに関する政令の草案作成の提案について意見を述べるため、商工省に公式文書を送るようホーチミン市人民委員会に勧告した。同省はまた、商工省に対し、市内の屋上太陽光発電を開発するための具体的な政策と仕組みを検討するよう勧告した。政府が屋上太陽光発電の開発メカニズムを発行した後、商工局は電力計画8の実施計画で割り当てられた容量と屋上太陽光発電の開発を促進するメカニズムに関する政令に基づいて、ホーチミン市人民委員会に市内への設置を実施するよう助言する予定です。

一方、ホーチミン市ビジネス協会（HUBA）は、他の組織や個人に電力を販売するのではなく、国の送電網に接続し、工場、企業、プロジェクトなどの屋上に太陽光発電を自家用として設置することを奨励する仕組みを市が持つべきだと提言している。これにより、ホーチミン市では電力供給が増加し、企業の収入が増加し、既存の施設を活用できるようになります。

ドゥック・チュン

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