第6回国会の議題に続き、11月24日午後、国会は道路交通秩序及び安全に関する法案を議場で審議した。
国会議員らが関心を持っている問題の一つは、「血液や呼気中にアルコールが検出された状態で自動車を運転する」ことを全面的に禁止する規制を検討するという提案である。
国会の廊下で記者団に対し、国会議員ファム・カイン・フォン・ラン氏(ホーチミン市代表団)は、法案の条項では、交通事故に遭った我々のうち、警察に飲酒検査を求められた場合、この最低レベルの刑罰が科せられる可能性があることを懸念していると述べた。
国会議員ファム・カイン・フォン・ラン氏(写真:ホアン・ビッチ)。
「血液100ミリリットルあたり50ミリグラムを超えないというのはどういう意味ですか?もしそうだとしたら、ゼロ(0)も血液100ミリリットルあたり50ミリグラムを超えないという意味ですか?」とラン氏はコメントした。
そのため、ラン氏は、アルコール濃度レベルを規定する方向に規制を再設計する必要があり、下限値が必要であると提案しました。たとえば、アルコール濃度が1〜50ミリグラム/100ミリリットルの血液に対する罰金はいくら、50〜100ミリグラム/100ミリリットルの血液に対する罰金はいくらなどです...
「そうでないと、何も飲まなくても息を吹きかけるだけでアルコール濃度が上昇してしまうことがあります。消化器系自体も蒸気やガスを生成し、息を吹きかけると濃度が上昇するからです」とランさんは言う。
この規制は合理的なものでなければならず、人々が運転前にアルコールを制限し、最終的には飲酒を止められるような具体的なロードマップが必要です。
ランさんは「私たちは人々に飲酒量を減らすよう宣伝しているのであって、警察を避けさせるためではない。人々に意識をコントロールする自主性を与えなければならないのであって、このように警察に絶対的な権力を与えるべきではない」と強調した。
ドンタップ省国会代表団の法務委員会メンバーであるファム・ヴァン・ホア氏は、グオイ・ドゥア・ティン氏との会談で、呼気中のアルコール濃度は受け入れられるべきだ、ただし法律で定められた一定限度内でなければならないと述べた。
ホア氏は、現在、料理の調理に少量のアルコールが使用されるケースが多いと説明し、「この場合、食後にアルコール濃度を測り、処罰されるかどうかは保証されません。これは問題です。さらに、少量のアルコールを飲んでも、数時間休むケースもあります。午後から飲んで、家に帰って休み、明日の朝まで寝たとしても、アルコール濃度を測ったときに、これらの人々の息にはまだアルコールが残っているはずです。」と語った。
ドンタップ代表団は改めて次のように主張した。「飲酒禁止の規制は正しいが、運転手の呼気中のアルコール濃度については明確かつ具体的な規制が必要だ。これにより安全が確保される」
同時に、代表は、この問題について、農村文化、民族、祝日などに注意を払いながら、真に客観的な評価を行う必要があると述べた。「特に農村部では、少数民族や儀式、旧正月など、あらゆる機会にアルコールやビールが飲まれます」。
ホア氏は、アルコール濃度規制を緩めると過度の飲酒につながるとの懸念に具体的に応え、「アルコール濃度ゼロ」ではなく、呼気中のアルコール濃度をパーセンテージで規制する必要があると述べた。
アルコール濃度比率「0」の規制は国会議員の注目を集めた。
この内容について、11月10日のグループ討論会で、公安大臣のト・ラム将軍は、交通参加者の健康を確保し、アルコールの乱用を避け、レースを保護し、交通事故を制限するために、血液や呼気中にアルコールが検出された状態で車両を運転することは禁止行為の一つであると法律で規定されていると述べた。
この内容は、酒類健康被害防止法(第5条第6項、血中または呼気中にアルコール濃度がある状態で自動車を運転することは禁止行為と規定)の規定にも合致しています。
政府の説明によれば、飲酒運転者は交通事故に遭った際に状況を判断し対処する能力が損なわれることになる。
実際、アルコール濃度規制に違反した運転者によって、多くの人が死亡したり負傷したりするなど、深刻な結果を招いた交通事故が数多く発生しています。
道路交通安全秩序法案第8条は、「血中または呼気中にアルコールが検出された状態で車両を運転する」などの禁止行為を規定している。これは、当局が検査と管理のために車両を停止させる根拠でもあります。
検討機関である国会の国防安全保障委員会は、この内容は「厳しすぎる上、ベトナム国民の一部の文化、習慣、慣習にあまり適しておらず、多くの地域の社会経済発展に影響を及ぼす」ため、委員会内で検討すべきとの意見もあったと述べた。
これらのメンバーは、国際的な経験を参考にして、各車種ごとに適切なレベルのアルコール濃度を規制することを提案した。刑法の規定との整合性を確保する。
しかし、委員会の他の委員の中には、この内容は酒類・酒類健康被害防止法第5条第6項(血中または呼気中のアルコール濃度での自動車の運転の禁止)に規定されており、実際の施行によりその有効性が実証されていることから、政府の提案に賛同する者もいた。
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