クアンナム運動

団結し、積極的かつ決意を持って

「緊急の問題に対処する際の連帯、積極性、決断力」は、准教授の博士の結論の一つです。ゴ・ヴァン・ミン氏（ホーチミン国家政治アカデミー第3地域）は、2024年10月7日に開催されたクアンナム文化と人々に関する科学会議に提出したプレゼンテーションの中で、クアンナムの人柄について語った。

クアンナムとの新たな旅に向けた練習と準備の必要性を考慮すると、この会議はおそらく「時宜を得たもの」である。

ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記と作業代表団は、2024年9月初旬にクアダイビーチ（ホイアン）の防災プロジェクトを視察した。写真: TC

「ヒューズを外してください」…

ここ数か月、バク・ダット・アン社所有のプロジェクトにおける根深い問題について、対話や提言、各レベルの指導者への不満表明のために、省の住民受付事務所に定期的に訪れる人々のグループ（少なくとも10人、多くても数十人）はもういない。

また、この事件に関連して、過去 5 年間で、省の指導機関だけで 200 回以上住民と面会しなければならなかったことも言及しておくべきでしょう。政府に圧力をかけるため、省人民委員会本部前に100人を超える群衆が集まったこともあった。一部の新聞は、これを中部地域全体の不動産プロジェクトに関連する「最大」、最も複雑、そして最も「有名な」訴訟とさえみなしている。

バッハ・ダット・アン事件はまだ完全に解決されていない。人々はまだ待たなければなりません。しかし、基本的な障害は解消され、実際にプロジェクトは再開されました。

[ビデオ] - 省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長がフイン・トゥック・カン記念館遺跡プロジェクトを視察した。

上記の事件だけでなく、長い間「活動停止」状態にあり、世論に不満と疑念を引き起こしていた公共投資と民間投資の両方の多くの他のプロジェクトも、打開策を見つけました。

例えば、フイン・トゥック・カン記念館の拡張、アップグレード、景観の改修プロジェクトは、今年初めのルオン・グエン・ミン・チエット省党書記の視察後、建設の進捗が遅すぎるため、中央政府の資本削減ではなく、クアンナム省の予算から250億ドンの追加支出を受け入れなければならなかったにもかかわらず、明確な完了日が設定されました。あるいは、かつては一時的に「技術的に中断」される予定だったココ川の大規模プロジェクトが、現在復活しつつあるように...

「後戻りはできない」

2023年にクアンナム省で活動する中央検査委員会の検査代表団の活動を定期的に「支援」している省人民委員会事務局長のグエン・ニュー・コン氏は、困難にもかかわらず、代表団の仕事のスタイル、姿勢、結論に「納得した」と語ったことがある。

「彼らは問題を非常に徹底的、思慮深く、説得力を持って、また非常に人道的に処理します。もし私が間違っていたら、それを認めなければなりません。しかし、この検査は省の役人や公務員にとって非常に有益であると言わざるを得ません」とコン氏は述べた。

2024年9月6日、チャン・ナム・フン省人民委員会副委員長がココ川の浚渫、緊急洪水排水、塩水侵入防止プロジェクトの進捗状況を視察しました。写真: QT

おそらく、中央委員会の説得力のある結論と、党の規律を遵守する真剣で受容的な精神から、クアンナムは中央検査委員会の結論と要求を実行するのに6か月を要した。 120人以上の幹部、党員、数十の党組織が審査プロセスを実施し、規定に従って違反を処理した。

「とても大変で、疲れるし、時間がかかります。私たちは昼夜を問わず働いています。この問題はデリケートであり、あらゆる組織や個人に影響を与えるため、不注意またはおざなりに行うことはできません。最も良かったのは、作業セッション中、全員がオープンマインドで間違いを認め、逃げたりはぐらかしたりせずに規律を受け入れたことです。中央検査委員会が省の検査と懲戒処分の結果に関する報告書を承認したことは、省党委員会常任委員会の指導の下、クアンナム省の精神と非常に真摯な姿勢を確認するものだ」と省党委員会検査委員会の常任副委員長、グエン・クアン・カーン氏は述べた。

しかし、昨年、中央検査委員会と他の多くの検査チームがクアンナム省に「駆けつけた」際、検査中および検査後に「逆効果」が生じたことは否定できない。 「間違いを恐れ、責任を恐れる」というメンタリティが、中途半端なやり方で仕事をし、物事を先送りにし、あらゆるレベルの幹部、公務員、公務員の間での対立を避け、回避するという状態につながっているが、これは、省党委員会の決議や結論を含め、近年のクアンナム省指導者による多くのフォーラムや作業セッションで率直に特定され、分析されたことは一度もない。

チャン・ナム・フン省人民委員会副委員長が「フイン・トゥック・カン記念館の価値を高める」プロジェクトの実際の進捗状況を視察した。写真: Q.VIET

多くのプロジェクトや作業は長い間「保留」状態になっています。企業からの多くの勧告や提案は解決に時間がかかっています。行政改革や投資環境改善の指標は大きく低下した。または、部門、支部、地方自治体間の「回覧」文書は、省の指導者によって評価された上記の状況の結果です。

「行政改革は最重要課題の一つだ」と、省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長は、新たな任務を引き受けた直後から率直に「決意」した。今年初めから現在までのクアンナム省の「運動」を観察すると、「改革」の精神が非常に顕著で、継続的かつ一貫していることが容易にわかります。まず第一に人々を「改革」し、機構の限界と弱点を理解してそれを回避するのではなく、克服するために「議論」しています。そして、今年の最初の6か月間で、これまでになかったように、州から草の根レベルまでの全システムが「チーム再編」のための4つの政治活動を組織しました。

困難な時期にあっても、クアンナムは常に団結の伝統を維持し、推進しています。

クアンナムは今年初めから党建設と人事活動に注力してきた。現在までに、省党常務委員会、人民評議会、省人民委員会と多くの部門、支部、セクター、地区の人員の強化と改善が基本的に完了しました。 「一連の幹部が動員され、異動され、任命され、紹介され、新たな役職に選出された。全員が非常に高いコンセンサスを得て、多くの同志が絶対的な票を獲得しました。これは、多くの困難に直面しながらも、クアンナム党委員会が常に団結の伝統を維持し、推進してきたことを証明するものである。これは党委員会、政府、そして省全体の人々にとって誇りの源であり、祖国の発展のために努力し続けるための動機と自信の源でもある」と党中央委員会代行委員、省党委員会書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は述べた。

あらゆるレベルでの検査と監査を通じて指摘された限界と欠点の全般的な検査、検討、実施、特に徹底的な克服が断固として指示されました。それに加えて、道党常任委員会のほとんどの部署、支部、セクター、地域で継続的な作業セッション、現地視察、プロジェクトの促進が行われています。省党常務委員会は、長年の障害を解決する方法を見つけるために、多くの会議とテーマ別会議を開催しました。省人民委員会は、公共投資プロジェクトを定期的に検査し、促進するための 5 つの作業部会と、主要な投資プロジェクトを促進するためのその他の特別作業部会を設置しました...

「なぜ他の人は同じ仕組みと制度でそれを素早く実行できるのに、私たちはできないのか？」ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記は最近、省人民委員会の定例会議で、今年最初の9か月間の社会経済状況について再び問題を提起し、後ろ向きに議論せず、すべてをメカニズムや政策のせいにせず、自分自身に問いかけるよう求めた。最も困難な時期にも常に突破口を見つけ、回復力と創造力という伝統を持つクアン族の「自尊心」に触れることも、答えへの第一歩です...

信仰を再燃させる

省人民委員会のレー・ヴァン・ズン委員長が議長を務めた2024年第3四半期の記者会見では、報道陣から多くの質問が寄せられ、クアンナム省が社会経済開発管理におけるすべてのボトルネックをまだ解消していないことが示された。しかし、経済成長と投資家の信頼の回復は確かに前向きな兆候です。

回復信号

昨年第3四半期、クアンナム省の国内総生産（GRDP）成長率は8.75％減少し、2023年通年では8.25％減少した。これは同省が再編（1997年）されて以来、現在までに最も大きな減少率である。それに加えて、行政改革能力、投資環境の改善、社会経済発展における多くの「ボトルネック」を測るほとんどの指標が憂慮すべきほど低下しており、クアンナム省の全体像は明るい色彩をあまり持たないものとなっている。他の多くの地域に遅れをとることへの懸念は、フォーラムや世論ではよく話題に上る。

ファン・タイ・ビン省人民委員会常任副委員長（省第2作業部会代表）がディエンバン町のDH14プロジェクトの問題点を視察した。写真: QT

2024年第1四半期もGRDPはマイナス（-）1.5%のままであり、下落傾向はまだ止まっていない。しかし、第2四半期以降は6.5%の増加と回復の兆しが見られ、第3四半期は12.7%と引き続き加速し、2024年の最初の9か月間の成長率を5.9%に引き上げることに貢献しています。これは、2023年と今年の第1四半期のデータに基づいて予測するのが難しい数字です。

さらに注目すべきは、クアンナム統計局の調査によると、市場回復と短期的なビジネスチャンスに対するビジネス界の信頼が回復していることである。同機関は、第4四半期の経済成長は引き続き好調で、2024年のクアンナム省のGRDPは7.2%の増加に達する可能性があると大胆に予測している。

韓国の大手企業である暁星は、長期ビジョンにおいて、手続き上の障害が解決されるのを長い間待ち焦がれていたにもかかわらず、タムタン工業団地（タムキー）への投資を継続的に拡大する決意を表明した。特に、THACOのハイテク産業・農業団地プロジェクトは、待ち時間が長すぎるため、投資家の意欲を削いでいたが、最近、省人民委員会のLe Van Dung委員長は、プロジェクトが正式に開始されるため、敷地の整地がまもなく完了すると発表した。

「国家運営の弱さは認めざるを得ない」

クアンナム省人民委員会は数十年ぶりに省内の建設業者との会議を開催し、公共投資プロジェクトの実施の進捗における困難や障害を把握した。省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長は、事業主たちの懸念を聞いて、現実に不満を表明した。 「国家管理がまだ弱いことを率直に認めなければならない。 「これは絶対に解決されなければならない」と省人民委員会の委員長は強調した。

もう一つの展開としては、省党委員会宣伝部の社会世論調査報告や、祖国戦線各レベルの人々の意見を反映した要約が、最近、より「明るい」色合いを示している。祖国解放50周年を機に、2025年末までに省内の仮設住宅と老朽化した住宅10,490棟以上を撤去するという目標を達成することに関する政治声明。また最近では、経済が安定的に成長しておらず、予算収入が不確実な状況にある中、省人民評議会が全学年の学生の授業料を免除する決議を出したが、これは省内外の人々にとって間違いなく朗報だ。

省ベトナム祖国戦線大会（2024年8月）の直後、省ベトナム祖国戦線委員会のレー・チ・タン委員長は、新期行動計画の中で「5つの革新」を提案し、人々の生活をより効率的にすることを目指した。

自分自身を克服しますか？

今年第2四半期と第3四半期のGRDP成長の回復と、第4四半期の予測は良い兆候だが、クアンナム経済の安全と安定性は保証されていない。長年にわたり、決定的な要因は1つの製造業に依存してきた中で、省計画で定められた法定目標に従った年間需要増加は言うまでもない。経済目標や年間予算目標の設定における「運」の要素は、長年にわたって明らかかつ継続的に存在してきました。

省人民委員会のレ・ヴァン・ズン委員長（中央） - 省第1作業部会の責任者が、ヌイタン地区の基礎建設投資のための資本の支出を検査している。写真: T.CONG

「クアンナム省の経済は現在、ベトナム国内、北中部地域、中部沿岸地域の中で平均的なレベルにとどまっている」と准教授のトラン・ディン・ティエン博士は最近認めた。省統計局の報告書によると、2024年の最初の9か月間のクアンナム省の経済規模は63省市の中で27位、同地域の14の地方自治体の中で8位にランクされた。 2020年、クアンナム省の経済規模は95兆VND以上に達したが、2024年の最初の9か月では90.9兆VNDに過ぎなかった。中部重点経済圏では、クアンナム省の経済はかつては第2位だったが、現在は同地域の5つの地域のうち第4位となっている。

専門家たちが話題にしているのは、標準以下の成長だ。しかし、他の多くの地域との競争における遅れも徐々に明らかになりつつあり、クアンナム省は率直に自らを振り返ることを余儀なくされている。しかし、困難、課題、大きなプレッシャーはチャンスでもある、と省党書記のルオン・グエン・ミン・チエット氏は述べた。特に、党の政策と国家が経済制度を強力に改革し、多くの法律を改正し、地方に「自ら決定し、自ら行動し、自ら責任を負う」権限を委譲する取り組みと合わせて、国の一般的な経済状況から、その利点は明確に見て取れます。省計画の目標、ビジョン、ターゲットを構築するために、慎重に研究された科学的根拠からも大きな利点が確立されました。

[ビデオ] - ルオン・グエン・ミン・チエット省党書記が現場を視察し、ココ川浚渫プロジェクトの実施状況に関する報告を聞いた。

最近、インド最大のエネルギーグループであるアダニの代表者とソビコのリーダーが、チューライ空港での投資機会について同省と会談したという朗報があった。その直後には、ファム・ミン・チン首相がクアンナム省に対し隣国への投資を呼びかける直接的な支援を行っていた。あるいは、2兆7000億ベトナムドンの資本金を投じたチュオンザン川改修プロジェクトが、高い決意を持って着手されようとしている。

興味深い偶然もあります。 2000年から2001年の2年間、最も困難な時期の真っ只中、クアンナム省は祖国の文化と人々に関する2つの大規模な科学会議を継続的に開催し、20年以上前に計画投資大臣のグエン・チー・ズン氏が予測した通り、大きな現象となる躍進を遂げました。そして最近、クアンナムは再びその文化的ルーツに戻りました。
機会と課題、クアンナムは克服できるだろうか？

2024年8月14日、レ・ヴァン・ズン省人民委員会委員長は、困難や障害を検査、促し、除去し、公共投資資本の支出と2024年社会経済回復および開発プログラムを促進するための5つの作業グループを設立する決定に署名しました。

したがって、省人民委員会のレ・ヴァン・ドゥン委員長が第1作業部会の責任者となる。ヌイタン地区とクエソン地区を視察し、督促する。

ファン・タイ・ビン省人民委員会常任副委員長が第2作業部会の責任者に就任。省建設投資プロジェクト管理委員会とフーニン、ズイスエン、ディエンバン、ホイアンの各地方自治体を視察し、要請する。

省人民委員会副委員長のチャン・ナム・フン氏が第3作業部会の責任者に就任。省内およびティエンフオック、タンビン、ヒエップドゥック、ノンソン、ダイロックの各地域での交通工事の建設への投資を検査し、プロジェクト管理委員会に促す。

省人民委員会副委員長のホー・クアン・ブウ氏が第4作業部会の責任者に就任。省およびヌイタン、タムキー両地域の農業・農村開発事業の建設への投資についてプロジェクト管理委員会を検査し、促す。

省人民委員会副委員長のトラン・アン・トゥアン氏が第5作業部会の責任者に就任。ドンザン、ナムザン、タイザン、フオックソン、バクチャミー、ナムチャミーの各地区を視察し、要請する。

内容: PHU THANH

プレゼンター: ミン・タオ

出典: https://baoquangnam.vn/chuyen-dong-quang-nam-3142890.html