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ハノイ突破のための特別なメカニズム

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết24/06/2024

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上空から見たハノイのパノラマビュー。写真:クアン・ヴィン。

開発ビジョン

ハノイは政治、経済、文化、教育活動の中心地であるだけでなく、国の発展、団結、繁栄の象徴でもあり、生活のあらゆる重要な側面が集まり、国中に広がる国全体の中心地と考えられています。 2011年から2020年までのハノイ首都開発の方向と任務に関する第11期政治局決議第11-NQ/TW号では、多くの優れた成果が達成され、国家建設と国防事業に重要な貢献を果たしました。経済は好調な成長を維持し、平均して年間6.83%に達しました。 2020年の一人当たりGRDPは5,325米ドルに達し、2010年に比べて2.3倍増加しました。

しかし、結果と達成度に加えて、政治局が発行した2045年までのビジョンを伴う2030年までのハノイ首都開発の方向と課題に関する決議第15-NQ/TW号では、政治局は次のように指摘した。「ハノイは、北部および国全体の重要な経済地域である紅河デルタの成長と発展の中心、原動力としての役割を明確に発揮していない。」特に地域や世界と比較すると、競争力は依然として低いです。経済・社会インフラの整備が要件を満たしていない。計画、計画管理、土地管理、建設、都市開発、秩序、交通安全、環境保護などは依然として限られている。経済、社会、都市の発展は包括的かつ同期的ではありません。ハノイの文化・社会の発展と人間の発展は、首都の千年文明の役割、地位、潜在力、歴史的・文化的基礎に見合ったものではありません。

そのため、政治局は決議15において、2030年までにハノイ首都を「文化的・文明的・近代的」な都市にし、北部および国全体の重要な経済地域である紅河デルタの発展を促進する中心および原動力となるという目標を定めた。国際社会との深い融合、地域および世界に対する高い競争力、地域の先進国の首都と同等の発展を目指します。 2021年から2025年までのGRDPの平均成長率は、国全体の平均成長率を上回っています。 2026年から2030年までのGRDPは年間8.0~8.5%増加する。一人当たりの平均GRDPは12,000~13,000米ドルに達します。

2045年までのビジョンに関して、ハノイ首都圏は世界とつながり、高い生活水準と生活の質を備え、一人当たりのGRDPが36,000米ドルを超える都市です。包括的、独自的かつ調和のとれた経済、文化及び社会の発展。全国を代表する;地域および世界の先進国の首都と同等の発展レベルを誇っています。

したがって、上記の目標を達成するには、首都が新たな高みに到達できるようにするための本当に特別なメカニズムが必要です。これは、6月27日の第15期国会第7回会議で国会による承認に向けて議論され検討されている資本法改正案で提起されている。さらに、首都法の改正とともに、2050年までのビジョンを盛り込んだ2021~2030年のハノイ首都計画と、2065年までのビジョンを盛り込んだ2045年までのハノイ首都マスタープランの調整も、第7回国会で意見を募集するために提出された。

機械と人を「解き放つ」

しかし、ハノイが突破口を開くための困難を取り除き、首都を本当に「解き放つ」ための仕組みが何なのかは懸念事項だ。おそらく、解決する必要がある最初の問題は、成功と失敗を決定する要因であるシステムと人です。

国会議員のトラン・チー・クオン氏(ダナン代表団)は、各段階の管理要件に適した柔軟で効果的な組織構造を持つために、市政府と地区政府の下で専門機関と行政組織の設立、再編、解散の実施条件を確保する責任と決定の主導権を市に与えることが非常に重要であると述べた。

国会代表クオン・ティ・マイ氏(ナムディン代表団)によると、首都法改正案には多くの内容が含まれており、多くの分野で地方分権の強化とハノイ市政府への強力な権限委譲が示され、中央政府と政治局の方向性と結論が速やかに制度化されるという。この地方分権と権限委譲は、ハノイ政府が政治局の要求に応じて割り当てられた任務と権限を遂行するために、合理的、合理的、現代的、効果的、かつ効率的な方法で政府機構を革新、配置、組織化することに、より積極的かつ断固たる姿勢をとるための法的根拠である。

一方、国会科学技術環境委員会の副委員長タ・ディン・ティ氏は、法案における科学技術開発とイノベーション政策に関する規定は実に傑出した画期的な政策内容であると述べた。ティ氏によれば、その優位性は、ハノイの大学、職業訓練機関、その他の公的科学技術機関が企業を設立することを認め、それらの機関に勤務する職員が、それらの機関のトップの同意を得て企業の管理運営に参加できるようにしたことにある。

現在の現実を踏まえると、大学や科学技術機関、研究所、学校には、研究、移転、製品の商業化の間で循環型エコシステムを形成する大きな可能性があります。同時に、研究開発に再投資し、特に首都の優れた科学技術の潜在力を最大限に活用します。

「現在、首都には公立大学や科学技術組織の80%、国内の博士号以上の学位を持つ科学者の総数の70%が集中しています。大学モデルによるスタートアップやイノベーションの発展は急速に進んでいます。現在、科学技術の急速な発展に伴い、製品のライフサイクルや生産サイクルは非常に速くなっています。これらの規制により、そのトレンドに遅れずについていくことができます」とティ氏は述べた。

また、人的要因に関連して、国会議員のトラン・ティ・ヴァン氏(バクニン代表団)は、この規制により、ハノイの公立幼稚園や一般教育機関が外国の教育機関と教育協力を行うことができるようになり、生徒が自国にすぐに溶け込めるようになるだけでなく、教師が先進的な教育方法にアクセスする機会が得られ、親が子供を海外留学させる代わりに費用を削減できると述べた。

制御されたテスト、優先的な電源遮断

管理されたテストも、ハノイにとって今回の画期的な進歩と考えられる新しい内容です。国会議員ファム・チョン・ギア氏(ランソン代表団)は、管理された検査の仕組みを高く評価した。これは、科学技術の発展の要求に応えて、この極めて重要な問題を規制する、法レベルでの最初の規制です。

注目され、合意を得ている重要な問題は、ハノイの安全、秩序、社会の安全を確保するために絶対的に必要な場合には、各レベルの人民委員会の委員長が、建設工事や生産・事業所への電力と水の供給停止を要請する措置を適用できるという規定である。

国会議員レ・ホアン・ハイ氏(ドンナイ代表団)によると、最近ハノイでは住宅、生産施設、商業施設で火災が発生し、人命と財産に多大な損失をもたらす悲惨な事件が数多く発生している。したがって、私たちが積極的に違反行為の解決に注力しなければ、発生する被害を抑制することは困難になるでしょう。電気と水の供給を停止することは、最も強力かつ最も過激な措置ではないが、首都の社会秩序と安全に対する非常に高い要求を考慮すると、これは必要かつ優先的な措置である。これは、市内の安全と秩序を確保する関係者の取り組みと責任を示す、最初の予防措置であると考えられています。

違反建築物への電気と水の供給停止について、ハノイ人民委員会のトラン・シー・タン委員長は、これは極めて緊急の問題であると述べた。たとえば、階を超えて建てられた建物や防火対策のない建物の場合、違反を阻止する最善の方法は、電気と水を止め、住民が入居するまで建設を開始しないことです。解決策は、人が入居する前に対処することです。なぜなら、一度人が入居してしまうと、退去するのが困難になるからです。したがって、これらの違反に対しては、人々が入居できないように電気と水道を遮断する必要があります。 「この権利は恣意的に与えられたものではなく、コミューン議長と地区議長のみが決定できるものだ。この権利は人々の命を守ることを目的としている」とタン氏は語った。

規則第131-QD/TW第6条には、第4条に規定された行為を行わない場合の指導者、検査責任者、監査機関および組織、および関連個人の責任が明確に規定されています。規則第7条には、その他の組織および個人の責任が規定されています。以下の行為を厳しく禁止することを強調する:検査、監督、党規律の執行、検査および監査活動への違法な干渉。自分の影響力を利用して、検査、監督、党規律の執行、検査、監査の責任者に影響を与えること。違反者の処罰を免れた​​り責任を逃れたりする目的で、責任者、地位、権力者、関係者に賄賂を贈ったり買収したりする関係を築くこと。地位や権限を利用し、または自分自身や家族の名声や影響力を利用して、権限のある人物に提案、影響を与え、圧力をかけ、検査、監督、党規律の執行、検査、監査に関する結論や決定について、事実の本質に反する決定や助言、提案、意見、評価、投票をさせること。検査、監督、党規律の執行、検査、監査に関連する虚偽、不誠実、不完全、時期尚早、または客観性に欠ける情報の報告。検査、監督、党規律の執行、検査、監査に関連するその他の腐敗行為および悪質な行為。


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出典: https://daidoanket.vn/co-che-dac-thu-de-ha-noi-but-pha-10283934.html

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