1兆ドル規模の自動車プロジェクトで550万立方メートルの余剰土を処理するのは「頭痛の種」

550万立方メートルの土壌を移動する際における規制の明確化

最近、タインホア省人民委員会の副委員長であるマイ・スアン・リエム氏は、タインホア省ハウロック郡ダイロックとチエウロック村にあるトアンカウオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社の自動車および建設機械製造組立工場プロジェクトの1/500の詳細計画規模の全体調整プロジェクトのレビューを要求する文書に署名しました。

これを受けて、タインホア省は、タインホア省ハウロック郡ダイロック社とチエウロック社における自動車・建設機械製造組立工場プロジェクトの1/500規模の全体詳細計画を調整するため、プロジェクト承認に関する省人民委員会の2023年5月22日付決定第1713/QD-UBND号の第1条第10項b号に規定されている「進捗」の内容を調整し、削除することに同意した。

グローバルオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社の本社 - タインホア省の予想総投資額約7兆VNDの自動車プロジェクトの投資家。

次に、タインホア省人民委員会の指導者は、天然資源環境局に対し、土地と投資に関する法律の規定に従ってハウロック郡ダイロック社とチュウロック社における自動車および建設機械の製造組立工場のプロジェクトの進捗状況を報告および説明するために、計画投資局および関連部署を主導し調整し、2024年6月10日までに省人民委員会の委員長に報告するよう指示した。

また、この文書には、グローバルオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社がプロジェクトの実施時期に基づいてプロジェクトの実現可能性を検討・評価し、実施時期と進捗状況を明確に示し、プロジェクト実施時に投資目標と環境保護要件を確保し、ハウロック区人民委員会に報告することも明記されている。

特に、投資家がプロジェクト外への搬出と回収を求めている、最大550万立方メートル以上にも及ぶと予想される「膨大な」余剰土地に関して、ハウロック区人民委員会（プロジェクト審査機関）は、プロジェクト実施区域内の大量の土地をプロジェクト区域外へ移動するための規制要件を調査し、明確にし、プロジェクトの実現可能性を確保する任務を負っていることが、上記文書に明記されている。これは、Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company からの報告を受けて行われたものです。

1兆ドル規模の自動車プロジェクトで550万立方メートルの土地が余剰

以前、タインホア省天然資源環境局の1月25日付報告書によると、トアンカウオーディオビジュアルエンターテインメント株式会社は、2021年6月24日付決定第2194/QD-UBND号により、ハウロック県ダイロック村とチュウロック村における自動車と建設機械の製造・組立工場群（トアンカウ自動車プロジェクト）のプロジェクト実施を目的として、省人民委員会から引き続き使用するよう、面積456,334平方メートルの土地を賃借していた。

詳細計画縮尺1/500の全体調整プロジェクトによると、均平区分において、プロジェクト外に搬出する必要がある掘削土（残土）の量はおよそ5,557,000m3にのぼり、投棄場所が決まっておらず、事業者はこの膨大な量の残土の処理に「頭を悩ませている」。

プロジェクトの整地作業に関して、建設局は、「プロジェクトエリアの整地標高は+10.8mから+17.2mに制御され、計画地の整地により、南西方向に傾斜するi = 0.04% - 1.0%の傾斜が作成されます。中央の丘陵地帯を整地して平坦な面を作成します。」と述べています。そのうち、区画の地上標高は+11mから+14.6mです。北東部の最高斜面標高は+17.2mです。

グローバル・オーディオビジュアル・グループ・コーポレーションは、オークションで売却された旧ヴィナシュキ・プロジェクトの資産を買い戻し、同プロジェクトの「新所有者」となるために約280億ドンを費やした。

一方、ハウロック区人民委員会の2023年12月14日付文書第3516/UBND-KTHT号によると、管理されている最低地盤標高はプロジェクト建設用地の北西部で+11.00m、最高は南東部で+14.60mであり、これは2023年5月にタインホア省人民委員会により承認された図面QH-06：計画地盤標高方向図（決定に添付された図面）のデータと一致しています。

同時に、ハウロック地区は、建設プロセス中に工場の建設用地を作るために輸送する必要がある土の量により、移動する必要がある余分な土と岩が約550万立方メートル発生すると述べた（投資家と設計コンサルタントによって提供された計算データ）。

文書によると、ハウロック区人民委員会は、残土処理について、大量の残土を運搬して投棄すれば鉱物資源の無駄遣いとなり、ハウロック区と近隣地域で現在進行中のプロジェクトへの盛土材供給の困難を解決できないとの意見を表明した。一方、省人民委員会が承認したハウロック地区の計画によれば、ハウロック地区には廃石や廃土の集中投棄場の計画はない。

550万立方メートルの余剰土を「処理」する計画に苦慮

プロジェクト実施のために土地を整地する際に生じる余剰土地を解決するため、Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Companyは、2023年10月12日付でManh Nguyen Tien Company Limitedと契約番号12/HDNT/2023を締結し、ハウロック県ダイロック村とチュウロック村における自動車と建設機械の製造・組立工場群のプロジェクトのための整地および敷地準備パッケージを実施しました。

そのため、2023年10月13日、マイン・グエン・ティエン株式会社は、埋立地土約5,556,672m3の開発および輸送の許可を求める申請書（公務サービスセンターを通じて提出された書類を含む）を提出しました。開発能力は年間277万立方メートル以上、開発期間はライセンス発行日から2年間です。

しかし、最大550万立方メートルに及ぶ大量の余剰土地と、プロジェクト区域内の鉱物の採掘により、タインホア当局は「困惑」し、上級機関、具体的には天然資源・環境省に指示を求めなければならなかった。

したがって、関係部門および部署の検査結果と意見に基づき、タインホア省天然資源環境局は2023年11月10日、省人民委員会が原則承認した建設投資プロジェクトにおける一般建設資材用の鉱物採掘ライセンスの付与手続きと書類の構成について天然資源環境省に指導するよう要請する正式文書第10512/STNMT-TNKS号を発行した。

プロジェクトの実施により、550万立方メートル以上の余剰土地が発生することが予想されます。

同時に、数日後、同省は2023年11月15日付文書番号10670/STNMT-TNKSを発行し、マイン・グエン・ティエン株式会社の要請により、グローバルプロジェクトエリアにおける陸上鉱物採掘ライセンスの申請を、天然資源・環境省からの指示待ちという理由で返却した。

2023年11月27日現在、ベトナム鉱物局は、省人民委員会が原則承認した建設投資プロジェクトにおける一般建設資材用の鉱物採掘ライセンスの付与に関する書類の手順と構成に関する指示を含む書面による回答を発行しました。

マイン・グエン・ティエン株式会社は、ベトナム鉱物局からの指示を受け、2023年11月29日に、上記地域における整地用地の開発ライセンスの申請を継続するため、文書番号11/CV-NTを発行しました。

しかし、タインホア省天然資源環境局によると、許認可申請された土地の量が約550万立方メートル以上と膨大であり、短期間で実施され、1/500詳細計画書と施工図設計書の整地標高データが一致していないため、天然資源環境局は2023年12月11日、文書番号11511/STNMT-TNKSを発行し、建設局とハウロック区人民委員会に、上記プロジェクトで運搬が必要な整地標高と残土量に関する内容の見直しと明確化を要請した。

1か月後の2023年12月27日、Manh Nguyen Tien Company Limitedは、文書番号2711/CV-NTを継続して報告し、1年間、12.88ヘクタールのエリア（これは、プロジェクトの運営サービスエリアと生産ワークショップエリアの建設が予定されているエリアです）内の土地を整地するために利用することを要求しました。

そのため、ベトナム鉱物局、建設局、ハウロック区人民委員会、関連部署の意見、およびマイン・グエン・ティエン株式会社の提案に基づき、天然資源環境局は2024年1月6日に省人民委員会に報告する文書番号152/STNMT-TNKSを発行し、上記内容の取り扱いを指示しました。

このプロジェクトに関して、6月7日午後、グイ・ドゥア・ティン氏との短いやり取りの中で、タンホア省天然資源環境局鉱物資源部のグエン・テ・フン部長は、現在、タンホア省の管轄当局が、このプロジェクトでの開発のライセンスに関連する問題の検討と明確化を続けていると述べた。同時に、過剰収集は環境汚染、ルート上の交通圧力、地域供給への影響などの問題を引き起こすリスクがあることが認識されています。

トアンカウグループ株式会社の自動車プロジェクトは、自動車の組み立てと製造を目的として、2段階に分けて最大約7兆ドンの総投資資金で導入され、約1万人の雇用を創出すると予想されている。

トアンカウ自動車・建設機械製造組立プロジェクトの所在地は、ダイロック村とチュウロック村にあり、タンホア省を通る重要な国道1A号線の近くです。同時に、ホアンホア、サムソンなど、大規模な埋め立てが必要な急速に都市化が進む地域に隣接しており、多くの主要な交通ルートへの投資と建設が行われています。

特に、Global Audiovisual Entertainment JSC は、数千億ベトナムドン相当の野心的な自動車プロジェクトの投資家であるにもかかわらず、これまで自動車産業関連の活動に関する情報はほとんどなく、サイバースペースで基本的な検索を行ってもほとんど「不在」でした。したがって、Global Audiovisual Entertainment Corporation は、この野心的なプロジェクトにとって「謎」であると考えられます。

ヴィエット・フォン

出典: https://www.nguoiduatin.vn/dau-dau-xu-ly-5-5-trieu-khoi-dat-thhua-tai-du-an-o-to-nghin-ty-a667367.html