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不動産市場の混乱を避けるには根本的な解決策が必要

Người Đưa TinNgười Đưa Tin03/11/2023

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11月3日、国会は議場で土地法案(改正案)に対するいくつかの異なる意見を議論した。

演説の中で、代表のグエン・ズイ・タン氏(カマウ代表団)は、この法案の改正の精神を高く評価した。

タン氏は、土地は資産であるだけでなく、人々と企業の両方にとって生産と事業に役立つ、より市場志向の性質を持つ資源と資本であるという方向で、特定の規制によって土地が真に評価されてきたと強調した。

対話 - 不動産市場の混乱を回避するための根本的な解決策が必要
国会議員グエン・ズイ・タン氏。

それは、国が土地基金を創設し、市場の需給を積極的に規制し、土地使用権を競売にかけるための、より公的で透明性の高いメカニズムを備えた土地基金の開発です。簡単にキャッシュフローに変換できる多様な土地利用権市場です。

代表者は、土地法案(改正)では、年間地代を支払い、土地に付随する資産を売却する場合に、土地賃借権を抵当に入れたり、転貸したりする権利に関する規定が追加されたと述べた。

タン氏は、農地の分野でも、この新しい草案により、農地を利用する人々が作物や家畜の構造を変えて土地利用効率を向上させることもできると述べた。

草案では、世帯や個人が受け取る農地使用権の上限を、農地割り当ての上限の15倍以内に拡大した。稲作地の譲渡対象者を、農業生産に直接関与していない経済団体、世帯、個人にまで拡大する。

対話 - 不動産市場の混乱を避けるためには根本的な解決策が必要です(図2)。

この草案は農地における多くの欠点を克服した。

この草案はまた、土地の割り当て、土地の賃貸、土地利用目的の変更に関する権限に従って、具体的な土地価格を決定する権限を地区レベルの人民委員会に分散させている。この土地法案では、計画区域内の土地使用者の権利も規定されています...

「我が国のように、農業から成長し、開発を積み重ね、ビジネスを拡大し、土地と密接に結びついた生活環境を改善してきた国にとって、これらの変化は実に実際的な意義を持つ」と代表のグエン・ズイ・タン氏は述べた。

土地資源は人々や企業にとって大きな意義と重要性を持っているため、代表団は、この改正案では決議18をさらに具体的に規定すべきであると提案した。

「過去のように不動産市場に過度の影響や変動、さらには混乱を引き起こし、深刻な結果をもたらし、企業の存続や人々の生活に影響を及ぼすことを避けるために、根本的かつ長期的な解決策と規制を策定する必要がある」とタン氏は述べた。

具体的には、代表者は、最近、政府は不動産市場の困難を取り除くための解決策を継続的に講じてきたと述べた。特に、決議第33号は、不動産市場の持続可能な発展を促進し、プロジェクト、債券、資本の流れに関する法的問題に関する困難を徐々に取り除くことを目的として発行されました。しかし、タン氏によれば、ある程度、これは依然として市場に介入するための状況的措置だという。

タン氏は、不動産市場を安定的かつ健全に発展させたいのであれば、同期し、安定し、一貫性があり、市場のルールに従った土地法、不動産事業法、住宅法などが必要だと考えています。

対話 - 不動産市場の混乱を避けるためには根本的な解決策が必要です(図3)。

11月3日午後、ホールで行われた討論会に出席した国会議員ら。

第二に、タン氏は、決議第18号の2.5項の規定には、今回土地法を改正する要件があり、優遇投資地域に適した土地使用料と土地賃貸料に関する優遇政策が必要であると述べた。これは、農村農業と農家に関する決議第19号の要件でもあるが、今回の法案には含まれていない。

第三に、土地利用計画については、第64条と第67条が起草されており、計画には地方への土地配分面積に関する指標も含まれています。

代表者によると、これは州や地区の地方自治体にとって困難を生じさせる。計画が立てられた時点では投資家が現れておらず、決議18によれば計画は空間的なゾーニングのみであるため、実施中に何度も土地利用計画を調整しなければならないことになる。したがって、土地の種類ごとに具体的な目標を定める計画は不確実で、一貫性がなく、信頼性に欠けます。

「したがって、計画と計画を2つの内容に分離し、目標を計画に含めることを提案します」とタン氏は提案した。

第4に、土地利用区分(第9条)に関して、代表は、農地を多くの種類に分類すると、実施プロセスで人々に困難をもたらすと判断しました。たとえば、法案では、土地を多年生作物、一年生作物、水産養殖用に区分していますが、カマウでは、エビ、カニ、魚の養殖用のマングローブを栽培する土地と、蓮を栽培し、魚を養殖する土地はすべて同じ種類の土地です。

「土地は国民の使用目的ではなく、国家の管理目的に応じて分類することが推奨される。」 「国有地を厳重に管理するが、国民に負担をかけないようにする」と代表のグエン・ズイ・タン氏は述べた。

農地投機政策の悪用を避ける

グエン・ヴァン・フイ国会議員(タイビン代表団)は、大規模農業および商品生産のための土地集中の内容についてコメントし、法案第45条第7項に規定されているように、農業生産に直接関与していない個人が稲作用地の譲渡を受けることに関する規制に関しては、現在3つの選択肢があると述べた。グエン・ヴァン・フイ議員はオプション3を選択しました。これは、農業生産に直接関与していない個人が、第177条第1項に規定された制限を超えて土地の譲渡を受ける場合、稲作用地の譲渡を受ける個人は、経済組織を設立し、稲作用地を使用する計画を立てなければならないと規定しています。

この計画は、両方の要素を調和させているため、農地投機政策の不当な利用を回避するための制御を確保しながら、農業生産活動に有利な条件を奨励および創出し、中央執行委員会決議18の政策に従って大規模な農業生産の基礎を構築します


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