古い友人、新しい利益

両国の指導者間の友情と多くの共通の利益は、米印関係を前進させる強力な原動力となっている。

インドのナレンドラ・モディ首相はドナルド・トランプ大統領の招待により、2月12日から13日にかけて米国を公式訪問する予定。この旅行の内容は何ですか？

Thủ tướng Ấn Độ thăm Mỹ: Bạn cũ, lợi ích mới

インドのナレンドラ・モディ首相は2月12日、新任の米国国家情報長官トゥルシ・ギャバード氏との会談で訪問を開始した。 (出典: X)

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まず、モディ首相は、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相、日本の石破茂首相、ヨルダンのアブドラ国王に続いて、トランプ大統領の第二期目にホワイトハウスを訪問する最初の指導者の一人となる。

さらに重要なのは、新米大統領がインド首相に任期の最初の月に訪問するよう招待したことは、ワシントンがインドとニューデリーを優先していることを反映しており、マルコ・ルビオ米国務長官の言葉を借りれば、この関係は「21世紀を形作るもの」となる。ルビオ氏自身も1月26日にインドのジャイシャンカール首相と会談し、関税や経済協力など多くの重要な問題や、モディ首相の次回の訪問に向けた準備について話し合った。

実際、米印関係はトランプ氏の第1期以来「開花」している。同指導者はワシントン、ニューデリー、東京、キャンベラの4カ国間の協力を「復活」させ、インドの安全保障上の立場を強化した。彼はまた、2018年に2+2閣僚対話を開始するなど、米印防衛協力を推進した。

これは両国の防衛大臣と外務大臣が共通の関心事である安全保障と外交問題について議論するフォーラムです。同年、米国政府はインドに対し、戦略貿易許可レベル1（STA-1）のステータスを取得する許可も与えた。これによりインドは米国の先進技術や軍事情報にアクセスできるようになる。

特に、ワシントンは2020年の中印国境衝突において、インド政府に大量の情報、冬物衣料品や多数の偵察ドローンによる後方支援を提供することで重要な役割を果たした。

両首脳の個人的な関係も大きな注目を集めている。その中で特に注目すべきは、2019年9月に米国テキサス州ヒューストンで行われた象徴的なイベントで、モディ首相とトランプ大統領が5万人のインド系アメリカ人の群衆の前で共演した。 1年後、2人は同様の移転を行ったが、今回はナレンドラ・モディ氏の政治キャリアが始まったアーメダバードでの移転だった。

ジョー・バイデン政権下では、人工知能（AI）、量子コンピューティング、半導体、宇宙探査などの主要な新興技術における協力を促進する取り組みが目玉となり、米印関係は維持・発展し続けている。

これを踏まえ、ナレンドラ・モディ首相は訪問前の声明で、ホワイトハウスで行われる今回の会談はドナルド・トランプ大統領の第一期における二国間協力の成果を促進し、さらに発展させる機会となると述べた。

2019年9月22日、テキサス州ヒューストンで開催された「ハウディ、モディ」イベントに出席したナレンドラ・モディ首相とドナルド・トランプ大統領。 (出典:ヒューストン・クロニクル)

まだ嵐が続いている

しかし、トランプ氏の下では米印関係がすべて「順風満帆」だと結論付けるのは間違いだろう。最初の任期中、同首相は自らインドの対米貿易黒字を批判し、インドを「関税王」と呼び、ガンジス川流域の国からの鉄鋼とアルミニウムの輸入に関税を課した。ホワイトハウスの長官はまた、繊維や履物など多くのインド製品が米国市場に無税で輸入される条件を作り出した一般特恵関税制度（GSP）の多くの条項を撤廃した。

2018年には、インドがロシアからS-400防空ミサイルシステムを購入した後、米国はインドに制裁を科すと警告した。 1年後、カシミールに関するトランプ大統領の物議を醸す発言とパキスタンとの関係強化に向けた取り組みも、二国間関係に困難をもたらした。

トランプ氏は最近、米国企業が海外から熟練労働者を雇用することを可能にするH-1Bビザ制度を批判し続けている。海外からの熟練労働者の雇用者のうちインド人が最も多い。この事件は、今月初めに米国政府が100人以上のインド国民を国外追放したときにピークに達し、人口10億人のインド国内で抗議と懸念の波を引き起こした。

利益を第一に

しかし、それが米印関係の現在の軌道を狂わせる可能性は低い。ジャワハルラール・ネルー大学（インド）の国際関係学教授、ヴィニート・プラカシュ氏は次のように評価した。「インド国民の国外追放によって米印関係の性質が変わることはないだろう。両国は利益が重なる分野が多くあり、特に貿易、技術、防衛の分野で協力を今後も推進していく」

さらにインドは貿易黒字を削減するため、高級車や太陽光パネルなど米国からの輸入品30品目以上の関税を見直す計画だ。これに先立ち、インド政府はワシントンからの自転車、高級車、化学薬品に対する関税も引き下げた。

なぜなら、インドの観点から見ると、米国は最大の投資国であり最大の貿易相手国として、依然として重要な同盟国であるからだ。米国には500万人のインド系アメリカ人が住んでおり、これは世界最大のインド系移民集団である。これを踏まえて、ミント（インド）紙は、今後の会談で両首脳は貿易収支、H1-Bビザ、武器取引の問題について協議する予定だと報じた。

一方、アナドル通信（トルコ）は、特にインド太平洋地域における中国との戦略的競争により、米国はインドなどの国々とのより緊密な関係を模索せざるを得なくなったと評価した。同じ見解を共有するベテランのインド外交官G・パルタサルシー氏も、ホワイトハウスのトップは「インドに対する対立政策を望んでいない」とし、「いくつかの小さな問題はあるものの、インドはそれらを完全にコントロールできると思う」とコメントした。

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出典: https://baoquocte.vn/thu-tuong-an-do-tham-my-ban-cu-loi-ich-moi-304119.html