林業経済開発プロジェクトの進展が遅い

トゥアンジャオ地区の人々は、民商組合の形でマカダミアナッツを栽培しています。*写真：ナット・フォン*

現在、同省には省人民委員会の投資承認を受けたマカダミアナッツ栽培プロジェクトが14件あり、その規模は8万6000ヘクタールを超えている。これまでに、プロジェクトでは 23,000 ヘクタール以上の土地の所有権を測定および特定しており、測定対象の総面積の 26% に達しています。 5,000ヘクタールを超えるマカダミアナッツの植樹を組織し、2023年までに承認された進捗の15%に到達しました。2023年の最初の9か月だけで、州全体で2,443ヘクタールのマカダミアナッツの植樹が組織され、そのうち、企業が1,405ヘクタールのプロジェクトを実施し、組織と個人が1,028ヘクタールを実施しました。 2023年の植林シーズンには、13件中7件のみ（2023年7月に省が承認した1件の新規プロジェクトは除く）が新たな植林プロジェクトを組織します。残りのプロジェクトでは、2023年に敷地の準備と新しい植栽は行われません。

同様に、同州における非国営経済部門からの投資資本を使った森林植林プロジェクトも、登録された計画に比べて遅れが生じている。

ディエンビエン生産林の植林、ペレット工場、木材チップ加工プロジェクトは、2022年末の投資について省人民委員会により原則承認された。プロジェクト実施のための登録総面積は、フイレン、ムオントゥン、サロン、サトン（ムオンチャ地区）の4つのコミューンにまたがり、合計3,573.45ヘクタールである。これまでに、プロジェクトでは 385 ヘクタールを測量し登録しており、これはプロジェクトで測量される総面積の 11% に達しています。 2023年に投資家は930ヘクタールの森林を植林することを登録し、約束しました。そのうち、事業区域は500ヘクタール、共同区域は430ヘクタールです。これまでのところ、投資家はムオントゥン村でアカシア・マンギウムを10ヘクタールしか植えることができず、これは約束された総面積の1％にしか達していない。

集中的な森林植林プロジェクトは、トゥアンジャオ、ムオンアン、ムオンチャ、トゥアチュアの4つの地区にバイオマス発電所やその他の林業製品の原料エリアを創出します。投資家は2023年に5,618ヘクタールの森林（事業エリア2,136ヘクタール、共同エリア3,482ヘクタール）を植林することを約束しています。しかし、これまでのところ投資家はそうしていません。測定され登録された総面積はわずか10ヘクタールです。

農業農村開発省林業支部の副部長であるマイ・フオン氏は次のように述べた。「マカダミアの植林と生産林の植林プロジェクトはすべて、ディエンビエン省における2030年までのビジョンを掲げた2021年から2025年の林業経済開発プロジェクトに含まれています。」これまでのところ、プロジェクトは2023年までの約束された計画に比べて遅れています。プロジェクトの実施には多くの障害と困難が伴いました。プロジェクト実施地域の土地の大部分は地元住民によって管理、耕作、利用されている。プロジェクト対象地域の人々の大半は伝統的な畑で耕作を行っているが、植林プロジェクトへの参加に同意するよう人々に働きかけ、動員することは困難である。さらに、投資家の中には本当に決意が固まらず、実行にリソースを集中させていない人もいます。

マカダミアナッツと森林の植林プロジェクトの進捗を加速するため、省人民委員会は各部署と支部に対し、連携を強化し、役割と責任をさらに強化するよう求めている。積極的に地区人民委員会、投資家と連携し、定期的にプロジェクト実施状況と進捗状況を検査・把握し、困難の解決や権限を超えた内容の提案などに対して速やかに指導・支援します。地区当局は、人々に政策に同意させ、プロジェクトに参加させるために宣伝と動員に重点を置いています。当該地域の森林地利用権の測量、所有権の割り当て、証明書の交付の進捗を加速する。投資家と連携し、登録された計画に従ってマカダミアの植林と森林の植林を適切に準備し、品質と期限を確保します。投資家や企業は、森林土地使用権の測量記録、所有権、証明書の交付を完了するために、部門、支部、地方と積極的に緊密に調整する必要があります。土地の状態を良く整え、植生を取り除き、穴を掘り、苗木や資金を準備し、約束されたスケジュールに従ってプロジェクトを実行します。特に、マカダミアナッツの植栽プロジェクトを実施する企業（投資家）については、省人民委員会がプロジェクトエリアの財源と土地の容量を検討して具体的な計画を策定し、2024年と2025年のプロジェクト実施の進捗状況を省人民委員会に書面で約束することを要求しています。労働契約、組合契約、土地賃貸借に関する問題を毅然と解決します。

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