専門家らは、米中両首脳の今後の会談が意義ある成果を生み出すには両国間の信頼だけでは不十分かもしれないと指摘している。
ワシントンに拠点を置くシンクタンク、戦略国際問題研究所の専門家ボニー・リン氏は「米国も中国も、バイデン大統領と習近平国家主席の会談に、両国関係を大幅に改善、あるいは再構築したいという思いで臨むことはないだろう」と述べた。 「むしろ、会談は二国間関係の管理と安定化、コミュニケーションの改善、誤解の軽減を目的とするものである。 」
会談が大きな支障なく進めば、両首脳がそれぞれの官僚機構に対し、二国間活動の再開がいかに慎重であっても議題に戻ったというメッセージを送ることになり、大きなプラスとなるだろう。
「最も重要なのは、双方が話し合う必要があるというシグナルを彼らのシステムに送り、システムの残りの部分が機能するようになることだ」とボニー・グレイザー氏は語った。 「高レベルの会議がなければ、多くのことを成し遂げるのははるかに困難になるでしょう。」
中国の習近平国家主席と米国のジョー・バイデン大統領。 (写真:AP通信)
共同声明を出すのは難しい
会談の成果として期待される分野としては、気候変動、フェンタニル、人工知能についてさらに交渉したり、控えめに協力したりすることで合意することなどが挙げられる。もう一つの対策が必要な分野は、国防総省と中国軍との通信を改善することだ。14か月前にナンシー・ペロシ下院議長が台湾を訪問した後、軍の通信路が遮断されたためだ。
しかし、米国も中国も相手から望むものを得ることができていない。
米国にとって、それは中国の船舶、戦闘機、そして「グレーゾーン」の準軍事組織による「無謀な」行動や攻撃的な動きが停止し、事件が発生した場合には効果的なホットラインやその他の連絡チャネルが開かれるという保証を意味する。
それと同時に、戦略的安定、軍備管理、核交渉への真剣な取り組みも再開されます。両国はここ数日、異例の軍備管理協議や南シナ海に関する会合を開催したが、これらの協議は軍関係者ではなく外交官が主導した。
ワシントンに拠点を置くシンクタンク、アメリカン・エンタープライズ研究所のザック・クーパー氏は、 「彼らは危機が本当に制御不能になることを望んではいないと思うが、リスクの増大によって他党が後退することを望んでいる」と述べた。
中国にとって、これはトランプ政権が課した懲罰的関税の終焉を意味する。この政策はバイデン政権下でも継続される。もう一つの大きな優先事項は、軍事転用が可能な先進的な半導体やその他の技術に関して米国が中国に課している輸出制限を終わらせることだ。
CSISのジュード・ブランシェット氏は「バイデン政権は、テクノロジー規制の複雑さ、広さ、範囲において、トランプ政権よりもさらに積極的な路線を追求していることを彼らは理解し始めている」と述べた。
北京は、今回の会談を、こうした軌道を変えようと、あるいは少なくとも米国の行動のペースを遅らせようと試みる機会とみている。 「彼らは失望するだろうと思う」とブランシェット氏は付け加えた。
北京はまた、台湾政策に関する保証も求めるだろう。
アナリストらはまた、中国は緊張を緩和することに関心があり、たとえそれが2024年11月(米国大統領選挙が行われる時期)までしか続かなかったとしても、他の国内問題に集中できると述べている。
「中国は短期的な関係安定化に関心を持っている。それは戦略的なものではなく、戦術的なものだ。たとえ米国大統領が交代したとしても、今後1年間で関係を安定させることは望ましい。そして、中国は経済のためにもっと時間を必要としている」とグレイザー氏は述べた。
レンズの向こう側にある結果
専門家によると、2人が互いを評価し合おうとするなか、もう一つの重要な結末はカメラの外で起こるだろう。
中国にとって、それは米国が技術輸出制限にどれだけ真剣に取り組んでいるかを評価することを含む。そして、より少ない品目に対するより厳しい規制に関して、ワシントンの「より狭い庭、より高い柵」戦略にはどれだけの余地があるのだろうか。
アメリカ人にとって、これは習近平国家主席が中国の経済問題をどれほど真剣に受け止めているかを評価することを意味する。
「習主席との会談で得られる最も重要なことは、結果ではない。彼の目を見て、彼が問題についてどう考えているかを少しでも理解しようとする能力、そして彼から何らかのメッセージを受け取る能力だ」と、元米国防総省高官のクーパー氏は述べた。
しかし他の専門家は、この会議で有意義な洞察が得られる可能性も低いと指摘している。
「彼らは本物の会話をしてくれるだろうと想定していたが、実際にはその多くは台本通りに書かれており、記事を何度も読み返す内容だった」とワシントンに拠点を置くコンサルティング会社チャイナ・ムーン・ストラテジーズの創業者ジェフリー・ムーン氏は語った。 「あまり心地よい会話ではありませんでした。」
フォン・アイン(出典: サウスチャイナ・モーニング・ポスト)
[広告2]
ソース
コメント (0)