遺物および古美術品の輸出禁止

国宝の売買ビジネスを禁止するのは規制のみ

文化スポーツ観光省は、規定に基づき、企業法と投資法の遵守を確保し、国内での国家の遺物、骨董品、宝物の売買を奨励して文化遺産の価値を高めるため、文化遺産法（改正）草案では、共有または私有の遺物と骨董品は、法律の規定に従って、国内で民事売買、交換、寄付、相続、取引を通じて譲渡できることを規定していると述べた。共同所有または私有の国宝は、国内で民事売買、交換、寄贈、相続を通じて譲渡することができます。したがって、法案草案は、国宝の取引の禁止と遺物や骨董品の輸出の禁止のみを規定し、投資法と企業法の規定の遵守を確保している。

文化スポーツ観光省が提案した国宝の取引禁止の規制は、多くの専門家、収集家、国宝を所蔵する多くの私立博物館の所有者によって承認されている（写真は2つの国宝：大南玉璽とホアンハ青銅鼓）。

国宝の取引を禁止する規制に関しては、文化体育観光部が提案した選択肢が、多くの専門家、収集家、そして国宝を所蔵する多くの私立博物館の所有者によって支持されている。

文化遺産局によると、文化スポーツ観光省は2つの選択肢を提案した。選択肢1は、文化財法（改正）第4号草案第40条第1項cにおいて、「共有または私有の国宝は、法律の規定に従って国内でのみ譲渡、交換、寄贈、相続することができ、取引することはできない」と規定している。投資法第61/2020/QH14号の禁止投資および事業分野に関する規定に「国宝の売買事業」に関する内容を追加します。同時に、投資法の付録IVを改正し、補足する。

この選択肢の利点は、民法第163条第1項、第196条第1項の「何人も、所有権または財産に対するその他の権利を不法に制限され、または奪われることはない」という規定および「処分権は、法律で定められた場合にのみ制限される」という規定との整合性を確保できることです。国宝の紛失、破壊、違法取引のリスク防止に協力します。国宝の称号を私利のために利用するリスクを防止する。文化遺産が保存され、現在および将来の世代に引き継がれるようにします。選択肢 1 の欠点は、国宝所有者の裁量権が制限されることです。

オプション2は、国民全体が所有していない国宝の売買を許可する現行の文化遺産法の規定と、投資法第61/2020/QH14号の付録IVを維持します。

国宝所有者の処分権を制限しないのが利点です。デメリットとしては、共有所有や所有者個人が所有する国宝の処分権が制限される点が挙げられます。

文化遺産法案（改正）は、党の文化と文化遺産に関する見解と政策を引き続き全面的かつ速やかに制度化するという観点に基づいて起草された。

上記 2 つのオプションのうち、文化体育観光部は、オプション 1 を選択して法案に規定することを提案しました。具体的には、第 99 条です。他の関連法のいくつかの条項を修正および補足し、第 2 項の a 点と c 点を次のように追加します。「a) 第 6 条第 1 項の h 点の後に i 点と k 点を追加します。(i) 国宝の売買事業。

（k）遺物及び骨董品の輸出業

（ｃ）条件付き投資及び事業産業及び職業一覧表の付録IVの産業及び職業番号201及び202を次のように改正し補足する：（201）遺物及び骨董品の取引。 （202）文化体育観光部の専門管理による文化財の輸入。

遺物および古美術品の輸出禁止

文化体育観光省は、遺物や古美術品の輸出を禁止する規制に関して、2つの選択肢を提案した。オプション 1 は、文化遺産法案 (改正版) に含まれており、「共有または個人の所有下にある遺物および骨董品は、法律の規定に従って国内でのみ譲渡、交換、寄贈、相続、取引できる」と規定しています。同時に、投資法及び投資法付属書IVを改正・補足する。この計画の利点は、民法第163条第1項、第196条第1項の「何人も、所有権その他の財産権を不法に制限され、または奪われることはない」という規定および「処分権は、法律で定める場合にのみ制限される」という規定との整合性を確保することである。ベトナムが加盟している文化遺産に関する国際条約に従って;海外における遺跡や古美術品の盗難、不法発掘、国の文化遺産の紛失のリスクを防止します。このオプションの欠点は、遺物や古美術品の所有者の権利が制限されることです。

選択肢2：全人民が所有していない遺物や古美術品を法律の規定に従って海外で購入、販売、交換、寄贈、相続することを認める現行の文化遺産法の規定を維持する。文化体育観光省によれば、この選択肢の利点は、所有者の決定権を制限しない点だという。欠点は、ベトナムの遺物や古代遺物を公然と、合法的に、そして制御不能な形で海外に持ち出すことを促進してしまうことです。同時に、文化遺産の価値を保護し促進する過程で困難が生じ、海外で古代遺物が流失する状況が増加しています。上記 2 つの選択肢のうち、文化スポーツ観光省は選択肢 1 を選択して法案に規定することを提案します。

文化遺産法案（改正）は、国の文化遺産の海外での損失を防ぐ

文化体育観光省は、文化遺産法案（改正）は、党の文化と文化遺産に関する見解と政策を引き続き全面的かつ速やかに制度化するという観点に基づいて起草されたと述べた。実際に検証された文化遺産に関する現在の法的規制を継承し、発展させること。文化遺産法の施行を取りまとめる過程で指摘された政策や法律の欠点や限界を克服するために、規則を改正し、補足する。

提案された 2 つの選択肢の目的は、現在の欠点を克服し、国宝の紛失、破壊、違法取引のリスクを防ぐことです。国宝の称号を私利私欲のために利用するリスクを防止するとともに、国外における遺跡・古美術品の盗難、不法発掘、国の文化遺産の紛失のリスクを防止する。

文化遺産局によると、文化遺産法案（改正）とアーカイブ法（改正）の間の意見の相違問題を解決するため、2024年2月の立法に関するテーマ別会議に関する2024年2月29日付の政府決議第26/NQ-CP号は、2つの文化・スポーツ・観光省と内務省に、規制を統一し重複を避けるよう調整するよう指示した。

ソース: https://toquoc.vn/du-thao-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-cam-xuat-khau-di-vat-co-vat-20240320154150135.htm