西部での逃亡生活

VnExpressVnExpress16/08/2023

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チャン・クアン・ヴィン氏(アンザン省)は川岸の奥深くに場所を選び、木を植え、浸食防止の堤防を築いたにもかかわらず、メコン川の下で工場の半分を失った。

ヴィンさんは、泡のように粉々に砕け散った160メートルの堤防を黙って見つめ、次にホアビン食品加工企業の破壊された1.2ヘクタールの工場を見つめ、将来に向けて何を準備すればよいのかわからなかった。彼は西側諸国で15年間キャリアを積み、地滑りに対処するためにさまざまな対策を講じてきたが、それでもまだ十分ではない。

5月中旬の土砂崩れにより、3部屋ある労働者用ゲストハウスは深く沈下し、取り壊しを余儀なくされた。 1,300平方メートルの倉庫は半分に崩壊し、破れた波形鉄板とねじれて変形した垂木が残された。

数十年にわたる建設の成果が一瞬にして水の泡となり、数百億ドン以上の損害が発生しました。その結果、工場を復旧させるために100人の労働者が何日も生産を停止しなければなりませんでした。休業日ごとに失われる収益は米200トン分に相当します。

ヴィンさんの工房は、メコンデルタで過去6か月間に発生した地滑りにより被害を受けた136軒の家屋のうちの1軒である。今年に入ってから145件の土砂崩れが発生し、デルタ地域では300億ドン以上の損失が発生し、堤防1.7キロと道路1.5キロが失われた。まだ雨期ではなく、土砂崩れのピークではないにもかかわらず、ロンアン省、アンザン省、ドンタップ省、ヴィンロン省、バクリエウ省の5つの省は、河川沿いと沿岸部の10か所で緊急事態を宣言しなければならなかった。

これらの被害は氷山の一角に過ぎません。それぞれの土砂崩れは、この川流域の住民と企業の両方に多くの長引く懸念を残します。

2023年6月、アンザン省ホアビン食品企業での土砂崩れ。写真:ホアン・ナム

空から逃げても土砂崩れは避けられない

2008年、チョーモイに行き、ハウ川のほとりに精米工場を建てる場所を調査したときのことを思い出しながら、ヴィンさんは計算して最も安全な場所を見つけました。川岸から数十メートルの沖積地は、船で大型の荷物を運ぶのに便利で、水の流れもスムーズな場所であることから、整地して倉庫を建てることにした。

その後12年間、すべては計画通りに進みましたが、前方の川の流れが不安定になり、砂州が徐々に消えていきました。アンザン省はメコンデルタで最も土砂崩れの危険が高い地域の一つとなっている。工場エリアを保護するために、彼はカユプットの杭を一列に並べ、次にココナッツの杭を並べ、さらにコンクリートの堤防を築くように命じた。費用は100億以上。

テトの後、まだ雨季が到来していなかった頃、彼は対岸のコミューン(ロンスエン市ミーホアフン)で数千平方メートルの養魚池が失われたと聞いた。工場前のカユプテ並木も倒れそうな様子を見て、59歳の男性は嫌な予感がした。彼は、土砂崩れが起こるまで、あらゆる危険を予測していたと考え、すぐに誰かを雇って「内視鏡」を使って工場周辺の川岸を調査させた。

「川岸があそこで崩れるとは誰も思っていなかった」と彼は言い、調査したところカエルの顎は見つからず、川下の土手は空洞になっていなかったと説明した。

土砂崩れの後も、「飢えた」水は静かに土手をかじり続け、時折広い範囲を「飲み込み」、いつ工場の残りの部分を飲み込むか分からないままだった。土砂崩れの現場から20メートル離れたセメントの床に、新たな亀裂が多数現れ始めた。予防措置として、ヴィン氏は倉庫と機械システム全体を解体するよう命じた。米のコンベヤーベルトの一部が川に流されてしまったので、彼はこれ以上失いたくなかった。

アンザン省ホアビンエンタープライズにおける土砂崩れの現状
ホアビン食品加工企業(アンザン省)における土砂崩れの現状。ビデオ:ホアン・ナム - ダン・ヒエウ

アンザン省から200キロ以上下流にあるチュオンフック・シーフード株式会社(ドンハイ県ロンディエンタイ省バクリウ郡カンディエン村)も同様の状況にある。

「わずか6年間で、2度の土砂崩れに見舞われた」と、雨季の初めに土砂崩れが起きた工場の復旧作業に忙しく取り組む副所長のホア・ホン・アンさんは語った。

わずか7か月の間に、バクリュウでの土砂崩れの数は同時期の2倍となり、119軒の家屋が倒壊し、数千ヘクタールのエビ養殖池や魚の養殖池が被害を受けた。

バクリュウ出身で養殖業に37年の経験を持つアンさんは、1990年代には川岸が遠すぎたため、潮が引くと村の少年たちがサッカーを楽しめる広い庭が現れたと語った。当時、工場を流れる川は幅がわずか100メートルで、流れも穏やかでした。今では川の幅は2倍になり、水は激しく流れています。

工場を建てるために土地を購入したとき、彼は大きな波や強風を防ぐために川岸から約50メートルのところに慎重に堤防を築きました。予想外にも、6月9日の夜に発生した土砂崩れは、1,200平方メートルの堤防と壁全体を飲み込んだ。プレハブ工場と予備の下水処理場も被害を受けた。

Truong Phuc Seafood Company Limitedは、2023年6月、バクリウ県ガンハオ川の土砂崩れの危険地帯に位置しています。写真:ホアン・ナム

ヴィン氏とアン氏は、自然災害による予測不可能な変化に対処すべく奮闘しているメコンデルタ地域のビジネスマンの典型的な例である。堤防建設に数十億ドンを費やしているが、依然としてリスクが潜んでいるため、これらの企業は開発について考える時間もなく、生き残る方法を見つけるのに苦労している。

「メコンデルタでのビジネスはあらゆる面で困難であり、それを避ける方法はない」とヴィン氏は語った。「我々はあまりにも多くの矛盾に直面しなければならない」

ヴィン氏によれば、この地域は川に囲まれているにもかかわらず、物資の輸送は容易ではないという。大型船で便利に貿易したい企業は川沿いに倉庫や工場を建てなければならないが、土砂崩れが心配だ。川と運河のシステムの長さはおよそ 28,000 km ですが、両岸のインフラは保証されていません。活動が多すぎると大きな波が発生し、浸食が加速します。

企業が浸食に耐える方法を見つけようと奮闘する一方で、川沿いに生まれ育った多くのコミュニティは、川が「飢え」川岸を侵食した後、今や流され散り散りになり、生計を立てる手段を見つけようと奮闘している。

人生は不安定だ

ティエン川の小さな支流であるカイブン川のそばにある古い家で、グエン・ヴァン・トムさん(45歳、アンザン省)は壁のひび割れを見て、どれが今現れたのかを見分けようとしていた。 100平方メートルの家 - 20年以上かけて蓄積された資産ですが、現在は放棄されています。古い壁には「百年の幸福」という言葉が厚い埃の層で覆われており、45歳の男性に家族が川のそばに住んでいた幸せな日々を思い出させている。

彼の家族は何世代にもわたり川で漁業をして生計を立ててきたが、過去20年間でそれはますます困難になってきた。数十キロの魚やエビを収穫するために、網を投げるだけで済むところから、漁船はどんどん遠くまで行かなければなりません。ある日、彼は空の網を持って戻ってきました。石油で損失を出した彼は、船を売って木造船を購入し、地域の人々を相手に米を運ぶ仕事に切り替えることにしました。

2001年、家は徐々に崩壊していった。カイブン川沿いの集落(タンチャウ町ロンソン区)は、毎年監視が必要な危険な土砂崩れの危険地帯となっている。近所の人が減ってきています。彼の家族には移住できる土地がなかったので、6年間そこに留まりました。私は毎日、家の足元に水が打ち寄せるのを心配しながら見ています。

2007年、彼の家族は初めて川から離れて、州のプログラムに従って、古い家から約2キロ離れた場所に移住した。残念ではあったが、彼は10年間愛着を持っていた場所を離れなければならないことを分かっていた。

川岸から遠く離れた新しい場所に移って以来、彼は米船を売却し、陶器や磁器を売って生計を立てる必要に迫られました。兄も生計を立てるために国を離れ、ホーチミン市へ行きました。トム氏の家族の川での生活は終わった。彼は去りたくなかったが、他に選択肢がなかった。

「諦めるのは残念だが、それを保持するのは…死だ」と彼は言った。

トムさんは、新たな居住地と新たな収入源を探しながら不確かな将来に直面している何百万人もの人々のうちの一人に過ぎません。

カンボジア国境から約 30 km のドンタップ省を通るティエン川での砂採掘。美しい砂の源と大きな埋蔵量があります。写真:タン・トゥン

不完全な統計によると、メコンデルタには土砂崩れを避けるために移転が必要な世帯が約50万世帯あり、そのうち数万世帯が緊急に支援を必要としている。 2015年から現在までに、政府はわずか4%、21,606世帯以上を再定住させており、総費用は1兆7,730億ベトナムドンに上る。

土砂崩れの件数が増加する一方で、資金、土地、生計問題の解決策の不足により、土砂崩れが発生しやすい地域全体を移転させることは、地方自治体にとって依然として困難なままです。

例えば、アンザン省は5,300世帯を緊急に移転させるため、長年にわたり中央政府に1兆4,000億ドンの補助金を要請してきた。遠い将来には約2万世帯となり、2022年の省内歳入に相当する約7兆VNDが必要になる。

アンザン省の農業担当副議長を4年以上務めてきたトラン・アン・トゥー氏は、雨季が来るたびに非常事態を宣言する決定書に署名しなければならないことに慣れてしまっている。

土壌科学の修士であり、同省の農業農村開発局長として長年勤務したトゥー氏は、アンザン省やドンタップ省などの上流の省で土砂崩れが増加していることをよく知っている。

「土砂崩れの件数や規模は20年前と比べて増加しており、多くの世帯が暮らす小さな運河にも広がり、被害はますます大きくなっている」と指摘した。

侵食

地滑りは、メコンデルタが沖積飢餓状態に陥ったときの以前の破壊的なプロセスの最終的かつ最も目に見える兆候です。

このデルタ地域は、米生産の50%と水産物の70%を供給し、全国の食糧安全保障の責任を担っています。しかし、この「飯釜」はどんどん小さくなってきています。地滑りは土壌を侵食するだけでなく、メコンデルタの経済も「侵食」します。

「メコン川のような大きな河川流域では、すべてが相互に関連しています。ある分野での損失は、他の多くの分野に波及する可能性があります」と、WWFアジア太平洋淡水プログラムマネージャーのマーク・ゴイショット氏は述べた。

この専門家によれば、すべての経済部門は川に部分的に依存している。河床の深まりは農業、漁業、水質、インフラに影響を及ぼします。堆積物、つまり砂や砂利が減少すると、川岸の浸食も起こり、土地の喪失、家屋の倒壊、インフラの崩壊につながります。

アンザン省チャウフー郡ビンミー村を通る国道91号線は、2020年以来40メートルの土砂崩れに見舞われており、地元当局は依然として修復作業を行っている。写真:ホアン・ナム

VCCIカントーとフルブライト公共政策・経営大学院による2020年と2022年のメコンデルタに関する年次報告書によると、ドイモイ以降の30年間で、国全体と比較したメコンデルタの経済的役割は徐々に低下しており、4つの主要経済地域の中で最も低いことが示されています。

1990年を振り返ると、ホーチミン市の国内総生産(GDP)はメコンデルタの3分の2に過ぎませんでした。 20年後、デルタ地帯の人口はホーチミン市のほぼ2倍で資源も豊富であったにもかかわらず、その比率は逆転した。

研究チーム責任者のヴー・タン・トゥ・アン博士は、経済状況は厳しいものの、この分野への投資資源も非常に限られているとコメントした。メコンデルタは、国内で外国投資が最も少ない地域である。公共投資資源も、特に交通インフラの建設において、長年にわたってメコンデルタを「忘れ去って」きた。その結果、国内の道路だけでなく地域間のつながりも非常に弱くなり、投資家にとって魅力が薄れています。

外部資本の動機付けなしに、自然災害への適応に苦戦する企業は、さらなる困難に直面している。 2021年のメコンデルタの企業密度は労働年齢人口1,000人あたりわずか3.53社であったが、全国平均は8.32社であった。

「人々や企業が気候変動や自然災害に適応する唯一の方法は、デルタ地帯の回復力低下の原因となっている根本的な問題に取り組むことだ」とゴイショ氏は述べ、水や気候の危険に対する保護層としての川や海岸の砂の重要性を強調した。

しかし、ホアビン食品加工企業(アンザン省)のオーナーであるヴィン氏にとって、どのように適応するかは依然として問題である。

大惨事から3か月以上が経過したが、このビジネスは依然として「ジレンマ」の中にある。川は堤防を「かじり」続けているが、洪水期が近づいているため堤防を築くことはできず、来年の乾季まで待たなければならない。工場の移転も不可能だ。設備のほとんどがかさばり、橋梁システムが荷重に耐えられないため地方の道路で移動できないからだ。川の埠頭が浸食されている間は船は入港できない。

「川の水位が下がるのを待って祈ることしかできない」とホアビン・エンタープライズ社の社長は語った。

ホアンナム - トゥハン - ゴックタイ


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