2024年1月7日からの給与改革に関する最新情報

以下の記事は、2024年7月1日からの給与改革規制に関する最新情報の一部です。

1. 決議104/2023/QH15に基づく給与改革ロードマップ

2024年度の国家予算見積もりに関する決議104/2023/QH15は、2023年11月10日に国会で可決されました。

したがって、決議104/2023/QH15に基づく給与改革ロードマップは次のとおりです。

- 2024年7月1日から、2018年5月21日付第12期中央執行委員会第7回会議決議27-NQ/TWに従い、賃金政策の全面的改革を実施する（賃金改革の財源は、中央予算、地方予算の累積賃金改革基金および国家予算残高支出見積に計上された一部から保証される）。現在基本給に連動している年金、社会保険給付、月額手当、功労者優遇手当および一部の社会保障政策を調整する。

- 特別な財政および収入管理メカニズムを実施する中央国家行政機関および部局の場合:

+ 2024年1月1日から2024年6月30日まで：月額給与および追加収入は、2023年12月に受け取った給与および追加収入を超えないことを保証する特別なメカニズムに従って、月額180万VNDの基本給に基づいて計算されます（2024年に等級および等級をアップグレードする際の給与スケールおよび等級の給与係数の調整による給与および追加収入を除きます）。

上記の原則に従って計算する場合、2024年に特別メカニズムによる給与と収入の増加が一般規定による給与よりも低い場合は、従業員の権利を保障するために一般規定による給与制度のみが実施されます。

+ 2024年7月1日から：国家行政機関および部門のすべての財務管理メカニズムと特定収入を廃止します。統一された給与、手当、収入制度を適用します。

国家行政機関・部門の具体的な財政管理メカニズム（運営費、能力構築、近代化、専門活動の保障など）に基づき、現行の具体的なメカニズムを通常予算部分に引き続き適用しない。政府に実施を組織し、第 8 回国会に報告することを割り当てる。

- 各省庁、中央機関、地方機関は、規則に従って賃金政策改革の財源を創出するための解決策を継続的に実施しています。 2021年11月13日付国会決議34/2021/QH15第3条第2項に規定されているように、給与改革のための地方予算収入の増加を計算する際に、引き続き一部の収入項目を除外することを許可する。

2. 2018年の決議27-NQ/TWに基づく給与改革の内容

2018年5月21日、中央執行委員会が発行した幹部、公務員、公務員、軍隊、企業の従業員に対する給与政策の改革に関する決議27-NQ/TW。

2018年の決議27-NQ/TWに基づく給与改革の内容は次のとおりです。

* 幹部、公務員、公務員、軍隊（公共部門）の場合：

- 基本給（給与基金総額の約70%を占める）と手当（給与基金総額の約30%を占める）を含む新しい給与体系を設計します。ボーナス補足（ボーナス基金は手当を除く年間給与基金総額の約10％です）。

- 現在の給与システムに代わる、職位、役職、指導的立場に基づいた新しい給与システムを開発し、発行する。以下の点に注意しながら、古い給与を新しい給与に振り替えて、現在の給与より低くならないようにします。

+ 中央レベルから地方レベルまでの政治システムにおいて指導的地位（選出および任命）にある幹部、公務員、公務員に適用される役職別給与表を以下の原則に従って策定する。

（１）役職の給与水準は政治体制における階級を反映したものでなければならない。指導的立場にある人の給与はその地位に基づいて決まります。多くの役職に就いている人は、最も高い給与を受け取ります。同じ指導的地位にある者は同じ地位の給与を受け取る。上位リーダーの給与は下位リーダーの給与より高くなければなりません。

（２）同等の職位ごとに給与水準を定める。中央レベルの役職の給与表を作成する際、中央レベルの省庁、支部、委員会、委員会および同等の組織を分類しないでください。地方行政単位の区分に応じて、同じ指導的地位に対して異なる給与水準を区別せず、手当制度を通じてこれを実施する。

政治システムにおける同等の指導的地位の分類と役職の給与表の作成は、中央執行委員会に報告した後、政治局によって決定されます。

+ 指導的地位に就いていない公務員および公務員に適用される公務員の階級および職業名称に応じた専門・技術給与表を策定する。公務員の各階級および職位には、次の原則に従って多くの給与レベルがあります。

++ 仕事の複雑さは同じレベル、給与も同じ。

++ 労働条件は通常よりも高く、職務に応じた手当を通じて職務インセンティブが実施されます。

++ 公務員階級、公務員の職業名称における階級グループとレベル数を再編成し、公務員と公務員の職業資格とスキルの向上を奨励します。

公務員階級または公務員の専門職名への任命は、公務員および公務員を管理する機関、組織、または部署が行う公務員階級または公務員の専門職名の構造と職務に結び付いていなければなりません。

+ 軍隊用の 3 つの給与表を作成します。これには以下が含まれます:

++ 軍人、警察官、下士官の給与表 1 部（職位、称号、軍の階級または等級による）。

++ 職業軍人、技術警察官の給与表 1 つと、防衛労働者および警察職員の給与表 1 つ（軍隊と行政公務員の給与相関は現状どおり維持されます）。

- 新しい給与計算を設計するための具体的な要素を特定します。

+ 現行の基本給と給与係数を廃止し、新しい給与表に特定の金額で基本給を組み込みます。

+ 管理業務およびサービス業務（中級以下の訓練レベルを必要とする）に従事する者については、公務員および国家公務員の給与体系を適用せず、2019年労働法（またはサービス提供契約）の規定に従って労働契約制度を統一する。

+ 公共部門の公務員および公務員の最低賃金水準を、中級訓練(レベル1)を要する職務に就く者の賃金水準として決定し、その水準はビジネス部門の訓練を受けた労働者の最低賃金水準を下回らないものとする。

+ 給与計算システムにおける具体的な賃金水準を決定するための基礎として賃金関係を拡大し、国家資源に応じて企業部門の賃金関係に徐々に近づきます。

+ 新俸給表の規定に従って、幹部、公務員、公務員、軍隊に対する定期昇給制度と早期昇給制度を完備する。

- 現在の手当制度を再編成し、手当基金の総額が給与基金の総額の最大 30% を占めるようにします。

+ 同時控除を引き続き適用します。枠を超えた年功手当地域手当職務責任手当移動手当;安全保障・防衛手当および武装勢力（陸軍、警察、暗号部隊）に対する特別手当。

+ 職業別優遇手当、職業別責任手当、毒性危険手当（一般に職業別手当と呼ばれる）を組み合わせ、通常よりも高い労働条件と国家の適切な優遇政策（教育訓練、健康、裁判所、検察、民事執行、検査、試験、監査、税関、林業、市場管理など）が適用される職業および職務の公務員および公務員に適用します。

社会経済状況が特に困難な地域における特別手当、誘致手当及び長期就労手当を、特に困難な地域就労手当に統合する。

+ 年功手当を廃止する（軍、警察、暗号部門は幹部および公務員との給与の相関性を確保するため除く）。指導的地位手当（政治制度における指導的地位の給与区分に基づく）政党活動、政治団体および社会団体への手当。公務手当（基本給に含まれる）危険有害性手当（職業手当に危険有害性の労働条件が含まれるため）。

+ コミューン、地区、省レベルの行政単位分類に応じた手当制度に関する新しい規制。

+ コミューンレベル人民委員会の通常支出比率に基づいて、コミューン、村、居住グループレベルのパートタイム労働者に対する毎月の手当資金を一貫して割り当てます。同時に、各コミューン、村、居住集団レベルで非専門職労働者の最大数を規制します。これに基づき、コミューンレベルの人民委員会は、1つの職位が複数の職務を遂行できるものの、割り当てられた作業の質と効率を確保しなければならないという指示のもと、手当の対象となる職位に関する具体的な規則を同レベルの人民評議会に提出するものとする。

- 給与および所得管理の仕組みについて

+ 機関、組織、またはユニットの長は、毎年割り当てられた給与基金と通常支出予算を使用して、機関、組織、またはユニットの任務を遂行する専門家、科学者、特別な才能を持つ人を雇用し、割り当てられた任務に見合った収入支給レベルを決定することができます。

+ 機関、組織、またはユニットの長は、各個人の仕事の達成度の評価および分類の結果に関連して、管理下にある者に対する定期的な報酬に関する規則を策定しなければならない。

+ 独自の予算を均衡させ、給与改革を実施するための十分な資源を確保したいくつかの省および中央直轄市に、この試験的メカニズムの適用を拡大する。社会保障政策は、管理下にある幹部、公務員、公務員の基本給基金の0.8倍を超えない平均収入増加額で配分される。

+ 通常支出と投資支出を自己保険している、または国家予算外で通常支出と国家財政資金を自己保険している公務員部門は、企業と同様に業績結果に基づく給与自主制の仕組みを実施することができます。

+ 経常経費の一部を自己保険する公務員部門と経常経費の全部を国家予算で全額保険する公務員部門は、公務員と同じ給与制度を適用する。

実際に支払われる給与は、公務員の職位および職名に関係し、収入（国家予算および当該機関の収入）、労働生産性、仕事の質、仕事の効率に基づいて、当該機関の給与規定に従って公務員部門の長によって決定され、国が定める給与制度を下回ることはありません。

* 企業内の従業員の場合:

地域別最低賃金について

+ 月額地域最低賃金に関する政策の改善を継続する。最低賃金の対象範囲を拡大し、労働市場の柔軟性に対応するために、地域の最低時給に関する規制を補足します。

+ 労働市場や社会経済発展の要因（労働力の供給と需要、経済成長率、消費者物価指数、労働生産性、雇用、失業、企業の支払能力など）を考慮して、労働者とその家族の最低生活水準を確保するため、地域の最低賃金を調整する。

+ 国家賃金評議会の機能、任務および組織構造を充実させること。評議会に独立した専門家を追加します。

- 給与および所得管理の仕組みについて

+ 企業（100%国有企業を含む）は、独自の賃金政策（賃金水準、表、労働規範を含む）を自由に決定し、生産組織、労働組織、企業能力に応じて、国家が公布した最低賃金と集団労働協約に基づいて、職場で公開的に賃金を支払うことができます。

+ 国は、企業の賃金政策に直接介入することなく、月間および時間単位の地域最低賃金、職業別の平均市場賃金を発表し、労働市場情報の提供をサポートします。企業と従業員は賃金について交渉し、合意し、労働契約を締結し、生産性と仕事の成果に連動した賃金を支払います。企業や従業員を代表する団体は、労働協約や企業の規則の中で、賃金、ボーナス、その他のインセンティブについて交渉し、合意します。労働組合の役割と能力、国家管理機関の検査・審査業務を強化する。

- 国有企業向け

+ 国は、市場における賃金水準を確保することを目的として、労働生産性、生産および経営効率に連動した国有企業の賃金およびボーナスの決定に関する一般原則を規定しています。

給与基金におけるボーナスを含む給与費用の配分を、職務、生産・経営状況、産業、企業運営の性質に応じて実施する。企業の国家資本の管理と使用の成果と有効性に関連する生産およびビジネスタスクの割り当てを段階的に実行します。

+ 州都代表者の給与と執行委員会の給与を明確に区別する。雇用し任命する者が評価し給与を支払うという原則を実施する。国家は、国家資本の代表者に対し、規模、経営の複雑さ、生産、業務、国家資本の使用の効率に基づいて、基本給、追加給、年次ボーナスを規制します。基本給は国内および地域の市場給与水準に応じて調整されます。

徐々に独立した取締役を雇用し、税引き後の利益から取締役とコントローラーへの給与を支払う方向へ移行します。総裁および執行委員会のメンバーは労働契約に基づいて勤務し、企業の一般給与基金から給与を受け取ります。この一般給与基金には、生産および事業実績に基づく最高給与限度額と従業員の平均給与が含まれます。国営企業の国都代表者と総裁の年俸と収入を公表する。

+ 国が割り当てた任務に従って市場安定化任務を遂行する企業については、市場安定化任務の実施を確保するための費用を算定し、これを従業員および企業管理者の給与およびボーナスを決定するための基礎とする。

公益企業については、国は市場水準に基づいて人件費を正確かつ十分に計算し、公益製品およびサービスのコストと単価に組み込みます。国家は、企業、経営者、従業員、国家間の利益の調和を確保するために所得規制政策を実施します。

ソース: https://baoquocte.vn/cap-nhat-moi-nhat-ve-cai-cach-tien-luong-tu-ngay-172024-252258.html