「スーパープロジェクト」カンジョー港の大きな前進

カンザー港としてよく知られているスーパー港プロジェクトであるサイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトは、最も重要な法的手続きを完了する絶好の機会を迎えています。

「スーパープロジェクト」カンジョー港の展望

十分な 政治的および法的根拠

計画投資省は、サイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトの投資政策の承認を求める書類についての評価報告書第5590/BC-BKHĐT号を首相に送付した。

これは、サイゴン港株式会社（ベトナム国営海運会社 - VIMCの加盟会社）とターミナル・インベストメント・リミテッド・ホールディング SA-TIL（世界最大の海運会社である地中海海運会社 - MSC の加盟会社）が提案したプロジェクトです。

プロジェクトの投資方針の承認申請書は、サイゴン港 - TILコンソーシアムによって、投資法の規定に従った審査のために、2023年4月初旬に計画投資省に提出されました。プロジェクトの特殊性と規模のため、この審査プロセスは、10の省庁、支部、およびホーチミン市人民委員会の参加を得て、非常に慎重に行われました。計画投資省は、11/11の機関から参加書類を受領しました（公安省は経済安全保障局から、天然資源環境省は計画・国土資源開発局から書類を受領しました）。

サイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトは、ホーチミン市の発展のためのいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議第98/2023/QH15号に従って、戦略的投資家を誘致するための優先産業と職業のリストに含まれています。投資法第29条第4項の規定の適用を受けないため、投資政策の承認の対象とならず、同時に、土地使用権の競売や投資家選定のための入札を行わずに投資家を承認します。

「したがって、計画投資省は、投資法の規定に従い、プロジェクトの投資方針（投資家なし）の承認について審査を行い、首相に報告する。投資方針が承認された後、戦略的投資家またはプロジェクト実施のための投資家の選定は、決議第98/2023/QH15号および入札法の規定に従って行われる」と、計画投資省の審査報告書第5590/BC-BKHĐT号は述べている。

評価報告書第5590/BC-BKHĐT号で最も顕著な点は、計画投資省が、プロジェクトの投資方針の決定を検討するのに十分な政治的および法的根拠があることを確認したことです。決議第98/2023/QH15号により、本プロジェクトは、特にホーチミン市および一般的に南東部地域の経済を促進し、発展を推進するための基盤として戦略的投資家の選定を実施するプロジェクトグループに含まれました。

計画投資省は、サイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトが成功裏に実施されれば、既存の港湾システムの潜在能力を補完することになると強調した。第 4 港湾クラスターの潜在力を国際トランジット センターとして支援し、最大限に活用する。地域と世界の主要な運輸・物流拠点としての国際海上地図におけるベトナムの地位と国家的位置づけを確認する。

計画投資省は、「このプロジェクトは、ベトナムが世界のサプライチェーンの重要なリンクとなり、対外的地位を高め、国家競争力を高めることにも役立ち、国防、安全保障、海洋経済の面で重要な性質と意義を持つ」と評価した。

プロジェクトの成功を確実にし、効率を向上させるためには、技術インフラシステムと同期交通接続システムへの投資に加えて、十分な経験、能力、港湾運営技術、国際物流ネットワーク、国際輸送物資供給源を備えた戦略的投資家を選択することが決定的な要素となります。

サイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトは、ユネスコに認定されたマングローブ林再生システムを有するカンザー生物圏保護区の緩衝地帯に位置しています。したがって、環境問題と建設および港湾運営で使用される技術は、生物圏保護区への悪影響を最小限に抑えるための重要な要素です。したがって、プロジェクトの投資提案承認書類を審査する機関は、天然資源環境省に対し、プロジェクトの環境に関する見解を明確に述べるよう勧告する。

それと同時に、ホーチミン市カンザー国際トランジット港の調査・建設プロジェクトの評価を首相から委託された機関である運輸省（MOT）は、プロジェクトが実施された際にその有効性を確保するため、技術と交通接続に関する問題について意見を述べた。港湾グループ番号 4 の港湾の貨物供給元を調整します。

「計画投資省は、天然資源・環境省と運輸省から上記の内容に関する意見を受けた後、首相に対し、本プロジェクトに対する条件付き投資政策の承認を検討するよう勧告する」と評価報告書第5590/BC-BKHĐT号には記されている。

最低資本金

計画投資省が首相の承認を得るために提案したサイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトの主な内容は次のとおりです。最低投資資本50兆ドン。投資家の自己資本はプロジェクト総投資資本の15％以上となることが保証されます。運営期間は50年を超えないこと。投資家は投資証明書の交付日から5年以内に投資資本を支出しなければなりません。投資家選定の形式は、決議第98/2023/QH15号第7条第7項の規定に従ってホーチミン市人民委員会によって実施されます。

プロジェクト投資方針承認文書において、サイゴン港 - TILコンソーシアムは、総投資額（建設中の利息を除く）113,5317億ベトナムドン（48億米ドル相当）でプロジェクトを実施することを提案した。この提案に関して、計画投資省は、総投資額の決定は、ホーチミン市人民委員会が首相に提出しているカンザー国際トランジット港の調査・建設プロジェクトにおけるプロジェクトの規模と、投資家を選定するための入札プロセスに参加する際に登録された投資家の提案によって決まると判断しています。

ただし、いかなる場合でも、プロジェクトの総投資資本は決議第98/2023/QH15号（50兆億ドン以上）に準拠している必要があります。プロジェクトを実施する投資家の自己資本も、プロジェクト総投資資本の 15% 以上となることが保証される必要があります。

また、事業実施場所は近隣地域から隔離された離島です。現在の交通は海と水路のみであり、他の交通手段はありません。

そのため、計画投資省は、ホーチミン市人民委員会が運輸省と連携し、プロジェクトの開発に役立つ技術インフラシステムと交通接続への投資の可能性を検討・評価することを提案した。同時に、プロジェクトと外部の地域を結ぶ技術工事を完了するために他の経済的要素を動員するなど、リソースのバランスをとります。

ホーチミン市人民委員会が2024年7月30日に運輸省に送付した、審査後に更新されたカンザー国際トランジット港建設調査プロジェクトにおいて、カンザー地区に接続する道路軸はベンルック-ロンタン高速道路で、全長58kmであり、現在建設投資が行われており、2025年に完成する予定であると述べていることが分かっている。このうち、ビンカンコミューンのカンザー地区を通過する区間は高架道路となっている。

さらに、ホーチミン市人民委員会は、ビンカインフェリーに代わるカンザー橋プロジェクトと、市内中心部とカンザー地区を結ぶルートの投資提案の準備を進めており、2025年に着工、2028年に完成・運用開始が予定されている。

このプロジェクトを提案する外国投資家の能力について、VIMCの副総裁であるファム・アン・トゥアン氏は、MSCはスイスのジュネーブに本社を置く世界最大の海運会社であると述べた。この船会社は年間2,300万TEUを超える船隊収容力を誇り、世界の総船隊収容力の18%を占めています。 MSC のサービスは世界中の 500 以上の港に接続しています。

東南アジアでは、MSCはシンガポールのパシル・パンジャン港（MSCとPSAシンガポールの合弁事業）とマレーシアのタンジュン・ペラパス港の2つの港で国際積み替えを行っています。この地域の非常に競争の激しいトランジット港市場を背景に、サイゴンゲートウェイ国際トランジット港プロジェクトは、同社の拡大戦略の一環として投資協力への参加を希望するMSC海運会社の注目を集めています。 MSC には、この地域への投資を増やす明確な動機があります。

VIMCの指導者らによると、現在カンボジア、タイ、ブルネイ、中国南部、フィリピンなどの地域諸国からの商品は主にシンガポールかマレーシアで積み替えられている。上記地域諸国からの貨物をカンザーで乗り継ぐ場合、シンガポールに到着する場合に比べて輸送距離が約30～70％短縮されます。

サイゴンゲートウェイ国際トランジット港の建設予定地には、カンボジア、タイ、ブルネイ、中国、フィリピンなどの地域諸国からの国際商品を誘致するなど、明らかに多くの競争上の利点があります。

MSCは現在、ベトナムでハイフォン、ダナン、カイメップ・チーバイなどのコンテナ港湾システムへのサービスを提供しています。毎年、MSCの船隊はベトナムから100万TEU以上の輸出入品を輸送し、米国、ヨーロッパ、中国、日本、オーストラリア、東南アジアなどの主要市場に接続しています。

MSCは政府指導者との会談で、アジア域内ネットワークの構築と、アジアのさまざまな場所で取り扱われている貨物量を統合する積み替え拠点の創設を計画していると述べた。

特に、MSCは船会社のトランジット業務の一部をベトナムに移転し、国際トランジット港を建設し、ベトナムにトランジットセンターを形成する計画だ。 MSCが投資すると予想される港湾を通過する貨物の総量は、主に同社が配送する国際輸送貨物の利用を目標とし、2030年には約480万TEU、2047年には約1,690万TEUに達する可能性がある。

「カンザー国際トランジット港が建設されると、既存のカイメップ・チーバイ港湾システムの潜在能力を補完し、競争するのではなく互いにサポートし合い、第4港湾クラスターの潜在能力を最大限に活用し、この地域を世界クラスの国際トランジットセンターにすることに貢献するだろう」とファム・アン・トゥアン氏は評価した。

出典: https://baodautu.vn/buoc-tien-dai-cho-sieu-du-an-cang-can-gio-d221623.html