政府は、省下の郡、町、市の下にあるコミューンレベルの行政単位に人民評議会を組織しないことを提案している...
2月5日、トラン・タン・マン国会議長の司会のもと、国会常任委員会（NASC）の第42回会議が開会された。
強力な分散化と委任
この会議で国会常任委員会は、2月12日から18日まで開催される予定の第9回臨時国会で提示される多くの重要な内容について検討し、意見を述べた。
チャン・タン・マン国会議長は、今回の会期に最善の準備を整えるため、国会常任委員会、関係省庁、各部局のメンバーに対し、各法案および決議案における主要な問題と懸念事項の内容を慎重に検討し、意見を述べるよう要請した。 「精神は、停滞、混雑、または混乱なしに、装置を配置した後すぐに仕事に取り掛かる必要がある」と国会議長は要求した。
会議では、ファム・ティ・タン・チャ内務大臣が政府組織法案（改正）に関する報告書を提出した。大臣によれば、この法案は政府の組織と運営の原則に関する規則を改正し、補足することを目的としている。政府、首相および政府構成員の義務と権限。これは、国家行政機構の革新と効果的かつ効率的な組織化のための法的根拠を創出することを目的としています。地方分権、権限委譲を推進し、創造的で発展的な政府を推進します。
トラン・タン・マン国会議長が会議の議長を務めた。写真: PHAM THANG
国会法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、監査機関常任委員会は地方分権の精神に賛同し、「機関、部署、地方の自主性、積極性、創造性、自己責任を強化し、指導者の説明責任を強化し、権力を厳格に管理する」ための重要な法的根拠を創出すると述べた。
この内容についてコメントしたトラン・タン・マン国会議長は、政府組織法の改正にあたり、国会は地方分権化を進め、政府にさらなる権限を委譲することで、政府が国の発展に対する困難や障害を積極的に取り除くことができるようにすることを強調した。
会議では、国会常任委員会が第15期国会の組織構成と政府議員数に関する国会決議案についても意見を述べた。草案によれば、新たな組織体制には14の省庁と3つの省庁レベルの機関が含まれ、4つの省庁と1つの省庁レベルの機関が削減される。提案されている省庁には、国防省、公安省、外務省、内務省、司法省、財務省、産業貿易省、農業環境省、建設省、文化スポーツ観光省、科学技術省、教育訓練省、保健省、民族宗教省などが含まれる。 3つの大臣レベルの機関は、ベトナム国家銀行、政府検査院、政府事務所です。国会常任委員会は提出された政府組織構造と議員数に関する計画を承認した。しかし、一部のメンバーは、省庁や省庁レベルの機関が準備する時間を持てるように、この決議が発効してから移行期間を設けることを提案した。
都市部のコミューンレベルの人民評議会を廃止する提案
また、初日の業務日に、国会常任委員会は地方自治組織法（改正）草案について意見を述べた。ファム・ティ・タン・チャ大臣は報告書を発表し、政府は人民評議会を組織しないという適用範囲を、区、町、省直轄市、中央直轄市の下にある市などの社レベルの行政単位にまで拡大することを提案したと述べた。具体的には、市区、区、社区（町、省直轄市、中央直轄市を含む）には人民評議会はなく、地方行政機関として人民委員会のみが設置されている。
法制委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、町村、省直轄市、中央直轄市における人民評議会の組織を行わない範囲の拡大について、法制委員会常任委員会の大多数の意見は、法案の規定が適切であると考えていると述べた。これは地方レベルでの民主的制度の実施に大きな影響を及ぼす問題であるため、この拡大についてはより徹底的かつ説得的に説明する必要があると示唆する意見がある。
人民委員会の組織と運営に関しては、法務委員会常任委員会は、地方政府が組織されている場所と地方政府が組織されていない場所の両方で、首長体制の下で機能する地方国家行政機関のモデルに従って人民委員会が組織されるという方向で統一的な規則を提案した。
ホアン・タン・トゥン氏は、人民委員会が首長政権の下で機能する地方の国家行政機関のモデルに従って組織される理由をより明確に説明し、人民委員会の委員長、副委員長、専門機関、組織、関連部署（省および地区レベル）、または村レベルの公務員が各レベルの人民委員会の構造の構成要素となると述べた。
ホアン・タン・トゥン氏によれば、人民委員会の専門機関の長を兼務する人民委員会委員の地位を維持しないことは、人民委員会と専門機関の任務と権限を遂行する上で、これらの機関の長の任務、権限、責任をより明確に分離することにも役立つという。このような規制により、人民評議会が組織されている場所と人民評議会が組織されていない場所を含む、全国のすべての行政単位における人民委員会の組織と運営に統一性が生まれます。国家機構の合理化、コンパクト化、強度、効率性、有効性、効率性に向けた改革と強力な革新の要求に従います。
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、上記の提案を実施することは「革命」であり、人民委員会モデルに基づいて全国に団結を生み出すものだと述べた。しかし、これは新たな問題であるため、憲法との適合性を審査し、提出機関と審査機関の間で合意を得た上で政治局の意見を求める必要がある。
同日、国会常任委員会は「法律文書公布に関する法律（改正）」草案に対する意見を述べた。
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出典: https://nld.com.vn/du-kien-chinh-phu-con-14-bo-3-co-quan-ngang-bo-196250205215044371.htm
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