炭素クレジットに関する規制と基準の開発と公布の分散化

3月24日、チャン・ホン・ハ副首相は、温室効果ガス排出削減とオゾン層保護を規制する政府法令第6号のいくつかの条項を修正・補足する法令草案に関する報告を聴取し、意見を述べる会議を主宰した。

この政令案は、気候変動に関する国際協定の実施に従って、環境保護法の規定を詳述するために作成されたものである。

チャン・ホン・ハ副首相は、この政令案は国際情勢、慣行、既存の経験を徐々に更新していると評価した - 写真：VGP/ミン・コイ

したがって、政令草案では、2025～2026年、2027～2028年、2029～2030年の3つのフェーズで温室効果ガス排出割当を割り当てるロードマップを詳述しています。第一段階では、火力発電、鉄鋼製造、セメント製造の3分野で排出量の多い施設に割り当てられます。

第1段階では150施設に割当が割り当てられると予想されており、これは同国の総温室効果ガス排出量の約40％を占めることになる。

炭素市場に関する規制の改正・整備の内容は、排出枠交換と炭素クレジット交換の対象を明確に定義する規制を調整・更新することを目的としている。

この政令草案には、管理目的の排出割当と炭素クレジットに関する国家登録制度に関する内容も追加されている。取引所における排出割当量と炭素クレジットの交換、ならびに国内炭素クレジット交換およびオフセットメカニズムの実施に関する詳細な規制。

この制度では、当該分野を所管する省庁が、管理範囲内で、炭素クレジット創出のためのプロセスや技術基準の承認、プロジェクトの登録、プロジェクト参加者の変更、プロジェクト登録の取り消し、プロジェクトへの炭素クレジットの付与などを行います。

会議の締めくくりで、チャン・ホン・ハ副首相は、政令草案は技術的な性質を持ち、多くの変動や変更の影響を受けるため、農業環境省は専門的な法制度や国際協定を徹底的に理解するとともに、依然として変動する可能性のある技術的問題を継続的に更新するための「サンドボックス」の考え方に基づいた管理された枠組みのガイドラインと原則を提供しなければならないと評価した。

「これは新しい分野であり、国家管理機能を実行するために新しい行政手続きが必要であるが、それらは可能な限り単純で簡潔でなければならない。まず第一に、この分野の管理を省庁や支局に割り当てるという地方分権化計画を慎重に検討し、計算する必要がある」と副首相は述べ、法令草案の内容、概念、用語、起草手法は、企業や国民が理解し、実行できるように科学的で明確でわかりやすいものでなければならないと指摘した。

副首相は、基準、方法、政策に関する規制は、各市場、各事業・生産部門、各企業タイプの基準に厳密に従いながら、国際慣行と整合していなければならないと強調した。

「水平的ではなく、最高かつ最も厳格な基準から最もオープンなものまで、各市場に応じて柔軟かつ多様化していく」と彼は語った。

さらに、この政令により、割当量と炭素クレジットに関連する技術規制と基準の策定と公布を行う省庁と部局を地方分権化し、割り当てる必要がある。温室効果ガスの排出量と炭素クレジットに関連するデータを測定、収集、検証、認識、報告するための組織と独立コンサルタントの形成と運用メカニズムの条件は、国際組織とパートナーによって認識され、相互に承認されています。

出典: https://www.baogiaothong.vn/phan-cap-xay-dung-ban-hanh-quy-chuan-tieu-chuan-ve-tin-chi-carbon-19225032415214829.htm