1兆ドル規模の自動車プロジェクトで550万立方メートルの余剰土を処理するのは「頭痛の種」

550万立方メートルの土壌を移動する際における規制の明確化

最近、タンホア省人民委員会の副委員長であるマイ・スアン・リエム氏は、タンホア省ハウロック郡ダイロック村とチュウロック村にあるトアンカウオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社の自動車および建設機械製造組立工場プロジェクトの1/500の詳細計画規模の全体調整プロジェクトのレビューを要求する文書に署名しました。

これを受けて、タインホア省は、タインホア省ハウロック郡ダイロック村とチュウロック村の自動車・建設機械製造組立工場プロジェクトの1/500規模の全体詳細計画を調整するプロジェクト承認に関する省人民委員会の2023年5月22日付決定第1713/QD-UBND号の第1条第10項b号に規定されている「進捗」の内容を調整し、削除することに同意した。

グローバルオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社の本社 - タインホア省における総投資額約7兆VNDの自動車プロジェクトの投資家。

次に、タインホア省人民委員会の指導者は、天然資源環境局に対し、土地と投資に関する法律の規定に従ってハウロック県ダイロック村とチュウロック村の自動車および建設機械製造組立工場プロジェクトの進捗状況を報告および明確にするために、計画投資局および関連部署と調整し、2024年6月10日までに省人民委員会の委員長に報告するよう指示した。

また、この文書には、プロジェクトの実施時期に基づいて、グローバルオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社がプロジェクトの実現可能性を検討・評価し、実施時期と進捗状況を明確に示し、プロジェクトを実施する際の投資目的と環境保護要件を確保し、ハウロック地区人民委員会に報告することが明記されている。

特に、投資家がプロジェクト外への搬出と回収を求めている、最大550万立方メートル以上にもなると予想される「膨大な」余剰土地に関して、上記の文書では、ハウロック地区人民委員会（プロジェクト評価機関）が、プロジェクト実施区域内の大量の土地を外部へ移動するための規制に従った要件を調査し、明確にし、プロジェクトの実現可能性を確保するよう任命されていることが明記されている。これは、Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company からの報告を受けて行われたものです。

1兆ドル規模の自動車プロジェクトで550万立方メートルの土地が余剰

以前、タインホア省天然資源環境局の1月25日付報告書によると、トアンカウオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社は、2021年6月24日付決定第2194/QD-UBND号に基づき、ハウロック県ダイロック村とチュウロック村における自動車と建設機械の製造・組み立て工場群（トアンカウ自動車プロジェクト）プロジェクトを実施する目的で、省人民委員会から引き続き使用する土地をリースされており、その面積は456,334m2であった。

1/500スケールの詳細マスタープラン調整プロジェクトによると、整地部門では、プロジェクトから搬出する必要がある掘削土（残土）の量はおよそ5,557,000m3です。投棄場所が決まっておらず、この膨大な量の廃土の処理は事業者にとって「頭痛の種」となっています。

プロジェクトの整地作業に関して、建設局によると、「プロジェクトエリアの整地標高は+10.8mから+17.2mに制御されます。計画された土地の地面を平らにすると、南西に向かって傾斜する i = 0.04% - 1.0% の傾斜が作成されます。中央の丘の部分を平らにして、平らな面を作ります。そのうち、区画の地上標高は+11mから+14.6mです。北東部の最高斜面標高は+17.2mです。

グローバル・オーディオビジュアル・グループ・コーポレーションは、オークションで競売にかけられた旧ヴィナシュキ・プロジェクトの資産を買い戻し、プロジェクトの「新所有者」となるために約280億ベトナムドンを費やした。

一方、ハウロック区人民委員会の2023年12月14日付文書第3516/UBND-KTHT号によると、管理されている最低地盤標高はプロジェクト建設用地の北西部で+11.00m、最高は南東部で+14.60mであり、これは2023年5月にタインホア省人民委員会によって承認された図面QH-06：計画地盤標高方向図（決定に添付された図面）のデータと一致しています。

同時に、ハウロック地区は、整地の過程で、建設プロセス中に工場の建設用地を作るために輸送する必要がある土の量により、移動する必要がある余分な土と岩石の量は約550万m3になると述べた（投資家と設計コンサルタントによって提供された計算データ）。

文書によると、余剰土の処理に関して、ハウロック区人民委員会は、余剰土の量を運搬して投棄すれば、鉱物資源の浪費につながり、ハウロック区と近隣地域で現在行われているプロジェクトへの盛土材の供給困難は解決されないとの意見を述べた。一方、省人民委員会が承認したハウロック地区の計画によれば、ハウロック地区には廃石や廃土の集中投棄場の計画はない。

550万立方メートルの余剰土を「処理」する計画に苦戦

プロジェクト実施のために整地する際に生じる余剰土地を解決するため、Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Companyは、Manh Nguyen Tien Company Limitedと2023年10月12日付で契約番号12/HDNT/2023を締結し、ハウロック県のダイロックおよびチュウロックコミューンにおける自動車および建設機械の製造・組立工場群プロジェクトの整地および敷地準備パッケージを実施しました。

そのため、2023年10月13日、マイン・グエン・ティエン株式会社は、埋立地土約5,556,672m3の採掘および輸送の許可を求める申請書（行政サービスセンターを通じて提出された書類を含む）を提出しました。採掘能力は年間277万立方メートル以上、採掘期間は許可日から2年間です。

しかし、最大550万立方メートルの大量の余剰土地とプロジェクトエリアでの鉱物の採掘により、タインホア当局は「混乱」し、上位機関、具体的には天然資源環境省に指示を求めなければなりませんでした。

したがって、関係部門および部署の検査結果と意見に基づき、タインホア省天然資源環境局は2023年11月10日、省人民委員会が原則承認した建設投資プロジェクトにおける一般建設資材用の鉱物採掘ライセンスの付与手続きと書類の構成について天然資源環境省に指導するよう要請する正式文書第10512/STNMT-TNKS号を発行した。

プロジェクトの実施により、550万立方メートル以上の余剰土地が発生することが予想されます。

同時に、数日後、同省は2023年11月15日付文書番号10670/STNMT-TNKSを発行し、天然資源環境省からの指示待ちを理由に、マイン・グエン・ティエン株式会社の要請により、グローバルプロジェクトエリアの陸上鉱物採掘ライセンス申請を返却した。

2023年11月27日現在、ベトナム鉱物局は、省人民委員会によって原則承認された建設投資プロジェクトにおける一般建設資材用の鉱物採掘ライセンスの付与に関する書類の手順と構成に関する指示を含む書面による回答を発行しました。

ベトナム鉱物局からの指示を受けて、Manh Nguyen Tien Company Limitedは、2023年11月29日に、上記地域の整地用地開発ライセンスの申請を継続する文書番号11/CV-NTを発行しました。

しかし、タインホア省天然資源環境局によると、許認可申請された土地の量が約550万立方メートル以上と膨大で、短期間で実施され、1/500詳細計画書と施工図設計書の整地標高のデータが一致していないため、2023年12月11日、天然資源環境局は文書番号11511/STNMT-TNKSを発行し、建設局とハウロック区人民委員会に、上記プロジェクトで運搬が必要な整地標高と残土量に関する内容の見直しと明確化を要請した。

1か月後の2023年12月27日、Manh Nguyen Tien Company Limitedは、文書番号2711 / CV-NTを継続して報告し、1年間の期間で12.88ヘクタールのエリア（これはプロジェクトの運営サービスエリアと生産ワークショップエリアの建設の予定エリアです）内の土地を整地するために利用することを要求しました。

そのため、ベトナム鉱物局、建設局、ハウロック地区人民委員会、関連部署・部門の意見、およびマイン・グエン・ティエン株式会社の提案に基づき、天然資源環境局は2024年1月6日に省人民委員会に報告する文書番号152/STNMT-TNKSを発行し、上記内容の取り扱いを指示しました。

このプロジェクトに関して、6月7日午後、グイ・ドゥア・ティン氏との短いやり取りの中で、タンホア省天然資源環境局鉱物資源部長のグエン・テ・フン氏は、現在、タンホア省の管轄当局がプロジェクトの開発ライセンスに関連する問題の検討と明確化を続けていると述べた。同時に、過剰収集は環境汚染、ルート上の交通圧力、地域供給への影響などの問題を引き起こすリスクがあることが認識されています。

トアンカウグループ株式会社の自動車プロジェクトは、自動車の組み立てと製造を目的として、2つのフェーズに分かれて最大約7兆VNDの総投資資本で導入され、約1万人の雇用を創出すると予想されています。

トアンカウ自動車・建設機械製造・組立プロジェクトの所在地は、ダイロック村とチュウロック村にあり、タンホア省を通る重要な国道1A号線の近くです。同時に、ホアンホア、サムソンなど、大規模な埋め立て地を必要とする急速に都市化が進む地域に隣接しており、多くの主要な交通ルートへの投資と建設が行われています。

注目すべきは、Global Audiovisual Entertainment JSC が数千億ベトナムドン相当の野心的な自動車プロジェクトの投資家であるにもかかわらず、これまでは自動車産業関連の活動に関する情報がほとんどなく、サイバースペースで基本的な検索を行ってもほとんど「不在」だったことです。したがって、Global Audiovisual Entertainment Corporation は、この野心的なプロジェクトにおいては「無名」であると考えられます。

ヴィエット・フォン

出典: https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thau-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html