改訂された産業振興政策では、主要なボトルネックの解消を優先する。

商工省の指示の下、地元の商工局は、産業振興に関する政府政令第45/2012/ND-CP号を修正および補足する政令案（政令案）に対する意見を募集しています。この課題について、地元の商工局長ゴ・クアン・チュン氏は、商工省が2023年末に産業振興に関する政府政令第45/2012/ND-CP号の10年間の実施の概要をまとめたと語った。会議では、地方自治体の代表者が一様に、この政策はまさに農村産業の「様相を変える」ための手段であると断言した。

しかし、施行から10年が経過し、政令第45号の実態と比較すると、もはや適切ではない点もいくつかあり、産業振興政策のボトルネックを直ちに「除去」し、実現可能性を高め、業界や貿易部門と協力して新たな状況での発展を加速するために、修正と補足が求められています。したがって、今回の改訂・補足は「細部」まで踏み込むものではなく、大規模で包括的な内容の改訂・補足に重点を置いたものとなります。

地元の商工省は、産業振興に関する法令案について各省や市から積極的に意見を求めた。写真：タン・トゥアン

政令の改正および補足の草案には、次の 4 つの条項が含まれます。第 1 条 - 政令第 45 号のいくつかの条項を改正および補足します。第2条 – いくつかの単語を変更します。第3条 発効第４条 実施責任

第１条については、各省庁、部局、地方自治体からの提案や勧告を総合的にまとめた１６項目の内容があり、その中で最も目立つのは産業振興政策を適用する事項である。

この内容については、意見が対立しており、多くの地方自治体が、第1類型、第2類型、第3類型都市を問わず、対象範囲を拡大する方向で調整することを検討することを提案している。産業振興政策の恩恵を受けるために大企業が参加できるよう拡大する。農村地域に限定されない;政令案の範囲から「農村」という語を削除します。

しかし、調査の結果、商工省と地方の商工局は、政令草案が党中央委員会の決議第19号における農業、農民、農村に関する指示と指針に厳密に従い、産業振興政策を農業と農村の工業化と近代化のプロセスから切り離さないことを希望し、同意した。

一方、政府は2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの都市農村システム計画を発表しました。この計画では、2030年までに都市化率が50％を超え、2050年までに70％を超えるとされています。したがって、この成長率では、適用対象が政令第 45 号と同じままであれば、産業振興政策を適用する対象がますます少なくなる地域、あるいは適用対象がなくなる地域も出てくるでしょう。

一方、農村地域を中心とした生産開発への投資インセンティブを確保するため、面積制限を拡大しつつも対象者の基準は変更しないことを提案する地方もある。 「これは難しい内容です。意見を受け取った後、起草委員会が検討し、適切な主題を選択します」とゴ・クアン・チュン氏は述べた。

政令案では、2021年から2030年までの期間に発行された持続可能な生産と消費に関する国家行動計画に従い、クリーナープロダクションに関連するコンテンツをさらに更新するために、持続可能な生産および消費施設という主題も追加されています。同時に、産業振興政策の対象者に職人を追加します。

政令草案のもう一つの目玉は、地方分権と権限委譲の強化であり、これにより商工省は国家産業振興プログラムを承認する権限を持つことになる...

これらは、政令草案における主要な新しい内容であり、現在、地方が産業振興事業を実施する上での障害となっている。

「起草委員会は地元の意見に基づき、草案を吸収して完成させ、政府に提出する前に地方自治体や関係部門から引き続き意見を求めていく」とゴ・クアン・チュン氏は述べた。同時に、政令案は2025年初頭に公布される予定であり、残された時間は多くないことを強調した。起草ユニットは、割り当てられた計画に従って実装が確実に進行するように、実装の進行を迅速化するよう努めます。

出典: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html