6月21日午前、第15期国会第7回会議の議事日程が続き、国会議事堂で、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会議員は少年司法法案の草案を議場で議論した。
国会法務委員会（タインホア省国会代表団）の常勤委員であるレ・タイン・ホアン国会議員は、意見陳述に参加し、国際調査により、未成年者が正式な刑事訴訟にかけられると犯罪サイクルの繰り返しにつながる可能性があることが示されたと述べた。また、逮捕や投獄など、犯罪行為に対する一部の刑事措置がさらに犯罪を助長する可能性があることも認められており、多くの西洋の学者は刑務所を「犯罪大学」とみなしています。刑務所では、犯罪者がより多くの犯罪のトリックやスキルを学び、後に犯罪ネットワークを構築して維持する機会があるからです。これは特に十代の若者に当てはまります。彼らは未熟なため、友達の影響を受けやすく、悪い習慣に陥りやすいからです。その結果、多くの国で、少年が成人犯罪者の影響を受けないようにする必要性から、別個の刑事司法制度と別個の少年拘置施設が設立されました。
そのため、レ・タン・ホアン代表は、ベトナムが加盟している国際条約に従って、少年に対する刑事訴訟および刑罰の適用に関する専門法である少年司法法案が最高人民法院によって作成されたことを高く評価した。同時に、司法委員会の検討報告書の多くの内容に同意する。
具体的な内容については、代表のレ・タン・ホアン氏は、規制の範囲と法律の名称について、次のような意見を述べています。この法律の規制範囲に基づいて、罪を犯した未成年者に対する転換、処罰および刑の執行の取り扱いについて規定する。規制の範囲に合わせて法律の名称を「未成年者刑事司法法」などに変更することを検討する必要がある。法律の名称を維持する場合、行政法に違反した未成年者と行政処分された未成年者の両方を補足調整し、一貫性を確保し、犯罪を犯した未成年者に対する刑事処分（矯正施設送致が矯正処分の最終措置に過ぎない場合の矯正措置を適用する場合）が行政処分より軽いものとなることを避けることを提案する。なぜなら、行政処分を受けて少年院に送られる未成年者は、違反して条件を満たした場合、再処分を受けることなく直ちに行政処分を受けることになるからです。
第2章の基本原則について。ダイバージョンと修復的司法は多くの国で適用されています。ダイバージョンは法と正義を回避することを意図したものではなく、正義を維持するための新しい手段と考えられています。 「修復的司法」には、被害者、加害者、地域社会の最大限の参加による紛争解決プロセスが必要であり、被害を修復し、不正行為を認め、正義を実現する方法について共通の理解と合意に達する必要があります。法案は被害者としての未成年者の保護に重点を置いているが、一般成人を含む「被害者」または「負傷者」の権利を保護する規定は依然として不十分である。少年犯罪者の最善の利益を確保するため、時には必要以上に優遇し、社会の他の個人、特に虐待の直接の被害者の基本的権利を侵害する可能性のある傾向を避ける必要があります。したがって、コミュニティ外への転換措置については被害者との合意が必要であるという要件を第 5 条に追加することが提案されています。
再誘導措置を適用する権限について（第53条）。選択肢2によれば、ベトナムの刑事政策と刑事手続きは他国とは多少異なるため、転換措置の適用は裁判所のみによって実施されるが、捜査機関や検察庁だけでなく、裁判所が事件の包括的な審査に基づいて転換措置を適用するかどうかを検討する完全な権利を有することが提案されている。
憲法第31条によれば、犯罪で告発された者は、法的手続きに従って有罪が証明され、裁判所の判決が法的効力を生じるまでは無罪とみなされる。したがって、転換措置を適用する権限が捜査機関または検察院に与えられるということは、これら 2 つの機関に未成年者の有罪を判断する権限を与えることを意味します。なぜなら、有罪の場合のみ転換措置を適用できるからです。これは憲法の原則に反しており（特に告訴されている場合）、検察機関間での適用に一貫性がなくなる可能性があります。
転送の取扱方法を変更する場合について（第81条）したがって、社会復帰措置の対象となった者が、義務履行期間中に故意に１回または２回以上義務に違反し、社会復帰措置では教育更生の目的を達成できないと判断される場合には、矯正施設での教育措置の適用に変更されることがあります。
では、コミュニティ・ダイバージョン措置の対象者が18歳になってから違反行為をした場合、どのように扱われるのでしょうか？延長は妥当でしょうか?第40条第4項の原則によれば、検討時点で犯罪者が18歳である場合、転換措置は適用されないからです。それに伴い、少年院送致措置は18歳以上の者には適用できないことから、この転換措置の変更内容についても見直し、再検討する必要がある。
クオック・フオン
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出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm
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