2019年初頭、ベトナムのゴルフ場計画が2020年まで期限切れとなったため、政府はゴルフ場への投資と事業に関する政令52/2020を発行しました。政令52号は、より柔軟な規制によってゴルフ部門への投資を「解放」するものと考えられている。ゴルフコースの計画は、地方自治体によって省および市の全体的な社会経済開発計画に統合されます。計画法によれば、2020年以降は国レベルでのゴルフ場計画は行われません。地方自治体は、各省・市のニーズや社会経済発展の方向性に応じて、ゴルフ場への投資を許可されます。
このため、過去 2 年間、地方の開発計画には、クアンニン、バクザン、ゲアン、タンホア、ホアビンなどのゴルフ場の建設計画が立てられてきました。現在まで、投資家の提案に基づいて地方が建設を許可した一連の新しいゴルフ場だけでなく、計画の数が急増しているにもかかわらず、全国のゴルフ場の数に関する正確な統計はありませんでした。
Tan Cu - グラフィック: Ta Chi Hieu
「ホット」なゴルフ観光レース場
疫病の衝撃から無煙タバコ産業を復活させる可能性のある製品の一つとして認識され、地方でのゴルフ観光を促進する競争が北から南までゴルフ場ブームを巻き起こしている。
8月9日午後、ドラゴンゴルフリンクス（ハイフォン市ドーソン区ドラゴンヒル国際観光地）で開催されたワークショップ「ハイフォン-ゴルフ観光地」で、ハイフォン市人民委員会のリーダーは、ゴルフ観光は、紅鳳花城の観光産業が今後形成し、発展させることを決意した4つの新商品の1つであると断言した。
ハイフォン市文化スポーツ観光局長のトラン・ティ・ホアン・マイ氏は、ハイフォンのスポーツの明るい点の一つは、多くの種類と多様な運営方法を持つ民間スポーツ部門の発展であると評価した。この非公開のスポーツ分野において、ゴルフは良好な社会化の方針に従って構築され、発展しているスポーツです。現在、ハイフォンにはトレーニングと競技用のゴルフコースが 4 つあります。毎日約 1,000 人のプレイヤーが参加します。週末にはプレイヤーの数は1,500人に増加します。
しかし、ハイフォンはゴルフ観光競争に参入する際には熾烈な競争を強いられるだろう。北部地域の他の多くの自治体も、今後数年間でゴルフコースの数を増やす計画を立てています。
建築家トラン・フイ・アン（ハノイ建築家協会審査委員長）
現在、クアンニン省には3つのゴルフコースが営業しており、2つのゴルフコースが建設中、1つのコースが投資家を選考中です。クアンニン省は、2021年から2030年までのクアンニン省計画に基づき、今後2025年までに同地域でさらに5つのゴルフ場の建設を開始し、22のゴルフ場を所有することを目指している。北部の観光の「首都」という利点を持つクアンニン省は、同地域のゴルフ観光の中心地の地位を獲得する意向を示す決意を固めている。
しかし、クアンニン省が計画を発表するとすぐに、営業中のゴルフコースが2つ、投資政策を認められたコースが3つしかない「新参者」であるホアビン省が、突如「ゴルフ観光の首都」になりたいと宣言した。ゴルフ場建設を優先することは、ホアビン省が観光産業の振興と、2050年までのビジョンを掲げた2021～2030年の計画文書に記載されている社会経済成長の原動力として特定した解決策の1つである。同省は、総面積1,755ヘクタールの16のゴルフ場を計画に追加した。 2050年までに、ホアビンにはさらに17のプロジェクトが予定されています。したがって、上記の開発計画が適切に実施されれば、ホアビンは約 40 のゴルフコースを所有できるようになります。
ゴルフ観光を促進するための地元のレースが、北から南までゴルフ場ブームを巻き起こしている。
中部地域も負けじと、地形、景観、気候などの面でこのタイプの高級観光を開発する上で有利な点があり、それを加速させる努力もしている。ダナン市は、8月24日に2023年ダナンゴルフ観光フェスティバル（第2回）の開会式を開催したばかりで、世界トップクラスのプロゴルファーが集まる遊び場を企画しただけでなく、APECパークエリアでアクティビティを追加し、一般の人々や観光客がゴルフ観光を体験できるようにしました。ダナンは、ダナンのゴルフ観光を国際レベルに引き上げ、アジアを代表するイベントやフェスティバルの開催地としての地位を固めたいと考えています。隣国のクアンナム省も、今後数年間で同省の観光商品開発の突破口としてゴルフ観光を目指している。
承認された2021年から2030年の開発計画では、タインホア省は高級リゾートとエコツーリズム地域の開発に関連して13のゴルフコースを開発することも目指している。同様に、ハティン省の承認された計画には、ホテルサービスを備えたゴルフコースプロジェクトが 6 つ含まれています。このリゾートは投資を呼びかけるプロジェクトのリストに載っています...
ベトナムのゴルフ観光地図にはほとんど記載されていないものの、ホーチミン市もその競争から脱落したわけではない。 2月にシンガポールから20人の国際ゴルファー（ほとんどがビジネスマン）の第一陣を迎えた後、3月にタンソンニャットゴルフコースでホーチミン市ゴルフ観光フェスティバルが初めて開催されました。ホーチミン市観光局長は次のように断言しました。「ホーチミン市は、近代的で国際クラスのゴルフコースのシステムを備えた、ベトナムの活気ある経済と文化の中心地の1つであり、観光客を誘致する能力が十分にあります。」ゴルフ観光の発展は、商品の多様化と観光競争力の向上に役立つだけでなく、高額消費をする長期滞在客を市内に誘致することにもつながります。そのため、今後、ホーチミン市の観光業界はベトナムゴルフ協会と緊密に連携し、国内外からの観光客向けにホーチミン市プロゴルフトーナメントを開催する予定です。
ダラットのクーヒルゴルフコース
富裕層や超富裕層の顧客を引き付ける
この贅沢なスポーツが観光産業によって推進されるようになったのは、今までのことです。昨年、ベトナムは日本、中国、韓国、タイ、インドネシア、マレーシアなど、この地域の非常に「ヘビー級」の競争相手を抑え、第9回ワールドゴルフアワードで「アジアのベストゴルフデスティネーション2022」に選ばれました。注目すべきことに、このイベントは、2017年以来、アジア大陸で最高のゴルフ観光地として認められた6年連続の記録となりました。
純粋なゴルフの開発にのみ焦点を当てる
不動産がゴルフ場開発計画に隠れたり「追随」したりする状況をコントロールする必要がある。市場の需要の観点から言えば、ゴルフコースの隣に別荘や不動産を所有したい人は多くありません。ゴルフをしに来る観光客は、そこに留まるのではなく、屋外を探索し、他の体験を楽しむことを望んでいます。したがって、ゴルフ観光は、不動産投機家のニーズではなく、ゴルファーのニーズに合わせて純粋で上品なゴルフコースの開発にのみ重点を置くべきです。同様の現象が起きて「ゴースト」住宅や「ゴースト」住宅が生まれ、悪いイメージを生み出すような不動産システムの開発は避けてください。
ルオン・ホアイ・ナム博士（ベトナム観光諮問委員会委員）
世界レベルでは、ベトナムは2019年と2021年に2度「世界最高のゴルフの目的地」として表彰されました。パンデミック後、ベトナムは市場の再接続に努め、観光客の多様で変化するニーズを満たすために多くの新しい観光商品を構築しました。近年開発に力を入れており、観光業界がベトナムで観光客に体験してもらいたい観光形態の一つがゴルフ観光です。
国家観光局長のグエン・チュン・カーン氏は、ベトナムの山岳地帯、長い海岸線、美しい景観は、近代的で世界クラスのゴルフコースを開発する上でベトナムにとって有利であると評価した。現在、当社は約 80 のゴルフコースを所有しており、ゴルファーや観光客にサービスを提供するために 2025 年までに約 200 のゴルフコースを所有することを目標としています。
タインホア省サムソンのFLCゴルフコース
ベトナム観光諮問委員会の委員であるルオン・ホアイ・ナム博士は、ベトナムにゴルフ場が多ければ多いほど有益であると断言し、現実にはゴルフ場の土地は裸の丘陵地、海岸の砂地、農業に利用できない空き地であると述べた。ゴルフ場を建設するために農地を接収したり、原生林を伐採したりする地域はありません。したがって、資源の観点から見ると、ゴルフコースを建設することは害を及ぼすことはありません。さらに、ゴルフはヨーロッパからアメリカ、アジアに至るまで世界中で形成され、発展してきました。
ナム博士によれば、環境処理の原則は「暗記」されており、それほど新しくも複雑でもない。環境への影響に対処するための新しい基準を開発する必要がある。厳格に、真剣に、そして規制に従って管理されていれば、ゴルフコースネットワークの開発戦略において環境への影響はまったく問題になりません。ベトナムではゴルフ場が100～200か所というのは多いのではないかと懸念されますが、実際には韓国には500か所近くのゴルフ場があり、日本でもその数は数千か所に上ります。これらはすべて、持続可能な開発目標を最優先にしている国々です。
多くのゴルフコースプロジェクトでは、その用途が変わる
修正されたベトナムゴルフコース計画（2014年）によれば、2020年までにベトナムには全国37の地域で建設許可を得たゴルフコースが96カ所あることになる。しかし、実際には、計画投資省は後に、これらのうち約半分しか建設され、稼働しておらず、多くのゴルフ場プロジェクトは「中断」されたり、用途が変更されたりしたと評価した。
一方、ゴルフ場は観光開発の多くの機会を生み出します。ベトナムがまだ多くのギャップを抱えている超富裕層向け観光や高級観光の分野において、ゴルフ観光は発展に必要な条件をすべて備えている分野の一つです。ベトナムの気象条件、特に北部と中部地域は、冬季にゴルフができない北東アジアの市場をターゲットにしたゴルフ観光の開発に最適である。そのため、日本、韓国、台湾などには多くのゴルフコースがありますが、これらの市場からベトナムにゴルフをするために訪れる観光客の数が増加しています。
この専門家はまた、ベトナムは一年中ゴルフをプレーできるため理想的な場所だと考えています。ゴルフ観光は、他のタイプの観光よりもはるかに高い収益をもたらすタイプの観光です。ゴルフをするためにベトナムに来る海外からの観光客は、一般の観光客よりも2～3倍の金額を観光に使います。平均すると、ベトナムへのゴルフ観光客1人当たり、航空運賃を除いて5日間で約4,000万VNDを費やします。旅行中に6000万VND以上を費やす観光客はすべてゴルフ観光客です。
ゴルフ場の変貌に対する懸念
これまで、多くの「中断」されたゴルフ場プロジェクトは、建設の遅延や認可期限より何年も遅れた完成などの違反行為を政府検査機関から指摘されていた。 2023年3月、捜査プロセスを経て、公安省はランドングループのファンティエット沿岸都市観光プロジェクト（ビントゥアン）に関連する違反行為を捜査する事件を開始しました。
違反の原因は、2013年11月にビントゥアン省がプロジェクトへの資本を移転し、新たな投資家が国際基準のゴルフコースと付随するサービス施設の建設と運営を目的としたランドン株式会社であったことに端を発している。しかし、その後、ランドン株式会社は文書を発行し、ビントゥアン省人民委員会から、ゴルフ場の土地を都市部の住宅地に転換し、「別荘、ガーデンハウス、タウンハウス、高層ビル、補助インフラ工事の建設と事業に投資する」ことを承認された。ビントゥアン省人民評議会がファンティエット市の一等地に位置する62万平方メートル以上の面積を持つゴルフ場用地を市街地用地に転換することを決定しました。
ゴルフをするためにベトナムに来る観光客が急増
タンソンニャットゴルフコース、ホーチミン市
ベトナム観光協会のデータによると、2023年の最初の4か月間にベトナムを訪れた370万人の外国人観光客のうち、30～40%がゴルファーだった。パンデミック前（2019年）、ベトナムを訪れた500万人の韓国人観光客のうち、100万人以上の観光客がゴルフをするために訪れ、同国の観光産業の収益に20億～30億ドルの貢献をしていた。ゴルフ産業は約5万人のベトナム人を魅了しています。 2万人の外国人がベトナムに住み、働いています。
ベトナムでは現在約80のゴルフコースが営業しており、そのうち少なくとも3分の1は国際的な5つ星基準を満たし、高級リゾートとつながっている。ゴルフコースの総数は2025年までに200に増加し、ベトナム人、外国人、観光客を含む少なくとも30万人のプレーヤーに対応できるようになると予想されている。
ハノイ建築家協会の検査委員会委員長である建築家トラン・フイ・アン氏は、何年も前にゴルフ場の増設に反対しており、今でもこの見解を維持している。同氏によれば、ベトナムのゴルフ観光には潜在性があるが、ただ語るだけでは十分ではないという。ゴルフ場がどれだけの税金を予算に寄与しているか、どれだけの雇用を創出しているか、そして各地域の社会経済発展にどのように貢献しているかについて、正確なデータが必要です。
建築家のトラン・フイ・アン氏は、地方計画の質について懸念を示し、バクザン省の計画には多くの欠陥があると指摘した。同氏によると、省の計画は非常に緻密であるが、低地を明確に示す地図がないため、水路輸送、養殖、農業・工業生産、日常生活のための灌漑などの開発と合わせて、乾季に水を貯めるための水面または半浸水地用の公有地を配置することは非常に困難である。しかし、それどころか、省の計画には、民間投資のために公有地を開拓するプロジェクトが詳細に記述されている。具体的には、面積約4,500ヘクタールのゴルフコース、リゾート、エンターテインメント、レクリエーションの12の機能エリアが計画されており、そのうち1,752ヘクタールのゴルフコースが13箇所あります。
「ゴルフ場の維持管理に投資するため、芝生に水をまくのに大量の水が費やされ、そのエリアはますます乾燥しています。害虫を駆除し、芝生を保護するために使用される化学物質は非常に有毒です。しかし、芝生に灌漑するために使用され、浸透したり流れ去ったりする水の収集と処理に関する報告はありません」とアン氏は述べた。
この専門家はまた、ゴルフ場事業の効率性が低く、多くのコースが低迷しており、不動産事業さえもうまくいっていないと述べた。利益の問題は最初から欠陥があった。特に、近隣自治体が多数のゴルフ場を計画し、ゴルフ観光の発展を目標としていることから、需要と供給の過剰という問題が生じています。
アン氏によれば、韓国、日本、タイ、マレーシアのゴルフ場は価格を下げるために激しい競争を繰り広げている。地方自治体が、地元の社会経済発展への利益を慎重に計算せずに、ゴルフコース建設のライセンスを大量に発行した場合、経済効率は非常に低いものの、土地の浪費という直接的なリスクが生じます。
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