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北京の努力にもかかわらず、人民元がドルの「王座を奪う」にはまだまだ程遠い。

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế11/06/2023

北京は長年にわたり、より多くの国に自国通貨の使用を促すための継続的な努力を続けており、人民元の国際化において大きな進歩を遂げてきた。しかし、専門家は依然として、この通貨が近い将来に米ドルに取って代わることはできないと断言しています。
Bất chấp nỗ lực của Bắc Kinh, đồng NDT còn xa mới đủ sức 'soán ngôi' đồng USD
世界第2位の経済大国である中国は、米ドルへの依存を減らすため、海外での人民元の使用を長年増やしてきた。 (出典:ロイター)

貿易以外にも、自国通貨で金融市場取引を増やすことは、海外での人民元利用を促進するという北京の目標に向けた重要な一歩となるだろう。中国の通貨・経済専門家は6月9日、金融の中心地である香港がこの目標達成に重要な役割を果たすと述べた。

中国の取り組み

国際金融決済システムであるSwiftの元取締役で、中国国際先物の総支配人である王永利氏は、最近の会議で次のように述べた。「人民元の国際化は長い道のりを歩んできたが、これまでのところ人民元は期待に応えていない。」

王氏は、現在、海外における人民元の利用は主に支払いと貿易決済に移行していると指摘した。

「通貨の国際化は貿易だけの問題ではない。その通貨が主要な金融取引の価格設定や決済に使えるかどうかは、非常に重要な指標だ」と王氏は語った。

世界第2位の経済大国であるロシアは、米ドルへの依存を減らすため、海外での人民元の使用を長年増やしてきたが、ロシアとウクライナの紛争によりこのプロセスが加速した。特に、西側諸国によるモスクワへの制裁により、米ドルへの過度の依存が世界経済を破壊する可能性が示されたためである。

中国とロシアは、西側諸国の制裁に対抗するため、急速にモスクワの準備通貨となった人民元での取引を調整しようと努めてきた。

人民元にとってさらに良いニュースは、2023年にはブラジル、バングラデシュ、アルゼンチンなど多くの国が貿易や投資の支払いを人民元で受け入れる方向に動いていることだ。

北京はこの機会をつかむだろうか?

アナリストらは、数カ月に及ぶ債務上限をめぐる行き詰まりに、中国自身の脅威や米国の相次ぐ利上げが加われば、人民元にとって「好機」が訪れる可能性があると指摘している。

中国が新型コロナウイルス感染拡大による経済的打撃から回復するにつれ、一帯一路プロジェクトへの人民元投資、主要貿易相手国との人民元決済、デジタル人民元の推進、非ドル準備金の多様化など、ドル主導の世界金融秩序に「打撃」を与える可能性のある措置を中国は数多く活用する可能性があるとアナリストらは指摘している。

中国経済は、輸出依存型から、国内消費を重視し、石油や食料などの商品の輸入にさらに依存するモデルに移行しつつある。

これは間違いなく、中国が輸出志向の工場に米ドル投資を誘致し、その結果生じた米ドルを低利回りの米国債への投資に使うという米国中心の金融システムからの転換を伴うだろう。

「中国は、米国主導の体制、特に米ドルの覇権には自国の利益に反する規則が含まれていると考えている」とワシントンのスティムソン・センターの中国プログラムディレクター、孫雲氏は語った。 「したがって、北京は徐々にワシントンの信頼性を損ない、中国の長期的な利益に合わせて体制を作り変えつつある。」

近い将来米ドルに代わることは難しい

しかし、孫氏はまた、NDT が近い将来に米ドルに取って代わることはできないとも述べた。

「人民元の国際化に対する最大の障害は、米ドルの相対的に強い立場だけでなく、重要な点として、北京が金融システムを手放して資本勘定を緩和するのを嫌がっていることだ」とモンタナ大学マンスフィールドセンターの中国研究ディレクター、デクスター・ロバーツ氏はコメントした。

人民元の海外展開は、米ドルやユーロに比べて兌換性が低いことや、中国政府が引き続き人民元に対して厳しい資本規制を実施していることなど、さまざまな要因によって依然として制約を受けている。

その結果、人民元を使った海外取引の70%以上は、中国の重要な金融センターであり、資本が自由に流れる場所である香港を経由しなければならなくなる。

香港金融管理局の余偉文局長は、香港特別行政区は資本市場における人民元利用の促進においてより大きな役割を果たすことができると述べた。

「例えば、香港を通じて貿易決済に人民元を使用してきた一部の外国企業にとって、香港の金融商品を通じて中国本土の資本市場に資金を簡単に投資できるようになれば、人民元決済、清算、投資の需要が高まる可能性がある。さらに重要なのは、国境を越えたビジネスや世界的な金融投資における人民元の使用が促進されることだ」と彼は述べた。

王氏によると、今後の人民元国際化の中心は海外から国内に移るべきであり、中国は金融インフラ改革を強化し、開放を推進するために一層の努力をしなければならない。

「国内の金融取引が多額の国際投資を引き付けることができなかったり、ほとんどの国際金融制裁が人民元で価格設定または決済できなかったりすれば、通貨の国際化の余地は大きく制限されるだろう」と王氏は分析した。

したがって、各国の準備通貨バスケットにおける人民元の割合を増やすことは、より高い安全性、流動性、収益性の基準が必要となるため、より困難となるだろう。

欧州中央銀行の元総裁、ジャン=クロード・トリシェ氏は、人民元が中国で完全に交換されれば、米ドルとユーロと同等の主要通貨3つが誕生し、国際通貨制度の様相が一変するだろうと予測した。同氏によれば、人民元にはさらなる厚みと流動性が必要だという。


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