レ・トロン・トゥアンさん（ホーチミン市12区在住）は、数年前に家族で100平方メートルの住宅用地を購入し、定住するための家を建てたいと考えたと語った。しかし、建設許可の申請には困難が伴います。
絵を描くことに苦しむ
トゥアン氏は免許を取得するために「奉仕」に頼らざるを得なかった。その後、1階と2階のある家が完成しましたが、設計図と比べると正面にメインドアが追加されていました。このため、住宅所有者は工事の手続きを完了するのに苦労しました。
家を合法化するための「サービス」を求め続けたが、数千万ドンを支払わなければならないと告げられ、トゥアンさんは諦めざるを得なかった。 「この2年間、私はもう家を合法化することなど考えていません。ほんの小さなミスで家や土地に触れると、解決するのに多大な労力がかかります」とトゥアンさんは不満を漏らした。
家と土地の現在の図面が一致しないために建築手続きを完了する際に「拷問」を受けることに加えて、許可された面積よりも小さな家を建てる際にも人々は苦しみます。そうしたケースの1つが、ファン・タン・ヴー氏（タンビン地区）です。
2018年、ヴーさんは55平方メートルの土地に中二階と屋上を備えた3階建ての住宅を建てる許可を得た。建築面積（1階）50㎡、延床面積206.7㎡。 2019年9月に竣工書類を完成させた際、建築面積はわずか49.64㎡と記載され、建築許可証より約0.3㎡も狭かった。タンビン区土地登記事務所支所は、許可より小さい住宅の取り扱い内容の確認指示を待っているため、一時的に問題は解決していないと発表した。
その後、ヴー氏は他の多くの当局にこの件を持ち込んだが、何の結果も得られなかった。男性は、隣人の通行路を広げるために小さなスペースを後退させる壁を建てたため、何年もの間その家を合法化することができず、家族の権利に大きな影響があったと語った。
人々は設計図を雇う必要はない
建設許可の申請時や個々の住宅の建設完了時の欠陥が建設省によって特定され、それを解決するための解決策が提案されました。
トゥドゥック市タンミーロイ区における戸建住宅建設プロジェクト
ホーチミン市建設局建設許可部門のトン・ドゥック・ティエン部長は、建設局は、建設許可機関が図面を表示するユニットであり、人々が図面を作成する必要はないとする規制を提案したと述べた。
この図には、建設指標（建設赤線、建設密度、建物の高さ、階数など）が示されていますが、内部の内容については詳しく説明されていません。当局は、認可された基準に従って、図に明確に示された外部フレームワークのみを管理します。そして、この図を使って修了書類を提出し、ピンクブックを申請します。
トゥドゥック市人民委員会の行政文書の受け取りと返却のためのワンストップ部門に、行政手続きのために人々が来ます。
これらの欠陥の解決に関しては、最近、トゥドゥック市人民委員会のホアン・トゥン委員長が、当該地域の個々の住宅の建設を自ら設計する際の設計図モデルに関する関係部署への正式文書に署名し、発表および公開した。したがって、申請の対象は、市の計画建築管理条例に基づき、延べ建築面積が250㎡未満または3階建て未満の世帯および個人の戸建住宅となります。個人は、規制に従って、設計品質、プロジェクトの環境への影響、近隣プロジェクトの安全性について法律上の責任を負います。
早く広まることを願う
グオイ・ラオ・ドン紙の記者に対し、ホアン・トゥン氏は、以前は建築許可図面に詳細が示されており、人々はそれに厳密に従わなければならなかったと語った。内部の物の位置を変更する場合は、許可の調整を申請する必要があり、非常に面倒だった。
ホーチミン市建設局のレ・トラン・キエン副局長は、１枚の図面を使って建設許可と所有権証明書の手続きを統合することは「行政改革における画期的な手続き」だと語った。
現在、図面テンプレートは非常にシンプルで、全体計画、フロアプラン、道路境界、後方セットバック、屋根のプランなどが含まれています。階段、キッチン、寝室の位置などの家の「内部部分」は、建築許可のための図面に示す必要がなく、人々自身によって決定されます。
トゥドゥック市人民委員会の委員長は、新しい方式では、人々は内部の物品の位置を変更する権利を持つが、建物の総床面積が建築許可に従っていることを保証しなければならないと強調した。当局は、延床面積、建物前後のセットバック、建物の高さ、バルコニーの張り出しなどの計画および建築基準に従って、「フレーム」部分のみを管理します。したがって、設計コンサルタントを雇う必要はなく、サンプルを参照してサンプルに従って描画するだけで、建設許可を申請できます。
「これはトゥドゥック市の建設許可に関する顕著な行政改革です。これは、建設命令の国家管理を確保しながら、人々にとって有利な条件を作り出すためのものです。プロジェクトを建設する際、人々は詳細を実行します。ただし、1/500の詳細計画があるプロジェクト内の住宅は、プロジェクトの詳細計画に従って建設する必要があることに注意する必要があります」とホアン・トゥン氏は述べました。
ホアン・トゥン氏は、新たなアプローチでは、当局は計画基準に従って「枠組み」部分のみを管理すると述べた。
もう一つの重要な問題は、住宅を合法化し、所有権証明書を発行するための完了手続きです。ホアン・トゥン氏は、トゥドゥック市は、この最終ステップで人々を手助けするための付随指示をまもなく提供すると述べました。
上記の方法は多くの賛同を得ました。レ・ミン・ゴック氏（トゥドゥック市在住）は、建設分野の行政改革が進むトゥドゥック市を非常に嬉しく思い、支持すると述べた。建築許可図面と今後の完成段階の簡素化は、人々に利便性と節約をもたらすでしょう。
「ホーチミン市の他の地域でも、同様の内容がすぐに実施され、地域全体で同期した効果的な行政改革の恩恵を市民が受けられるようになることを期待しています」とゴック氏は述べた。
5回行って戻ってくる
ホーチミン市人民評議会の法務委員会副委員長レ・ミン・ドゥック氏は、土地・建設分野の行政改革の監視において、トゥドゥック市では完成図の誤りにより書類が最大5回差し戻されたとの報告があったと述べた。
その後、人々は別の会社に「指示」され、家を合法化するために新しい完成図を作成するために彼らを雇うようになりました...これを通じて、困難と否定的な感情を引き起こすという疑問が生じないわけにはいかないと彼は言いました。
手順を簡素化し、否定的な要素を避ける
ホーチミン市党委員会常任委員会の「市内の建設秩序の国家管理の有効性向上に向けた指導と指導の強化に関する指令23/2019」の実施結果を審査する最近の会議で、建設局長のトラン・ホアン・クアン氏は、市人民委員会に、面積250平方メートル未満のプロジェクトの建設許可手続きを簡素化するよう提案したと述べた。
トラン・ホアン・クアン氏によると、建築許可には以前のように図面は必要なく、主権が与えられたエリア、各階の高さを示す図表のみが必要であるとのこと。「検査官や再検査官が、図面では寝室と浴室がここにあったのになぜ下に移動したのかと指摘する事態を避けるために、ダイニングルームと寝室の詳細な位置を記録する必要はありません。これは、検査や審査で否定的な反応や嫌がらせにつながりやすいものです」とクアン氏は述べた。
ビンタン地区検査チームの責任者であるファン・タン・ティエン氏は、同地区で建築許可証よりも小さな住宅を建てるケースについては、建設局の指示に従い、同チームは地元の関連機関と連携して問題を解決し、住民にピンクブックを発行していると述べた。現在、ビンタン地区ではこの問題は安定しています。
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