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失業者は依然として仕事の紹介を望まない

Báo Dân tríBáo Dân trí14/12/2023

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職業訓練に登録したのは15万4千人中わずか1千人

トアさんは、北西工業団地(ホーチミン市クチ)の企業で13年間の勤務経験を持っています。 7月にトーアさんは仕事を辞め、12か月分の失業手当を受け取った。しかし、9月にトアさんは自宅近くの衣料品工場で働き始めた。失業手当を失うことを避けるため、トアさんは社会保険に加入しないことで工場主と合意した。

トアさんは自身の決断についてこう語った。「私は毎月400万ドン以上の失業手当を受け取ったばかりで、給料ももらっています。しかも、社会保険料として給与から8%が差し引かれないので、前の会社で働いていた時よりも収入が少し増えています。」

保険の専門家によれば、トーアさんのようなケースは珍しくないという。労働者は、起こりうるリスクを考えずに、目先の利益を選択することがよくあります。

失業保険制度は2009年から実施されています。この制度の目的は、残念ながら職を失った労働者に収入の一部を支援したり、職業訓練を支援したり、職業相談や紹介を提供したり、労働者が早く労働市場に復帰できるように支援することです。

しかし、多くの労働者はこれを副収入と考えており、給付金を受け取るために数年ごとに休暇を取っています。

労働フォーラムでは、「復職時に失業手当が削減されないようにするにはどうすればよいか」という質問が出された。多くの会員の関心を集めています。給付金と給与を同時に受け取るための「秘訣」を熱心に教えてくれる人が大勢います。

Công nhân dù thất nghiệp vẫn không muốn được giới thiệu việc làm - 1

失業者は、仕事に戻る前に失業手当を全額受け取りたいと望むことが多い(イラスト:ハイ・ロン)。

ホーチミン市労働傷病兵社会局の報告によると、1月1日から11月31日までの間に、労働管理機関は15万6000件以上の失業給付の申請を受け付け、約15万4000人の労働者に対して失業給付の支給決定を下した。

令和4年の同時期と比較すると、申請件数は約11%(1万4千人超)増加し、給付決定件数も約1万6千件(11%超)増加した。

しかし、失業手当を受給している約15万4000人の労働者のうち、転職のために職業訓練に登録したのはわずか1000人強だった。

ホーチミン市雇用サービスセンター所長のグエン・ヴァン・ハン・トゥック氏は、同センターは過去11カ月間に134回の就職フェアを開催し、約61万9000人の労働者に相談に応じ、17万人に仕事を紹介したと語った。

しかしながら、失業者に対する雇用創出の状況は非常に厳しい。ここで問題となるのは、仕事がないということではなく、失業者が仕事に就きたくないということだ。

グエン・ヴァン・ハン・トゥック氏は、「失業手当を申請するためにセンターに来る人のほとんどは、仕事を探したいと思っているわけではありません。労働者の願いは、失業手当をすべて受け取った後、仕事探しを始めることです」と述べた。

福利厚生のために仕事を探すのを拒否する

ハン・トゥック氏によると、職を失った人々は少なくとも3か月、最大12か月の失業手当を受け取る。彼らのほとんどは、次の仕事を探す前に給付金を使い切りたいと考えています。センターでは、労働者が給付金を申請した直後から職業カウンセリングを提供していたが、興味を持つ人はほとんどいなかった。期限が近づくと、労働者はセンターが紹介する仕事に興味を持つようになります。

「失業手当を受給中の労働者にアプローチすると、ほとんどの人が仕事を探すことを拒否します。これは、市にとって、失業者を労働市場に戻すという課題でもあります」とハン・トゥック氏は述べた。

Công nhân dù thất nghiệp vẫn không muốn được giới thiệu việc làm - 2

グエン・ヴァン・ハン・トゥック氏は、失業者に対する雇用問題の解決の難しさについて講演した(写真:トゥン・グエン)。

この状況は今年だけではなく、長い間続いています。 2022年末、あるアパレル会社の人事部長であるヒエン氏は、ある会社が1,000人以上の従業員を解雇したと聞き、自社の人事部が別のアパレル会社の門まで出向き、採用のチラシを配布したと話した。

しかし、数日間チラシを配布して労働者を募集したにもかかわらず、ヒエン氏は労働者を一人も集めることができなかった。ヒエン氏によれば、何千人もの人々が職を失ったが、彼らは皆、新しい仕事を見つけることに気を配らず、失業手当の支給を待っているという。

2月に、Pouyuen Vietnam Co., Ltd.は2,300人以上の従業員を削減する計画を立てた。ホーチミン市雇用サービスセンターも15の企業と提携し、前述の解雇労働者に紹介する3,200の求人を用意したが、相談時に仕事を探している労働者はわずか46人だった。

ホーチミン市雇用サービスセンターの調査によると、失業手当の受給登録をした労働者の40%は大学卒業以上の学歴を持ち、その多くが職を失うことではなく休むために、契約期間満了前に労働契約を解除するよう企業と積極的に交渉した。失業手当がなくなったらいつ労働市場に戻るかを自分で決めることになります。

ホーチミン市雇用サービスセンター所長によると、同センターは雇用法改正の際に、実際に職を失った人だけが失業手当を受け取るよう規定する案を検討しているという。現在、就業中であり、退職を希望し必要な退職手続きを完了した従業員も失業手当を受け取る資格があります。


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