一般教育に新たな風が吹く

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決議29と教育における包括的かつ根本的な革新の10年：

2013年11月4日、第11期党中央委員会第8回会議は、「社会主義志向の市場経済と国際統合の文脈における工業化と近代化の要求を満たすための教育と訓練の根本的かつ全面的な革新」（決議29）に関する決議第29-NQ/TW号を発布した。この決議は、我が国の教育と訓練の発展に向けた党の戦略的思考における新たな一歩を示すものである。その戦略的思考から、過去10年間でベトナムの教育は一般教育から大学教育まで多くの革新と前向きな変化を遂げてきました。特に、「学校にいる毎日が幸せな日」となるような「幸せな学校」を創っていくことも、今日の教育界の大きな課題の一つです。

教育はより充実したものになりました。

過去10年間、一般教育レベルでも決議29の実施が同期的かつ体系的に行われ、特に2018年の一般教育プログラムと新しい教科書が教育に導入されました。 20年近く教育に携わってきた教師たちは、決議29-NQ/TWの息吹と精神を受け継いだ教育目標と理念が学校に適用されると、日々の変化を容易に感じることができます。

ハノイのタイティン中学校の校長であるグエン・カオ・クオン氏が語った以下の話は、その鮮明な例です。クオン氏によると、決議29の実施以来最も明らかな前向きな変化は、教育がより「現実的」になったことだ。クオン氏は、決議29が発布される前は、形式や成果はまだ残っていたが、今では実際の指導と実際の学習が必須要件となっていると述べた。

一般教育新時給フォーム 1 — 一般教育では、学生の総合的な発達に多くの注意が払われてきました。写真: ハノイ、ドンダーのタイティン中等学校。

時代の息吹をタイムリーにアップデート

ブイ・マン・フン准教授は次のように語っています。「2018年の一般教育プログラムは、ベトナムのこれまでのプログラム構築、特に2006年の一般教育プログラムの成果と経験を受け継ぎ、先進国から一般教育プログラム構築の理念と技術を学んだ結果です。ブイ・マン・フン准教授によると、ベトナムは米国、オーストラリア、フィンランド、韓国、ドイツなどの国が一般教育を革新したのと同じタイミングでプログラムを革新しました。そのため、現代のプログラムモデルを更新するための条件が整っています。」

ファム・ミン・チン首相の厳しい指導など、各レベルの党と国家指導者からの強い指導により、教育は「真の教育、真の学習、真の才能」の政策に厳密に従ってきました。教師や学校はもはや成績をあまり重視しなくなりました。生徒の気持ちにもっと注意を払い、学習者のスキルや資質の形成を目的とした指導を通じて、日々の進歩を監視します。

グエン・カオ・クオン氏は、「知識を人生に結びつける」シリーズの数学の教科書（6年生、7年生、8年生）の執筆に参加した唯一の中等学校教師です。したがって、彼は新しいプログラムと新しい教科書がもたらす変化をはっきりと理解しています。「1 つのプログラム、多数の書籍」は一般教育に「新しい風」をもたらします。このプログラムは、能力と品質の開発を新たな視点として重視して設計されています。

クオン氏だけでなく多くの教師も、新しい一般教育プログラムは、基礎的、実践的、現代的な知識と方法を通じて学習者の活動を積極的に促進し、学校や社会が期待する資質と能力を学生が形成し、発達させるのに役立つ能力開発モデルに従って構築されていることを認識しています。

ディン・ティエン・ホアン高等学校（ハノイ）のグエン・トゥン・ラム校長は、決議29が一般教育にもたらす最大のハイライトは、人々を教えるという要素を強調する教育哲学であると述べた。これが決議 29 がもたらす最も顕著な点です。

もっと抜本的に

決議 29 の実施における成果の他に、多くの教師は、決議をより良く実施するために修正する必要がある点がまだたくさんあると考えています。

グエン・トゥン・ラム氏によると、決議29号を実施する際、多くの場所が依然として消極的で、教育訓練省に従う決心が固まっていない中、教育訓練省の積極性を感じたという。「例えば、給与の問題に関して、決議第29号では、教員の給与は最高給与水準にあると明記されているが、今のところ教員の給与は生活するのに十分ではなく、多くの教員の生活は多くの困難に直面している」とグエン・トゥン・ラム氏は述べた。

一般教育新時給フォーム2 — ハノイ市ドンダー区タイティン中学校のグエン・カオ・クオン校長は、決議29号が学校で実施されて以来、教育がより充実したものになったと語った。

一方、グエン・カオ・クオン氏によると、特に2018年の一般教育プログラムの実施時に、イノベーションのための人材育成が教育の変化の要件を満たしていないなど、多くの点がまだ期待どおりではないとのことだ。多くの場所では教員が不足し、また過剰になっています。多くの教科では教師が必要とされているものの、教師が不足しており、多くの教科や教育レベルで教師が過剰になっている兆候が見られます。さらに、給与や福利厚生の政策メカニズムは、質の高い人材を引き付けるほど魅力的ではありません。教員養成大学は長年にわたり優秀な学生を採用できず、多くの教員が辞職した。

また、多くの場所が確保されていない場合、施設や教育設備も困難になります。施設の不十分な提供や時期尚早な提供は、学校での活動や教育の質に大きな影響を与えます。多くの場所では、コンピュータ室がないため、コンピュータサイエンスを教えることは非常に困難です。あるいは、山岳地帯の多くの学校は校舎が広々としているものの、適切な教育設備が整っていない。

議論を通じて、決議 29 が一般教育の質と量の両面で様相を変えたことがわかります。しかし、実際には望んでいたとおりではない問題がまだいくつかあります。願わくば、今後は障壁や限界が克服され、決議 29 が引き続き包括的かつ徹底的に実施され、一般教育が変革されるようになることを願います。

ベトナムの一般教育は国際的に高く評価されています。ハノイにあるベトナム国家大学教育学部のグエン・チ・タン准教授（教育学部長）によると、US NEWS Magazine（米国）による2021年の教育のベスト国ランキングで、わが国は世界で59位にランクされました。ベトナムの一般教育は先進国（OECD）と同等で、上位40位内にあります。

チン・フック

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