炭素クレジットはまだ海外に販売されていないが、農業省は何と言っているのか？

ベトナム炭素市場の設立と発展に関するプロジェクト案では炭素クレジットを海外に販売できないことになっているが、農業農村開発省は移転協定で多額の財源がもたらされるため、財務省に修正を提案した。

農業農村開発省は、ベトナムの炭素市場の設立と発展に関するプロジェクトの完了について財務省に回答した公式文書の中で、「2025年から2028年までの炭素市場の試験的実施段階では、炭素クレジットは海外に販売されておらず、国内の炭素クレジットを地域および世界の炭素市場に接続して交換する活動に対する規制はない。ただし、国家の排出削減目標とNDCに従った公約の実施を確実にするために政府レベルで国際条約と国際協定に従って炭素クレジットを交換および譲渡する一部のケースは除く」という内容を編集して完成させることを提案した。

農業農村開発省が上記内容の修正を提案した理由は、2024年5月2日に首相がNDCの実施に向けた炭素クレジット管理強化指令を発令したためである。

同条文には、産業貿易省、運輸省、建設省、農業農村開発省、天然資源環境省が「管轄地域における炭素クレジット移転および温室効果ガス排出削減結果に関する国際パートナーとの協定または契約の交渉、署名、実施の組織化について管轄当局に助言するために関係機関を主導し調整し、NDCに従った排出削減目標の実施を確保する」責任があることが明記されている。

カーボン2.png — 農業農村開発省は、国際機関と炭素クレジット移転に関する多くの協定を実施しています。図

さらに、農業農村開発省は、NDC目標の実施に貢献するために、森林からの排出削減と炭素隔離の可能性を特定するために、天然資源環境省および森林のある地方を統括し、調整する任務を負っています。そこから、国際的なパートナーとの森林炭素クレジット交換活動の基盤として機能します。同時に、農業農村開発省は、高品質で排出量の少ない稲作地域向けの試験政策と成果に基づく炭素クレジット支払いメカニズムを開発しています。

現在、農業農村開発省は、世界銀行や森林金融強化による排出量削減同盟（LEAF/Emergent）と連携し、林業部門における排出削減および炭素クレジット支払/移転協定（ERPA）の策定と実施を主導しています。移行炭素資産基金（TCAF）は、メコンデルタのグリーン成長に関連した100万ヘクタールの高品質かつ低排出の稲作の持続可能な開発プロジェクトの実施を支援しています。

さらに、農業農村開発省は、この分野に資金を動員するための国際的なプログラムや協定の研究、開発、実施を継続していきます。

農業農村開発省によれば、プログラムや協定を実施する際には、持続可能で追加の財源が動員され、森林の保護と開発に再投資され、地域社会と稲作農家の生活が向上するという。

具体的には、北中部地域でのERPAの実施により5,150万米ドルが調達され、220万ヘクタールの自然林の管理と保護に貢献しました。中央高地と南中央海岸におけるLEAF/Emergent協定の実施により、少なくとも5,150万米ドルの収益が見込まれ、推定320万ヘクタールの森林が保護される予定です。

あるいは、TCAFとの協定と同様に、フェーズ1では1,800万米ドルが支払われ、ベトナムのNDC貢献分の排出削減がすべて保持されることが保証される予定です。炭素クレジット移転メカニズム（MOPA）の第2フェーズでは、約2,200万ドルの支払いが見込まれています。

したがって、この支援により、持続可能な稲作方法と排出量削減に関する研修が促進されることになります。重要なのは、100万ヘクタールの米プロジェクトにより米の生産コストが20%削減され、世帯収入が増加することです。現在、同省はTCAFと合意し、ERPAメカニズムのプロジェクト文書の開発に注力しており、政府の許可を得た場合にのみMOPAを検討する予定である。

環境面では、林業分野で上記のプログラムや協定を実施することで、森林の質の保護、維持、向上、気候変動の影響の緩和に貢献します。パリ協定とNDCの実施におけるベトナムのコミットメントの実現に貢献する。

米の生産は、温室効果ガスの排出削減、生産方法の変更、投入コストの削減、わら管理の強化に貢献します...

農業農村開発省は、ERPAに従って排出削減結果/炭素クレジットを移転および交換するオプションを検討および選択しますが、原則として、ベトナムがNDCコミットメントを実施するためにそれらは保持されます。同省は、ERPAの交渉、署名、実施の過程において、国家の利益が損なわれないよう、常に関係省庁や部局と緊密に連携していく。

「したがって、農業分野のプログラムや協定の策定と実施は、国益の確保、NDCに従った排出削減義務の実施の確保、そして安全と社会秩序に影響を及ぼさないという原則に基づき、基本的に規制に準拠している」と農業農村開発省は断言した。