砂糖の生産供給は消費需要に反比例します。
2022～2023年の収穫期を過ぎると、同国の総砂糖生産量はわずか87万1000トンにとどまる。米国農務省の予測データによると、2023年のベトナムの砂糖消費量は238万9000トンと推定されている。そのため、国内で生産される砂糖の量は国内需要の36.4%しか満たしていません。
一方、ベトナムの2023年の公式砂糖輸入量は約319,070トンにとどまると予測されている。そのうち、ベトナムの関税割当外の白砂糖と粗糖の輸入量は20万トンである。ベトナムがWTOに約束した関税割当量に基づいて輸入される砂糖は11万9000トンになると予想される。
砂糖供給危機の懸念に直面し、政府当局は最近、砂糖60万トンの追加輸入を提案する緊急指令を出した。
ホーチミン市食品・食材協会（LTTP）の公式発表によると、砂糖はLTTP保護策の波の影響を最も強く受けている商品の一つで、インド、ブラジルなどからの輸出制限の決定により世界的に砂糖備蓄が不足し、国内のサトウキビ生産シーズンは終了する一方で、需要は引き続き増加すると予想されており、特に食品業界が中秋節や旧正月などのピークシーズンに向けて準備を進めている時期には、需要が20～30％増加すると予想されている。
2023年には国産砂糖と正式に輸入される予定の砂糖の総量が消費需要の50％しか満たさないことから、食品・飲料業界は国産砂糖の供給不足による圧力に直面している。
供給の自給自足は依然として内部の強さを維持するための鍵である
近年、ベトナムの砂糖工場の生産に使われるサトウキビの原料供給源は深刻な減少の兆しを見せている。主な理由は、気候変動、COVID-19パンデミック、干ばつ、嵐、洪水の二重の影響に加え、密輸された砂糖による圧力とサトウキビが他の作物と競争しなければならないことによるものです。
商工省が2026年まで貿易防衛関税の導入を継続することを決定したことを受けて、国内の砂糖産業の回復は前向きに進むと予想されており、今後国内の砂糖工場が競争するより良い機会を得るのに役立つだろう。
具体的には、商工省が最近発行した決定第1989/QD-BCT号によれば、タイ王国原産の一部サトウキビ製品に対する反ダンピングおよび反補助金措置の適用に関する最初の見直しの後、商工省は、2023年8月18日から2026年6月15日までの実施期間をもって、一部のタイ企業が生産・輸出する一部のサトウキビ製品に対して引き続き反ダンピング税および反補助金税を課す。
これは、国内で生産された原材料の供給、消費者、サトウキビ農家の利益の確保に対する政府の配慮を示すものである。
しかし、砂糖価格の上昇や輸入税、貿易防衛税の優遇措置の恩恵を受けることは、短期的な解決策にすぎないことがわかります。
今後、需給安定の問題と業界の見通しは、砂糖輸入割当量の合理的な追加にかかっている。実際、粗糖の輸入は国内の供給不足を補うためだけであり、国内生産の市場シェアには影響を及ぼさない。これにより、原材料不足の時期に消費者のニーズに応える高品質で多様な製品を生産するという需要に確実に応えることができます。
全体として、砂糖産業を支援することは、価格の安定を維持し、食料生産のための原材料を供給する上で重要な役割を果たしています。政府間の調整、企業による自給自足の原材料地域の開発、そして農家の協力が、砂糖産業の持続可能な発展を確保し、市場からの客観的な影響に対処するための鍵となります。
インド政府は8月23日、降雨量の減少がサトウキビの収穫量に悪影響を及ぼすとの懸念から、2023年10月から2023～24年度の砂糖輸出を禁止する計画を発表した。インドが砂糖の輸出禁止を決定したのは7年ぶりとなる。インドは2016年以来、国内市場への供給を優先するため、砂糖の輸出に最大20％の税金を課している。
その後、2023年8月29日にはパキスタンの経済調整委員会（ECC）も国内価格の安定を図るため砂糖輸出禁止を可決した。この禁止措置は、シャムシャド・アクタル暫定財務大臣がECCの会議を主宰し、国内の現状を検討した後、国家食糧安全保障省の勧告に基づいて課された。
世界の主要なサトウキビ生産国による砂糖輸出禁止の決定は、適時に管理措置が取られなければ、世界の砂糖供給量を大幅に減少させ、同時にあらゆる種類の食品や食料品の価格を押し上げると予想される。
バオ・アン
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