代表者らによると、優遇政策なしに税金を課すと、外国投資家が資本やプロジェクトを他国に移転するリスクに容易につながりかねない。
政府は11月9日午前、世界的な税源浸食防止規定(世界最低税)による法人所得税の追加適用に関する決議案を国会に提出した。
その後、グループで発言した財政予算委員会常任委員のヴー・トゥアン・アイン氏は、ベトナムがこの税金を徴収しなければ他国が徴収することになり、約14兆6000億ベトナムドンの税収損失につながるため、追加のグローバル最低税の徴収が必要だと述べた。
世界最低税の性質上、ベトナムで10%の優遇税率を享受している外資系企業は、経済協力開発機構(OECD)が規定する15%の水準に達するために追加税を支払わなければならないことになる。つまり、これらの企業に対する税制優遇措置は以前に比べて削減されることになります。
そのため、トゥアン・アン氏は、世界最低税制の仕組みに加え、外国企業が安心して投資できるよう、さらなる支援政策を検討する必要があると考えています。これらの政策はまだ政府によって検討されておらず、国会に提出されていません。 「しかし、外国投資家がベトナムの収益増加のみを見て支援を行わない場合、彼らは資本を引き揚げ、投資の一部を他国に移す可能性がある」と彼は懸念している。
ベトナム国民経済大学のホアン・ヴァン・クオン副学長も、ベトナムが追加税を徴収する場合には、優遇・支援政策を検討する必要があることに同意した。これにより、投資家はもはや税制優遇措置を受ける権利がなくなり、コスト削減に役立つ他の優遇措置が提供されることになります。
「決議案では、政府に具体的な優遇策を検討するよう指示し、このシグナルをどのように送るかを明記する必要がある。これは、投資家に対し、グローバル最低税を適用すれば他の政策も享受できるということを知らせる動きだ」とクオン氏は述べた。
国立経済大学のホアン・ヴァン・クオン副学長がグループディスカッションで意見を述べた。写真:ホアン・フォン
付随するインセンティブ政策の必要性は、これまでも多くの専門家や外国企業によって指摘されてきました。 4月に開催された世界最低税に関する会議で、影響を受ける可能性のある企業であるサムスン・ベトナムの代表は、ベトナム政府は投資を維持するために優遇・支援政策を導入すべきだと示唆した。なぜなら、グローバル最低税率が適用されると、ベトナムのFDI企業に対する免税や減税などの優遇政策は効果がなくなると考えているからです。
しかし、トゥアン・アン氏は、現在OECDは「タックスヘイブン」(税率が低い)国への利益移転を禁止する方針をとっているため、企業を支援するために直接追加収入を得ることは不可能であり、この組織の規制に違反することになるだろうと指摘した。
「これは難しい問題であり、投資環境に影響を与えずに既存の投資家を維持し、新しい資本を引き付けるために慎重に検討する必要がある」とトゥアン・アン氏は述べた。
一方、代表団業務委員会の副委員長であるタ・ティ・イエン氏は、実施後、開発投資への支出を増やすために、財務省は予算収入への影響を評価し、2021~2025年の中期計画とのバランスをとる必要があると示唆した。
イエン氏は、この追加財源を得た後、他国を含む優秀な人材を誘致するために、家族控除と個人所得税の対象となる所得基準を引き上げる提案をした。 「これは国民の負担を軽減し、消費を刺激し、全体的な傾向に沿って経済発展を刺激し、税制改革を方向付けるためだ」と代表団事務委員会の副委員長は述べた。
世界最低税は、多国籍企業が税金逃れのために低税率の国に利益を移転するのを防ぐために2021年6月にG7諸国が合意したもので、2024年1月1日から発効する。連続する4年間のうち2年間の連結総収益が7億5000万ユーロ(約8億ドル)以上の多国籍企業の場合、税率は15%となる。
英国、日本、韓国、EUは2024年にこの税を課す予定。ベトナムも2024年からこの税を課す予定。
税務総局によると、世界最低税の影響を受けるベトナムに投資する外国企業は約122社ある。親会社を持つ国が2024年からすべて課税した場合、これらの国は来年約14兆6000億VNDを超える追加の税差を徴収することになります。
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