経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、都市及び農村計画法案の受理、説明、修正に関する報告書を提出し、法案が受理され、修正され、完成した後、6章65条から構成されると述べた。第7回国会に提出された法案と比較して、2条を削除し、2条を追加します。
都市および農村計画に関する法律を公布する必要性を認め、代表のヴィ・ドゥック・トー（ソンラ）は、この法律の公布によって、都市および農村計画活動を規制するための法的根拠と、同期的、包括的、統一的な管理ツールが創出されることを強調した。実践上の欠点、限界、不十分さ、困難、障害を克服し、国の発展の要求を満たし、国家管理の有効性と効率性を高め、国家、国民、社会の利益の調和を確保する。
特に、都市および農村計画システムに基づく計画と国家計画システムに基づく計画の関係は、2017 年の計画法で具体的に規定されています。計画法第 6 条第 4 項では、都市計画と農村計画は国家計画、地域計画、省計画と一致していなければならないと規定されています。
会議での議論では、都市計画と農村計画は国家計画制度における技術的かつ専門的な計画であると評価する意見が多くありましたが、国家計画制度において技術的および専門的な計画とその他の計画との関係、および技術的および専門的な計画とその他の計画との関係について明確で具体的な規定はありません。したがって、投資政策を検討する際には、実施プロセスで問題が生じないように、投資プロジェクトが国家、地域、省の計画に適合しているかどうかを明確にするために、非常に注意深く慎重に検討する必要がある内容であるという意見で一致しています。
会議で意見を述べたファム・ティ・タン・マイ代表（ハノイ）は、都市計画と詳細都市計画に関して、法案では都市計画の内容を示す図面は1/5,000または1/2,000の縮尺で作成することが規定されていると述べた。しかし、2023年住宅法および2024年土地法によれば、土地を利用したプロジェクトを実施する投資家を選定するための入札の条件の一つは、管轄当局によって承認された詳細な計画または1/2,000スケールのゾーニング計画を持つことである。
ファム・ティ・タン・マイ議員は、1/5,000の規模でゾーニング計画が策定されている市街地では、土地法に従って投資家を選定するための入札は不可能であると述べた。住宅法、土地法、建設計画管理の分野の間の一貫性を確保するため、代表者は、投資家を選定するための入札を組織することが許可されている1/5,000スケールのゾーニング計画をすでに持っている地域を扱うための移行規則を規定する条項を第65条に追加するよう提案した。必要に応じて、すでに 1/5,000 規模のゾーニング計画がある地域は、1/2,000 規模のゾーニング計画を再設定することができます。
同じ懸念を共有した代表のDuong Khac Mai氏（Dak Nong）は、コミュニティの意見収集に関する草案の第36条についてコメントした。代表のドゥオン・カック・マイ氏は、この規制に基本的に同意し、計画に関するコミュニティの意見を収集することは、民主主義、公開性、透明性、計画の最良の完成を示すために非常に重要であるとコメントした。しかし、都市計画や農村計画は専門的で、多くの用語や図面があり、すべての人が明確に理解しているわけではなく、教育レベルも異なり、遠隔地の人々は計画へのアクセスが限られています...
そのため、適切な計画を立て、人々の合意を確保し、意見収集における形式的な手続きを避けるために、代表のドゥオン・カック・マイ氏は、草案にあるように都市計画と農村計画に関するコミュニティの意見収集を規制することに加えて、人々が意見を述べられるように、収集する必要がある具体的な内容を分類し、より単純な内容に変換し、居住地域に関連する技術インフラ、社会インフラ工事、住宅などの主要な問題を特定する責任を負う計画を立てる機関や組織を追加することを検討する必要があると提案した。
ドゥオン・カック・マイ代表は、実際の現在の計画の欠陥を踏まえ、地方に良好な開発空間を作り出すために、法案の内容は鉱物、土地、地域計画、省計画などの計画タイプを適切に調和させる必要があると提案した。地質鉱物法案に言及されている現在のボーキサイト計画と社会経済発展へのマイナス影響の解決に貢献し、都市計画と農村計画の実施を同期させ、真に発展の勢いを生み出すための困難を取り除く基礎を築く。
さらに、国会代表団は、計画間の関係など、いくつかの関連する問題についても議論することに重点を置きました。総合計画の同時策定の原則都市計画と農村計画の矛盾の解決;中央管理都市のマスタープラン;計画期間;都市計画共同計画;都市計画および農村計画を承認および調整する権限。移行ケースを規定する…
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-su-thong-nhat-cua-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-voi-quy-hoach-quoc-gia-20241025124808148.htm
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