| ロンアン省の産業振興に関する草案に対する意見収集ワークショップでは多くの好意的な意見が寄せられました ニンビン省の産業振興に関する政令改正案に対する意見収集ワークショップでは多くの好意的な意見が寄せられました |
商工省の指示の下、地元の商工局は、産業振興に関する政府政令第45/2012/ND-CP号を修正および補足する政令草案（政令草案）に対する意見を募集しています。この課題について、地方商工局長のゴ・クアン・チュン氏は、2023年末に商工省が産業振興に関する政府政令第45/2012/ND-CP号の10年間の実施の概要をまとめたと述べた。会議では、地方の代表者が一様に、この政策はまさに農村産業が「その姿を変える」ためのてこであると断言した。
しかし、施行から10年が経過し、第45号政令の実態と比較すると、もはや適切ではない点がいくつかあり、産業振興政策のボトルネックを直ちに「除去」し、実現可能性を促進し、業界や貿易部門と協力して新たな状況での発展を加速するために、修正と補足が必要です。したがって、改訂・補足は「細部」まで踏み込むのではなく、大規模で包括的な内容の改訂・補足に重点を置きます。
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| 地元の商工省は、産業振興に関する法令草案について各省や市から積極的に意見を求めた。写真: タン・トゥアン |
改正および補足政令草案は、次の 4 つの条項を含むように設計されています。第 1 条 - 政令第 45 号のいくつかの条項を改正および補足します。第2条 – いくつかの単語を変更します。第3条 発効第4条 – 実施責任。
第1条については、各省庁、部局、地方自治体の提案や勧告をまとめた16の内容があり、その中で最も目立つのは産業振興政策を適用する主題である。
この内容については、意見が対立しており、多くの地方自治体が、1類型、2類型、3類型都市を問わず、対象範囲を拡大する方向で調整することを検討することを提案している。産業振興政策の恩恵を受けるために大企業が参加できるよう拡大する。農村地域に限定されない;政令案の範囲から「農村」という語を削除します。
しかし、調査の結果、商工省と地方の商工局は、政令草案が党中央委員会の決議第19号における農業、農民、農村に関する指示と指針に厳密に従い、産業振興政策を農業と農村の工業化と近代化のプロセスから切り離さないことを望み、同意した。
一方、政府は2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの都市農村システム計画を発表した。この計画では、2030年までに都市化率は50％を超え、2050年までに70％を超えるとしている。したがって、この成長率では、適用対象が政令第 45 号と同じままであれば、産業振興政策を適用する対象がますます少なくなる地域、あるいは適用対象がなくなる地域も出てくるでしょう。
一方、主に農村地域における生産開発への投資インセンティブを確保するため、面積制限を拡大しつつも対象者の基準は変更しないことを提案する地方もある。 「これは難しい内容です。コメントを受け取った後、起草委員会が検討し、適切な主題を選択します」とゴ・クアン・チュン氏は述べた。
政令草案では、発行済みの2021年から2030年までの持続可能な生産と消費に関する国家行動計画に従い、クリーナープロダクションに関連する内容をさらに更新するために、持続可能な生産と消費の施設という主題も追加されています。同時に、産業振興政策の対象者に職人を追加します。
政令草案のもう一つの目玉は、より強力な地方分権と権限委譲であり、それに応じて商工省は国家産業振興プログラムを承認する権限を持つことになる...
これらは政令草案における主要な新しい内容であり、現在地方が産業振興事業を実施する上での障害となっている。
「起草委員会は地元の意見に基づき、草案を吸収して完成させ、政府に提出する前に地方自治体や関係部門から引き続き意見を求めていく」とゴ・クアン・チュン氏は述べた。同時に、同氏は、政令草案は2025年初頭に公布される予定であり、残された時間はあまりないことを強調した。起草部門は、割り当てられた計画に従って実施が確実に進むよう、実施の進捗を加速するよう努める。
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